Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Акушерка" (подготовлен Минтрудом России 16.03.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Акушерка"
(подготовлен Минтрудом России 16.03.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Раздел 1. "Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций"

Цель профессиональной деятельности акушерки (акушера): оказание первичной медико-санитарной помощи пациентам, включающей в себя профилактику, раннюю диагностику и лечение неосложненных состояний беременности, родов, послеродового периода, перинатальной патологии и распространенных гинекологических заболеваний.

Профессиональный стандарт "Акушерка (акушер)" представляет собой методический документ, описывающий характеристики знаний, умений, профессиональных навыков и опыта акушерки, необходимых ей для осуществления профессиональной деятельности и мотивирующий её к профессиональному и карьерному росту.

Профессиональный стандарт несет в себе преимущества для населения, работников организаций системы здравоохранения, работодателей, образовательных учреждений и органов управления образованием:

Гражданам - получателям медицинских услуг стандарт профессиональной деятельности формирует представление о функциональных обязанностях акушерки медицинской организации по отношению к пациентам и их законным представителям.

Специалистам по акушерскому делу профессиональный стандарт обеспечивает понимание квалификационных требований, необходимых для выполнения трудовой деятельности в сфере акушерского дела в зависимости от условий работы, а также позволяет понять, какой набор навыков и умений необходим для выполнения той или иной трудовой функции.

- Работодателями профессиональный стандарт может применяться для контроля деятельности работников с целью повышения эффективности их труда и управления персоналом.

Профессиональный стандарт может быть использован для планирования и организации мероприятий по профессиональному развитию работников, например:

- для разработки индивидуального плана профессионального развития и карьерного роста работников;

- для проведения оценки деятельности персонала в целях оптимизации использования потенциала работников;

- для организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников.

Разработанные на основании квалификационных характеристик Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих должностные инструкции могут быть уточнены с учетом профессиональных стандартов.

В соответствии с Общероссийским классификатором занятий ((ОКЗ, ОК 010-2014 (МСКЗ-08), принят Приказом Росстандарта от 12.12.2014 г. N 2020-ст), должность "Акушерка (акушер)" соответствует малой группе 2222 "Специалисты по акушерству", код 3222 - "Акушерка".

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД, ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 г. N14-ст), должность "Акушерка (акушер)" относится к разделу "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", подразделу 86.1 "Деятельность больничных организаций" и 86.9 "Деятельность в области медицины прочая".

Профессиональный стандарт "Акушерка/акушер" разработан в соответствии с методическими рекомендациями по разработке профессиональных стандартов, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 г. N 170н и макетом профессионального стандарта, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2014 г. N 665н.

Уровни квалификаций специалистов по акушерскому делу разработаны в соответствии с уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов, утвержденными приказом Минтруда России от 12.04.2013 г. N 148н и соответствуют 6-му уровню.

В настоящем профессиональном стандарте была выделена одна обобщенная трудовая функция: "Оказание медицинской помощи по профилю "акушерское дело".

Выполнение обобщенной трудовой функции предложено реализовывать путем выполнения нескольких трудовых функций: "Проведение медицинского обследования пациентов в период беременности, родов, послеродового периода и распространенных гинекологических заболеваний", "Участие в проведении лечения неосложненных состояний беременности, родов, послеродового периода и распространенных гинекологических заболеваний", "Оказание акушерского пособия пациентам во время самопроизвольных неосложненных родов и в послеродовом периоде", "Проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации пациентов, в том числе индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, в период беременности, родов, послеродового периода и распространенных гинекологических заболеваний", "Проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению женской части населения", "Ведение медицинской документации, организация деятельности младшего медицинского персонала, находящегося в распоряжении", "Оказание медицинской помощи в экстренной форме".

Основанием для такого подхода к структурированию документа стало то, что данная трудовая функция наиболее полно и подробно отражает условия оказания медицинской помощи в области акушерского дела.

Раздел 2. "Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта"

2.1 Этапы разработки профессионального стандарта

Последовательность разработки профессионального стандарта "Акушерка (акушер)" обусловлена Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 г. N 170н. В соответствии с указанными документами были установлены и осуществлены следующие этапы:

а) подготовка проекта профессионального стандарта, включающая:

- формирование рабочей (экспертной) группы, в состав которой вошли эксперты, обладающие практическим опытом работы в области акушерства и гинекологии, эксперты в организации здравоохранения, эксперты, обладающие опытом разработки образовательных программ дополнительного профессионального образования для данной категории работников;

- проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций;

- проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации по виду профессиональной деятельности и по отдельным трудовым функциям в этой области;

- проведение опроса работников организаций, представляющих руководителей и ведущих специалистов соответствующего профиля;

- подготовка проекта профессионального стандарта, включающего описание основных обобщенных трудовых функций.

б) проведение профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, в том числе:

- размещение проекта профессионального стандарта на сайте ответственной организации разработчика - ООО "Российское общество акушеров-гинекологов" (РОАГ) https://prof.ncagp.ru;

- размещение проекта профессионального стандарта на сайте ФГБУ "НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова" Минздрава России https:/ncagp.ru;

- интернет-рассылка проекта профессионального стандарта главным сестрам профильных медицинских организаций регионов РФ;

- сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта.

в) доработка и согласование проекта профессионального стандарта, которая включала:

- внесение изменений в содержимое проекта профессионального стандарта с учетом высказанных замечаний;

- согласование проекта профессионального стандарта с ведущими профильными профессиональными ассоциациями и профессиональными союзами федерального уровня;

- представление проекта профессионального стандарта в Минтруд России.

2.2 Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта

Работа по подготовке проекта профессионального стандарта осуществлялась разработчиками с 2017 года.

Ответственная организация-разработчик:

Межрегиональная Общественная организация "Лига акушерок", город Москва

Президент Минакова Елена Николаевна

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1.	Союз медицинского сообщества "Национальная Медицинская Палата", город Москва
2.	ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова" Минздрава России, город Москва
3.	Общероссийская общественная организация "Российское общество акушеров-гинекологов", город Москва
4.	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России, город Санкт-Петербург
5.	Ассоциация организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций", город Екатеринбург
6.	ФГБОУ ДПО "Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию" Министерства здравоохранения Российской Федерации, город Москва
7.	ФГОУ ВО "Кировский государственный медицинский университет", город Киров
8.	ГАОУ СПО "Казанский медицинский колледж", город Казань

Для анализа обобщенной трудовой функции и выделенных в ней трудовых действий, выявления знаний и умений, необходимых акушерке (акушеру) членами рабочей группы был проведен предварительный опрос руководителей организаций здравоохранения, подразделений и ведущих специалистов различных медицинских организаций в области акушерского дела, а также медицинских образовательных учреждений и представителей профсоюзных организаций в области здравоохранения. В результате выделены алгоритмы профессиональной деятельности акушерки (акушера), необходимые компетенции, проанализирована ситуация, сложившаяся в области профессиональной подготовки специалистов.

По результатам опроса данные обобщены, проанализированы и послужили основой для разработки проекта профессионального стандарта.

2.3. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта

Сведения об организациях и уполномоченных лицах, непосредственно привлеченных к разработке и согласованию проекта профессиональных стандартов представлены в Приложении N1.

2.4 Описание требований к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов

В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области организации здравоохранения, специалисты по акушерскому делу, специалисты в области обучения и развития персонала, другие специалисты.

В соответствии со спецификой деятельности по разработке профессиональных стандартов основными критериями в процессе отбора экспертов были следующие:

- уровень компетентности эксперта в области разработки профессиональных стандартов, предшествующий опыт работы в области разработки профессиональных и образовательных стандартов;

- полнота охвата группой разработчиков всех видов деятельности внутри профессионального стандарта;

- степень объективности эксперта-участника при оценке, обобщении и анализе данных, принятии решения по формированию содержания профессионального стандарта.

2.5. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности

Для описания трудовых функций специалиста были использованы следующие нормативные правовые документы:

1. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 г. N1183н "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 01.08.2014 г. N420н (зарегистрирован Минюстом России 14.08.2014, регистрационный N33591).

2. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный N 41337).

3. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г. N541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Минюстом России 25.08.2010 г., регистрационный номер N18247).

4. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2013 г., регистрационный N 27723), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 августа 2014 г. N 420н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2014 г., регистрационный N 33591).

5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта2013 г., регистрационный N 27918), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2013 г. N 515н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2013 г., регистрационный N 29853), от 23 октября 2014 г. N 658н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2014 г., регистрационный N 34729), от 10 февраля 2016 г. N 82н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2016 г., регистрационный N 41389).

6. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июня 2016 г. N 352н "Об утверждении порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, формы свидетельства об аккредитации специалиста и технических требований к нему" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2016 г., регистрационный N 42742), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2019 г. N 586н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября 2019 г., регистрационный N 56127).

Раздел 3. "Обсуждение проекта профессионального стандарта"

Обсуждение основных положений, концепции формирования профессионального стандарта "Акушерка (Акушер)", целей и задач профессиональной деятельности, функционала и умений данного специалиста проводилось на круглых столах и заседаниях рабочей группы.

С целью обсуждения содержания проекта профессионального стандарта "Акушерка (акушер)" в широком профессиональном урологическом сообществе был проведен ряд мероприятий:

1. Проект профессионального стандарта размещен на сайте ответственной организации - разработчика: МОО "Лига акушерок" https:Lm.ngap.ru (адресная строка) и ООО "Российское общество акушеров-гинекологов" (далее - РОАГ) https://prof.ncagp.ru.

2. Сделана рассылка проекта профессионального стандарта по электронным адресам членам Ассоциации организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских организаций"

3. Обсуждение содержания проекта проводилось на заседаниях рабочих групп с привлечением членов профильных общественных организаций и специалистов. Копии протоколов решений приведены в Приложении N 4.

Сводные данные об организациях и экспертах, првлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта (Приложение N 2).

Процесс разработки проекта профессионального стандарта и его общественного обсуждения проходили в параллельном режиме. Данный подход позволил проводить сравнительный анализ замечаний и оперативно осуществлять корректировку проекта. В результате общественного обсуждения был получен ряд замечаний и рекомендаций по содержанию профессионального стандарта "Акушерка (акушер)". Рекомендации и замечания были рассмотрены в рамках подготовки итогового варианта.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приводятся в Приложении N 3.

Раздел 4 "Согласование проекта профессионального стандарта"

В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством, отсутствуют.

Приложение N 1

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

Разработка проекта профессионального стандарта
N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
1	МОО "Лига акушерок"	Президент	Минакова Е.Н.
2	Союз медицинского сообщества "Национальная Медицинская Палата	Президент	Рошаль Л.М.
3	ФГБУ "НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова" Минздрава России	Заместитель Директора по научной работе	Адамян Л.В.
4	ООО "Российское общество акушеров-гинекологов"	Президент	Серов В.Н.
Согласование проекта профессионального стандарта
1	Совет по профессиональным квалификациям в здравоохранении	Председатель	Рошаль Л.М.
2	Министерство здравоохранения Российской Федерации	Директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	Купеева И.А.
3	Профессиональный союз работников здравоохранения Российской Федерации	Председатель профсоюза работников здравоохранения	Кузьменко М.М.

Приложение N 2

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта (2017 2019гг.)

Мероприятие	Дата проведения	Организации	Участники
			Должность	ФИО
Совещание рабочей группы специалистов со средним профессиональным образованием в области здравоохранения	20-21 сентября 2017	ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России	Заместитель начальника отдела непрерывного профессионального медицинского и фармацевтического образования	Брищук Марина Юрьевна
		Областного перинатального центра ГБУЗ СО "Областная детская клиническая больницы N1", г. Екатеринбург	Главная акушерка	Коренная Дарья Геннадьевна
		ФГБУ "НМИЦ АГП им. ВИ. Кулакова" Минздрава России	Президент  межрегиональной общественной организации "Лига акушерок", заместитель главного врача по работе со средним медицинским персоналом	Минакова Елена Николаевна
		"Национальная медицинская палата"	Ответственный секретарь Совета по профессиональным квалификациям в здравоохранении, советник президента Союза "Национальная медицинская палата"	Плякин Владимир Анатольевич
		СПО "Казанский медицинский колледж",	Директор ГАОУ Член профильной комиссии Экспертного совета в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации по управлению сестринской деятельности	Хисамутдинова Зухра Анфасовна
		ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" г. Тюмень	Заместитель главного врача по работе с сестринским персоналом	Швецова Наталья Семеновна
		ФГБУ "НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова" Минздрава России	Главная медицинская сестра	Авдеева Оксана Валерьевна
Совещание рабочей группы специалистов со средним профессиональным образованием в области здравоохранения	Октябрь 2018	Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России	Заместитель директора Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России	Купеева Ирина Александровна
		СПО "Казанский медицинский колледж",	Директор ГАОУ Член профильной комиссии Экспертного совета в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации по управлению сестринской деятельности	Хисамутдинова Зухра Анфасовна
		Областного перинатального центра ГБУЗ СО "Областная детская клиническая больницы N1", г. Екатеринбург	Главная акушерка	Коренная Дарья Геннадьевна
		ГБУЗ ТО "Перинатальный центр" г. Тюмень	Заместитель главного врача по работе с сестринским персоналом	Швецова Наталья Семеновна
		ФГБУ "НМИЦ АГП им. ВИ. Кулакова" Минздрава России	Заместитель главного врача по работе со средним медицинским персоналом	Минакова Елена Николаевна
		ФГБУ "НМИЦ АГП им. ВИ. Кулакова" Минздрава России	Главная медицинская сестра	Авдеева Оксана Валерьевна
Совещание рабочей группы специалистов со средним профессиональным образованием в области здравоохранения	Декабрь 2019	Российское общество акушеров гинекологов (РОАГ)	Президент РОАГ	Серов Владимир Николаевич
		Региональная общественная организация "Лига акушерок" БУ "Сургутский клинический перинатальный центр"	Президент РОО "Лига акушерок" Заместитель главного врача по работе со средним медицинским персоналом	Салимова Таисья Ильинична
		МОО "Лига акушерок"	Президент	Минакова Елена Николаевна
		МОО "Лига акушерок"	Вице - президент	Авдеева Оксана Валерьевна

Приложение N 3

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта
"Акушерка (акушер)"

Nп/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1	Долгушина Н.В.	РОАГ, член Президиума ФГБУ "НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова" Минздрава России заместитель директора, руководитель Департамента научной деятельности	Трудовая функция N1 не может быть осуществлена акушерками, так как входит в компетенцию врача-акушера-гинеколога	"Отклонено" письмо МЗ РФ от 06.05.2014 г. N 15-4/10/2-3185 Оказание медицинской помощи при одноплодных родах в затылочном предлежании (без осложнений и в послеродовом периоде. Клинические рекомендации - четко указывают на функциональные обязанности акушерки ФЗ-323 "Об основах охраны здоровья граждан РФ" ст.70 п.7., приказ Минздрава России от 13.10.2017 N804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг", Приказ Минздравсоцразвития России 0т 15.05.2012 N543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (приложение N15,16)
			Трудовая функция N4 должна быть изменена в связи с тем, что акушерские и гинекологические заболевания и состояния не приводят к инвалидности, так как репродуктивные органы не являются жизненно важными, и даже их утрата не вызывает ограничение жизнедеятельности женщины. Согласно ст.1ФЗ от 24.11.1995 N181-ФЗ (ред. от 02.12.2019) ""О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) "Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью".	"Отклонено" Функция предполагает проведение мероприятий по реабилитации и абилитации пациента-инвалида в период беременности, родов и послеродового периода
			Трудовые действия трудовой функции N1 "Постановка предварительного диагноза, при возложении отдельных функций лечащего врача", "Установка диагноза с учетом действующей международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (далее - МКБ)", "Составление плана проведения лабораторных и инструментальных исследований в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов оказания медицинской помощи" имеют некорректную ссылку на N323-ФЗ и не могут быть выполнено акушеркой. Согласно п.7 ст.70 N323-ФЗ "Отдельные функции лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи могут быть возложены на фельдшера, акушерку в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти" и не подразумевают постановку диагноза. Постановка диагноза является трудовой функцией врача акушера-гинеколога.	"Отклонено" Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должность "Акушерка" "- Оказывает доврачебную медицинскую помощь беременным женщинам и гинекологическим больным, устанавливает предварительный диагноз и срок беременности _"
			Трудовые действия трудовой функции N1 "Направление пациентов на лабораторные и инструментальные исследования в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов оказания медицинской помощи", "Направление пациентов в медицинские организации для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов оказания медицинской помощи", "Направление пациентов при физиологическом течении беременности на пренатальный скрининг для формирования групп риска по хромосомным нарушениям и врожденным аномалиям (порокам развития) у плода в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов оказания медицинской помощи" должны обязательно содержать дополнение "по рекомендации врача акушера-гинеколога". Самостоятельно данные трудовые функции акушерка выполнять не может.	Приказ Минздравсоцразвития России 0т 15.05.2012 N543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (приложения N3, N15) 7. Основными задачами Отделения доврачебной помощи являются : предварительный прием пациентов в целях решения вопроса о срочности направления к врачу направление на лабораторные и другие исследования пациентов, которые не нуждающихся во врачебном приеме в день обращения; проведение антропометрии, измерение артериального и внутриглазного давления, температуры тела, остроты зрения и слуха, других диагностических манипуляций, выполнение которых входит в компетенцию работников со средним медицинским образованием;
2	Коняева Елена Васильевна	Рязанская Ассоциация медицинских сестер ГБУ Рязанской области Областной клинический противотуберкулезный диспансер главная медицинская сестра	Составление плана проведения лабораторных и инструментальных исследований в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями, с учетом стандартов оказания медицинской помощи	"Отклонено" Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должность "Акушерка" Должностные обязанности. Проводит диспансеризацию и патронаж беременных, родильниц, гинекологических больных с выполнением организационных и лечебных мер.  Не возможно проводить данные мероприятия без планирования!
			Направлять пациентов на лабораторные и инструментальные исследования в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями, с учетом стандартов оказания медицинской помощи	"Отклонено" Приказ Минздравсоцразвития России 0т 15.05.2012 N543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (приложения N3, N15) 7. Основными задачами Отделения доврачебной помощи являются : предварительный прием пациентов в целях решения вопроса о срочности направления к врачу направление на лабораторные и другие исследования пациентов, которые не нуждающихся во врачебном приеме в день обращения; проведение антропометрии, измерение артериального и внутриглазного давления, температуры тела, остроты зрения и слуха, других диагностических манипуляций, выполнение которых входит в компетенцию работников со средним медицинским образованием;

Приложение N4

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНЫЙ ВНЕШТАТНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ СЕСТРИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

МОО "Лига акушерок"

Уважаемые коллеги!

Направляю в Ваш адрес экспертное заключение заседания Профильной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации, состоявшегося 21.01.2020 года, на проект профессионального стандарта "Акушерка/акушер".

Проект профессионального стандарта "Акушерка/акушер" подготовлен в соответствии с рекомендованным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации макетом.

Основная цель профессиональной деятельности среднего медицинского персонала по профилю "Акушерка/акушер" включает в себя профилактику, раннюю диагностику и лечение осложнений беременности, родов, послеродового периода, перинатальной патологии и распространенных гинекологических заболеваний, а также оказание медицинской помощи в экстренной форме. Она сформулирована грамотно, виды профессиональной деятельности соответствуют характеру работы данного персонала.

Трудовые функции, входящих в профессиональный стандарт специалиста в области акушерского дела, включают описание обобщенной трудовой функции, которая конкретизируется подробным описанием трудовых функций данного специалиста (их семь). Им закономерно соответствует 6 уровень квалификации.

В разделе профессионального стандарта, посвященному характеристикам обобщенной трудовой функции, даны возможное наименование должности, требования к образованию и обучению, а также к практическому опыту работы и особым условиям допуска к работе. При описании конкретных трудовых функций перечисляются трудовые действия, необходимые умения и знания для каждой трудовой функции рекомендованной должности специалиста в области акушерского дела.

В целом, проект профессионального стандарта "Акушерка/акушер" представляет собой документ, отражающий в полной мере характер трудовой деятельности и обучения данной категории специалистов, по структуре и содержанию он соответствует требованиям, предъявляемым к профессиональным стандартам и его можно рекомендовать к утверждению.

С уважением, главный внештатный специалист Минздрава России по управлению сестринской деятельностью

С.И. Двойников