Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (подготовлен Минспортом России 05.03.2020)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
(подготовлен Минспортом России 05.03.2020 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2009, N 29, ст. 3612; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 9, ст. 1207; 2011, N 17, ст. 2317; 2011, N 30, ст. 4596; 2011, N 49, ст. 7062; 2011, N 50, ст. 7354; 2012, N 53, ст. 7582; 2012, N 31, ст. 4325; 2013, N 30, ст. 4025; 2013, N 27, ст. 3477; 2013, N 30, ст. 4031; 2014, N 26, ст. 3376; 2015, N 41, ст. 5628; 2015, N 27, ст. 3995; 2015, N 27, ст. 3993; 2015, N 1, ст. 76; 2016, N 23, ст. 3277; 2016, N 48, ст. 6736; 2017, N 50, ст. 7544; 2018, N 7, ст. 975; 2018, N 17, ст. 2428; 2018, N 24, ст. 3414) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить новым пунктом 9.3 следующего содержания:

"9.3) персонифицированная карта зрителя - документ, необходимый для идентификации личности зрителя, а также иного лица при обеспечении его доступа в места проведения официальных спортивных соревнований, определенных решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым части 2.1 статьи 20 настоящего Федерального закона;";

2) в статье 20:

а) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Организаторы официальных спортивных соревнований, собственники, пользователи объектов спорта по согласованию с организаторами официальных спортивных соревнований устанавливают требования к реализации входных билетов, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований. Организаторы официальных спортивных соревнований по согласованию с собственниками, пользователями объектов спорта вправе устанавливать требования к оформлению и контролю входных билетов, и иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований.

При реализации входных билетов на официальные спортивные соревнования, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, и при входе в места проведения официальных спортивных соревнований, определенных решениями Правительства Российской Федерации, идентификация личности зрителей, а также иных лиц является обязательной и осуществляется в соответствии с особенностями, установленными статьей 20.5 настоящего Федерального закона.

Бланки входных билетов на посещение официальных спортивных соревнований, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, указанных в абзаце втором настоящей части, должны содержать информацию об их использовании только при предъявлении персонифицированной карты зрителя.

б) пункт 2 части 17 изложить в следующей редакции:

"2) осуществлять контроль наличия у зрителей, а также иных лиц входных билетов или документов, их заменяющих, а также персонифицированной карты зрителя с применением технических средств при входе в места проведения официальных спортивных соревнований в случаях принятия Правительством Российской Федерации решений, указанных в части 2.1 настоящей статьи;";

3) пункт 2 части 4 статьи 20.2 изложить в следующей редакции:

"2) проверять у зрителей, а также иных лиц входные билеты или документы, их заменяющие, при входе в места проведения официальных спортивных соревнований, а также персонифицированные карты зрителя, в случаях принятия Правительством Российской Федерации решений, указанных в части 2.1 статьи 20 настоящего Федерального закона;";

4) дополнить статьями 20.5 и 20.6 следующего содержания:

"Статья 20.5. Особенности осуществления идентификации личности зрителей

1. Зрители, а также иные лица при приобретении входных билетов на официальные спортивные соревнования, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, и входе в места их проведения, обязаны проходить идентификацию с использованием сведений, содержащихся в "Автоматизированной информационной системе идентификации болельщиков (СИБ)" (далее - "Система идентификации болельщиков").

2. Порядок идентификации личности зрителей, а также иных лиц при реализации входных билетов, иных документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований, и проходе в места проведения официальных спортивных соревнований утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, при прохождении идентификации с использованием сведений, содержащихся в "Системе идентификации болельщиков", осуществляют взаимодействие с единым оператором "Системы идентификации болельщиков" в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

4. Реализация входных билетов или иных документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований, вход в места проведения таких соревнований в случаях принятия Правительством Российской Федерации решений, указанных в части 2.1 статьи 20 настоящего Федерального закона, допускается при условии проверки наличия у лица персонифицированной карты зрителя.

Статья 20.6. Персонифицированная карта зрителя

1. Персонифицированная карта зрителя оформляется в электронной форме либо на бумажном носителе, ее выдача и учет осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

2. Ведение реестра персонифицированных карт зрителей и в целях идентификации личности зрителей обеспечение информационно-технического взаимодействия с лицами, указанными в части 1 статьи 20.5 настоящего Федерального закона, при приобретении зрителями, а также иными лицами входных билетов, иных документов, представляющих право на посещение официальных спортивных соревнований, и проходе в места проведения официальных спортивных соревнований, осуществляется единым оператором "Системы идентификации болельщиков", определяемым Правительством Российской Федерации.

3. Единый оператор системы идентификации личности зрителей обеспечивает работу "Системы идентификации болельщиков", взаимодействует с лицами, указанными в части 1 статьи 20.5 настоящего Федерального закона, осуществляет передачу информации о реализованных входных билетах, иных документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. Порядок создания и использования системы контроля доступа и ее взаимодействия с "Системой идентификацией болельщиков" в целях идентификации личности зрителей определяется Правительством Российской Федерации.

4. В выдаче персонифицированной карты зрителя отказывается или ее действие приостанавливается:

1) если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства либо общественного порядка или если имеется информация о фактах нарушения зрителями спортивных соревнований общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории Российской Федерации либо нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований на территории Российской Федерации или о намерении совершить соответствующие противоправные деяния;

2) при наличии в отношении лица вступившего в законную силу решения суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения;

3) при наличии в отношении лица вступившего в законную силу решения суда об установлении административного надзора и судом в отношении данного поднадзорного лица установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.";

5) часть 6.1 статьи 37 дополнить словами ", а также персонифицированных карт зрителя, в случаях принятия Правительством Российской Федерации решений, указанных в части 2.1 статьи 20 настоящего Федерального закона.".

Статья 2

Положения статьи 20.5 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2009, N 29, ст. 3612; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 9, ст. 1207; 2011, N 17, ст. 2317; 2011, N 30, ст. 4596; 2011, N 49, ст. 7062; 2011, N 50, ст. 7354; 2012, N 53, ст. 7582; 2012, N 31, ст. 4325; 2013, N 30, ст. 4025; 2013, N 27, ст. 3477; 2013, N 30, ст. 4031; 2014, N 26, ст. 3376; 2015, N 41, ст. 5628; 2015, N 27, ст. 3995; 2015, N 27, ст. 3993; 2015, N 1, ст. 76; 2016, N 23, ст. 3277; 2016, N 48, ст. 6736; 2017, N 50, ст. 7544; 2018, N 7, ст. 975; 2018, N 17, ст. 2428; 2018, N 24, ст. 3414) применяются только при наличии решения Правительства Российской Федерации, указанного в абзаце втором части 2.1 статьи 20 Федерального закона.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта