Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации" (подготовлен МВД России 18.03.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации"
(подготовлен МВД России 18.03.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен в целях исполнения части 5 подпункта "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 26 июня 2019 г. N Пр-1381ГС и раздела 6 поручения Правительства Российской Федерации от 7 августа 2019 г. N МА-П9-6751 о принятии мер, направленных на установление требований об обязательном обозначении работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения (далее - комплексы фотовидеофиксации) техническими средствами организации дорожного движения.

Правилами дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, далее - Правила) устанавливается единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации, а также требование о том, что другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.

Кроме того, приложением 1 к Правилам устанавливаются изображения, номера и наименования дорожных знаков (по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004).

Учитывая конструктивные и технические особенности комплексов фотовидеофиксации, способных одновременно фиксировать несколько административных правонарушений в области дорожного движения проектом постановления предлагается взамен знака дополнительной информации (таблички) 8.23 "Фотовидеофиксация", используемой для уточнения действия знака, с которым она применяется, внести новый информационный знак 6.22 "Фотовидеофиксация" для обозначения мест, на которых используются работающие в автоматическом режиме стационарные или передвижные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъёмки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.

Также в соответствии с приказом Росстандарта от 20 декабря 2020 г. N 1425-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации" взамен ГОСТ Р 52289-2004 с 1 апреля 2020 г. введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".

Принимая во внимание сжатые сроки реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проектом постановления предусматривается поручение федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации о внесении в установленном порядке поправок в документы по стандартизации в части установления (исключения) изображений, номеров и правил применения дорожных знаков в соответствии с предлагаемыми изменениями.

Решения, требующие оценки регулирующего воздействия, в прилагаемом проекте постановления отсутствуют.

Принятие проекта постановления позволит обеспечить информирование водителей о местах, на которых используются комплексы фотовидеофиксации и сократить необходимость избыточного применения запрещающих и других дорожных знаков, а также не окажет отрицательного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и положительно отразится на повышении безопасности дорожного движения.

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, реализация проекта постановления не влечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значимых финансовых затрат органов управления автомобильными дорогами, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Проект постановления не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

МВД России