Проект Федерального закона "О семеноводстве" (подготовлен Минсельхозом России 19.03.2020) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О семеноводстве"
(подготовлен Минсельхозом России 19.03.2020 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
"О семеноводстве"

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу деятельности по производству, хранению, реализации, транспортировке, использованию, ввозу на территорию Российской Федерации и вывозу с территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, осуществлению государственного контроля (надзора) в области семеноводства, а также деятельности по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян лесных растений в целях удовлетворения потребностей населения страны, обеспечения продовольственной безопасности, сохранения биологического разнообразия и природных ресурсов.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, указанную в абзаце первом настоящей преамбулы на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

автор сорта или гибрида - гражданин, творческим трудом которого создан, выведен или выявлен сорт или гибрид;

апробация посевов (посадок) - обследование посевов (посадок) сортов или родительских форм гибридов путем репрезентативной выборки из посевов (посадок) сельскохозяйственных растений или их индивидуального осмотра на корню для определения сортовой или видовой чистоты, сортовой типичности растений, а также гибридности растений, засоренности посевов (посадок), степени поражения болезнями и повреждения вредителями растений;

архивы клонов плюсовых деревьев - насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств;

видовая чистота - отношение числа стеблей апробируемой культуры определенного вида и культурных примесей сельскохозяйственных растений, имеющих типичные признаки вида, к общему числу апробируемых растений;

генетический паспорт - документ, созданный на основе анализа образца ДНК сорта или гибрида сельскохозяйственного растения;

географические культуры - опытные культуры древесных пород, создаваемые семенным потомством характерных популяций нескольких экотипов (климатипов) с целью их испытания в новых условиях;

гибрид - гетерозиготная особь растения, возникшая в результате скрещивания генетически различающихся форм растений;

гибридность - отношение числа сельскохозяйственных растений, имеющих типичные признаки гибрида, к общему числу растений данного вида;

документы о сортовых показателях качества семян сельскохозяйственных растений и посевных (посадочных и иных) показателях качества партий семян сельскохозяйственных растений - акт апробации посевов сельскохозяйственных растений, сертификат соответствия, протокол испытаний, генетический паспорт;

документы о сортовых показателях качества семян лесных растений и посевных (посадочных и иных) показателях качества партий семян лесных растений - протокол испытаний проб семян, удостоверение о качестве семян, генетический паспорт;

испытательные культуры - лесные культуры, создаваемые семенным потомством плюсовых деревьев, плюсовых насаждений, лесосеменных плантаций первого порядка и постоянных лесосеменных участков с целью их генетической оценки;

лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа;

лесные растения - растения (деревья, кустарники, лианы и иные), которые произрастают в лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые для воспроизводства лесов и лесоразведения;

лесосеменные плантации - насаждения, предназначенные для массового получения в течении длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений;

лесосеменные плантации первого порядка - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным или семенным материалом от плюсовых деревьев, не проверенных по семенному потомству в испытательных культурах;

лесосеменные плантации второго порядка - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным потомством элитных деревьев;

лесосеменные плантации повышенной генетической ценности - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным потомством плюсовых деревьев, выделенных по результатам предварительной генетической оценки;

маточные насаждения - насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях их массового вегетативного размножения;

нормальные деревья - лесные растения (деревья), составляющие основную часть насаждений, средние по росту, качеству, состоянию;

объекты лесного семеноводства - лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки, плюсовые насаждения, плюсовые деревья, архивы клонов плюсовых деревьев, маточные насаждения, испытательные культуры, географические культуры, популяционно-экологические культуры;

определение сортовых показателей качества партий семян - мероприятия по установлению принадлежности посевов (посадок) сельскохозяйственных растений или семян сельскохозяйственных растений к определенному сорту или гибриду, а также по определению их сортовой чистоты, сортовой типичности или гибридности;

определение посевных (посадочных и иных) показателей качества партии семян - мероприятия по выявлению признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки, воспроизводства);

оригинатор сорта - физическое или юридическое лицо, которое создало, вывело, выявило сорт и (или) обеспечивает его сохранение;

партия семян - совокупность семян, однородных по происхождению, сортовым, посевным (посадочным и иным) показателям качества, подтвержденными документами о сортовых и посевных показателях качества семян;

популяционно-экологические культуры - опытные культуры, создаваемые потомствами нескольких эдафотипов, лучших для конкретного региона климатипов в двух - трех наиболее распространенных типах лесорастительных условий с целью их испытания в данном регионе и выделения сортов-популяций;

посевные (посадочные и иные) показатели качества партии семян - признаки, характеризующие пригодность семян для посева (посадки, воспроизводства);

плюсовые деревья - деревья, значительно превосходящие по одному или комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств окружающие деревья одного с ними возраста и фенологической формы, растущие в тех же условиях;

плюсовые насаждения - высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для конкретных лесорастительных условий насаждения;

посадочный материал - клубни, луковицы, сеянцы, саженцы, применяемые для воспроизводства сельскохозяйственных и лесных растений, а также лесоразведения;

постоянные лесосеменные участки - высокопродуктивные и высококачественные для конкретных лесорастительных условий участки насаждений лесных растений известного происхождения, специально созданные (сформированные) для получения с них семян в течение длительного времени;

производство семян сельскохозяйственных растений - технологический процесс получения физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами семян, включая посев, заготовку семян, уход за растениями, уборку семян, обработку семян, выращивание сеянцев, саженцев, выкапывание растений, подготовку к посеву (посадке);

производство семян лесных растений - технологический процесс получения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами семян, включая заготовку, переработку лесосеменного сырья, обработку семян, подготовку к посеву (посадке), выращивание сеянцев, саженцев, выкапывание растений, подготовку к посеву (посадке);

сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, крупяные, кормовые, технические, масличные, эфиромасличные, овощные, бахчевые, плодовые, ягодные, лекарственные культуры, а также картофель и виноград;

семеноводство - деятельность по производству, перемещению, хранению, реализации и использованию семян сельскохозяйственных растений, а также деятельность по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян лесных растений;

семена - части растений (включая посадочный материал, плоды, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений;

сорт - группа сельскохозяйственных растений в рамках низшего из ботанических таксонов, которая определяется по степени выраженности признаков, характеризующих данный генотип или комбинацию генотипов, отличается от других групп сельскохозяйственных растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками либо степенью выраженности признаков и является стабильной;

сортовые показатели качества семян - совокупность выраженности признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту или гибриду сельскохозяйственных или лесных растений, и генетических изменений;

сортовая идентификация - установление принадлежности партии семян к определенному сорту или гибриду, а также определение сортовой или видовой чистоты, сортовой типичности или гибридности сельскохозяйственных растений посредством посева (посадки) семян на специальных участках с последующей апробацией посевов (посадок), а также лабораторным методом;

сорт-стандарт, гибрид-стандарт - сорт или гибрид, определенный в качестве контрольного по показателям хозяйственно-полезных признаков и (или) свойств в конкретных регионах возделывания;

сортовая типичность - показатель сортовой чистоты у перекрестноопыляющихся культур;

сортовая чистота - отношение числа сельскохозяйственных растений (или стеблей растений) данного сорта к числу всех растений (или стеблей растений) данной культуры. Сортовая чистота определяется на соответствие характерным признакам данного сорта посредством апробации посевов (посадок);

хозяйственно-полезные признаки и (или) свойства сорта или гибрида - урожайность, качественные характеристики, устойчивость к болезням, вредным организмам и неблагоприятным факторам окружающей среды, проявляющиеся в определенных почвенно-климатических условиях в сравнении с сортом-стандартом или гибридом- стандартом, а также молекулярно-генетические характеристики;

эдафотип - генетическое подразделение вида, происходящее в результате действия отбора в своеобразных условиях внешней среды и проявления адаптации к этим условиям.

Статья 2. Правовое регулирование в области семеноводства

1. Законодательство Российской Федерации в области семеноводства основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации в области семеноводства и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. В области семеноводства применяются международные договоры Российской Федерации, международные стандарты в области семеноводства, региональные стандарты, руководства и (или) рекомендации в области семеноводства.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статья 3. Отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации в области семеноводства

Законодательство Российской Федерации в области семеноводства регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности

по производству, хранению, реализации, транспортировке, использованию, ввозу на территорию Российской Федерации и вывозу с территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, по ведению Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, подтверждению соответствия семян сельскохозяйственных растений сортовым и посевным качествам, по осуществлению государственного контроля (надзора) в области семеноводства.

Законодательство Российской Федерации в области семеноводства регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян лесных растений, если иное не установлено лесным законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области семеноводства

1. Государственное управление в области семеноводства осуществляет Правительство Российской Федерации непосредственно или через специально уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

2. К полномочиям Российской Федерации в области семеноводства относятся:

1) разработка и реализация в Российской Федерации единой государственной политики в области семеноводства;

2) определение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства;

3) определение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области семеноводства и контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

4) иные полномочия в области семеноводства в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства, относятся:

1) нормативно-правовое регулирование в области семеноводства;

2) проведение лабораторных исследований в области семеноводства через подведомственные учреждения;

3) проведения определения сортовых и посевных качеств семян через подведомственные учреждения;

4) создание, развитие и эксплуатация федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений;

5) мероприятия по созданию банка семян со стандартными образцами сортов семян и утверждение порядка сохранения генетического материала и относящихся к нему документов;

6) формирование Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию;

7) утверждение обязательных требований к сортовым и посевным показателям качества семян;

8) иные полномочия в области семеноводства в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4. К полномочиям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства, относятся:

1) осуществление государственного контроля (надзора) в области семеноводства;

2) осуществление контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, ввезенных на территорию Российской Федерации и перемещаемых по территории Российской Федерации физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

3) уничтожение генно-инженерно-модифицированных семян и растений или некондиционных семян при ввозе в Российскую Федерацию и их использовании на территории Российской Федерации;

4) проведение анализа рисков в области семеноводства, связанных с оборотом семян;

5) введение экстренных мер в области семеноводства, их изменение, отмена;

6) проведение лабораторных исследований семян с использованием молекулярно-генетического анализа (при наличии стандартного образца, представленного оригинатором сорта);

7) проведение контроля в местах выращивания, производства (в том числе переработки) семян, предназначенных для ввоза в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, в целях использования для посевов и посадок;

8) лицензирование деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по выращиванию, производству, хранению и реализации семян;

9) разработка и направление в национальный орган аккредитации критериев и условий, необходимых для проведения лабораторных исследований в области семеноводства;

10) разработка лицензионных требований, предъявляемых к соискателям лицензий на право выполнения работ по выращиванию, производству, хранению и реализации семян;

11) создание и ведение федеральной государственной информационной системы выдачи и учета лицензий на право выполнения работ по выращиванию, производству, хранению и реализации семян;

12) иные установленные законодательством Российской Федерации в области семеноводства полномочия.

Статья 5. Передача полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Статья 6. Доступ к информации в области семеноводства

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области семеноводства, обеспечивают открытый доступ к данным в области семеноводства путем размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:

1) реестр зон, участков выращивания для Российской Федерации посадочного материала, семян, продукции семеноводства, и расположенных в иностранных государствах, группах иностранных государств;

2) ежегодная информация о состоянии семеноводства на территории Российской Федерации в части, не отнесенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;

3) ежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства;

4) решения о введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян и (или) об установлении дополнительных (специальных) требований к семенам, ввоз которых осуществляется в Российскую Федерацию. Размещение указанной информации осуществляется в течение одного дня со дня введения данных ограничений и установления дополнительных специальных требований.

2. Порядок ведения федеральных государственных информационных систем в области семеноводства, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, поддерживается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области семеноводства, в актуальном состоянии.

4. Доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, осуществляется без взимания платы.

Статья 7. Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию

Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, содержит сведения о сорте или гибриде сельскохозяйственных растений, в том числе:

род и вид растения;

наименование сорта или гибрида;

дата внесения сведений в реестр;

краткая характеристика сорта или гибрида, направление использования;

регионы возделывания (для сортов или гибридов открытого грунта);

световые зоны (для сортов или гибридов защищенного грунта);

автор(ы) сорта или гибрида и (или) обладатель исключительного права на сорт или гибрид, а также наличие/отсутствие патента;

оригинатор(ы) сорта или гибрида.

Сведения, содержащиеся в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.

Ведение Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, осуществляется в электронной форме.

Оригинатору сорта или гибрида сельскохозяйственных растений, сведения о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдается свидетельство оригинатора (автора) сорта или гибрида сельскохозяйственных растений, форма которого утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

За внесение сведений о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 8. Порядок формирования Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию

Формирование Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации на основании заявок на внесение сведений о сорте или гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Статья 9. Испытания и оценка сортов или гибридов сельскохозяйственных растений

1. В целях внесения сведений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию проводятся испытания и оценка сортов или гибридов сельскохозяйственных растений для выявления их хозяйственно-полезных признаков и (или) свойств, пригодности для конкретных регионов возделывания.

Критерии сорта-стандарта, гибрида-стандарта по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам (урожайность, качественные характеристики, устойчивость к болезням, сельскохозяйственным вредителям и неблагоприятным факторам окружающей среды), формы документов (анкета сорта или гибрида сельскохозяйственных растений и описание сорта или гибрида сельскохозяйственных растений), порядок проведения испытаний сорта или гибрида по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам и оценка полученных результатов испытаний сорта или гибрида по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, сорта или гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

3. Испытания по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сельскохозяйственных растений сорта или гибриды, которые входят в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, осуществляет государственное учреждение, подведомственное федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

В целях проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам заявитель предоставляет в государственное учреждение, указанное в абзаце первом настоящей части стандартный образец семян на бесплатной основе.

Государственное учреждение, указанное в абзаце первом настоящей части, проводит молекулярно-генетический анализ предоставленного стандартного образца семян, до начала испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта или гибрида, в целях выявления в нем генно-инженерно-модифицированных организмов.

В случае выявления в стандартном образце генно-инженерно-модифицированных организмов, испытания по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сортов или гибридов не проводятся, и такой образец подлежат уничтожению заявителем способами, при которых семена полностью утрачивают свои свойства, а также исключающими их дальнейшее использование для посева и (или) употребления в пищу.

В случае отсутствия в стандартном образце генно-инженерно-модифицированных организмов по результатам молекулярно-генетического анализа учреждением оформляется генетический паспорт и осуществляются

испытания по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта или гибрида. Генетический паспорт оформляется на каждый стандартный образец семян.

Форма генетического паспорта утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в которой указываться: наименование сорта или гибрида, класс, категория, вид, подвид, генотип, белковые и ДНК - маркеры, идентифицирующие сорт семян;

Генетический паспорт и результаты испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта или гибрида выдаются государственным учреждением, указанным в абзаце первом настоящей части.

Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, которые не входят в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, включаются в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на добровольной основе по заявкам. Испытания сортов или гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам, проведение молекулярно-генетического анализа предоставленного стандартного образца семян, до начала испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта или гибрида, в целях выявления в нем генно-инженерно-модифицированных организмов, а также оформление генетического паспорта осуществляется за счет средств заявителей.

Государственное учреждение, указанное в абзаце первом настоящей статьи ведет единую базу генетических паспортов со стандартными образцами сортов семян, в порядке, утвержденном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Сортам или гибридам сельскохозяйственных растений внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, присваивается регистрационный номер сорта или гибрида.

Статья 10. Категории семян сельскохозяйственных растений

В зависимости от этапа воспроизводства сорта или гибрида сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян:

оригинальные;

элитные (семена элиты);

репродукционные.

Статья 11. Оригинальные семена

Оригинальными являются семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта. Оригинальные семена предназначены для получения элитных семян.

Статья 12. Элитные семена (семена элиты)

Элитными семенами (семенами элиты) признаются семена, полученные от сельскохозяйственных растений, выращенных из оригинальных семян.

Элитные семена (семена элиты) используются для производства репродукционных семян.

Статья 13. Репродукционные семена

Репродукционными семенами являются семена сортов сельскохозяйственных растений, полученные от последующих после элитных семян (семян элиты) поколений.

Гибридные семена первого поколения являются репродукционными семенами.

Статья 14. Категории посадочного материала плодовых, ягодных растений и винограда

В зависимости от способов получения, сортовой чистоты, фитосанитарного состояния определяются следующие категории посадочного материала плодовых, ягодных растений и винограда:

исходный посадочный материал - посадочный материал, выделенный по помологическим, физиологическим качествам и продуктивности, протестированный на наличие вирусной инфекции, грибных, бактериальных болезней, вредителей и, в случае их наличия, приведенный в соответствие с требованиями к сортовым и посевным (посадочным и иным) показателям качества семян сельскохозяйственных растений, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

базисный посадочный материал (базисные растения) - посадочный материал, получаемый от исходных растений способами вегетативного размножения, ежегодно проверяемый на соответствие требованиям к сортовым показателям качества семян и посевным (посадочным и иным) показателям качествам партий семян сельскохозяйственных растений, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и тестируемый на наличие вирусной, фитоплазменной инфекции, грибных, бактериальных заболеваний и вредителей и, в случае их наличия, оздоровленный в соответствии с требованиями к сортовым показателям качества семян и посевным (посадочным и иным) показателям качества партий семян, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

сертифицированный посадочный материал - посадочный материал, получаемый от базисных растений, подтвержденный документами о сортовых показателях качества семян сельскохозяйственных растений и посевных (посадочных и иных) качествах партий семян сельскохозяйственных растений;

несертифицированный посадочный материал - посадочный материал, который не подвергался процессам тестирования и приведения в соответствие с требованиями к сортовым и посевным (посадочным и иным) показателям качествам семян, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходный посадочный материал предназначен для получения вегетативных органов растений, из которых производится посадочный материал для закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство базисного посадочного материала.

Базисный посадочный материал предназначен для получения вегетативных органов растений, из которых производится посадочный материал для закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство сертифицированного посадочного материала, а также производство собственно посадочного материала.

Сертифицированный посадочный материал предназначен для производства репродукционного посадочного материала (не выше третьей репродукции), а также закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство сертифицированного посадочного материала.

Статья 15. Категории семян лесных растений

В зависимости от наследственных свойств определяются следующие категории семян лесных растений:

нормальные семена - семена, получаемые на постоянных лесосеменных участках, а также с нормальных деревьев в насаждениях (в том числе на лесосеках) нормальной селекционной категории;

улучшенные семена - семена, получаемые на объектах лесного семеноводства, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанных по потомству, в том числе: на лесосеменных плантациях первого порядка, а также лесосеменных плантациях повышенной генетической ценности, на постоянных лесосеменных участках, сформированных в насаждениях, созданных из семян, заготовленных в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев и на лесосеменных плантациях (при этом указанные семена должны быть заготовлены не менее чем с 50-ти деревьев, клонов, семей), в плюсовых насаждениях;

сортовые семена - семена, получаемые на объектах лесного семеноводства, прошедших генетическую оценку по потомству и выделенные в качестве сортов-популяций, сортов, гибридов, в том числе на лесосеменных плантациях второго порядка, на лесосеменных плантациях первого порядка, постоянных лесосеменных участках и иных насаждениях, генетическая ценность которых подтверждена результатами испытания их семенных потомств.

Сеянцы и саженцы лесных растений относят к категориям нормальные, улучшенные, сортовые в соответствии с категориями, к которым отнесены партии семян, использованные для их выращивания.

Статья 16. Лицензирование деятельности в области семеноводства

Деятельность по выращиванию, производству, хранению и реализации семян подлежит лицензированию в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Статья 17. Схема производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственных растений

Схема производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственных растений включает в себя комплекс мероприятий по воспроизводству сортов или гибридов сельскохозяйственных растений с использованием научно обоснованных методов, включая начальные этапы семеноводческого.

Сохранение сорта или гибрида сельскохозяйственных растений осуществляется оригинатором сорта или гибрида.

Статья 18. Научное обеспечение семеноводства

Научное обеспечение семеноводства осуществляют научные организации и образовательные организации высшего образования, которые проводят научные исследования в области семеноводства.

В учредительных документах юридических лиц, осуществляющих научные исследования в области семеноводства, определяются предмет и цели их деятельности.

Статья 19. Требования к производству семян сельскохозяйственных растений

Для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные или зараженные карантинными объектами, за исключением случаев, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Производство семян может осуществляться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, который имеет лицензию на право выполнения работ по выращиванию, производству, хранению, и реализации семян и внесен в Реестр производителей семян.

Реестр производителей семян ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Производители семян обязаны вести учет, следующей информации:

1) о месте происхождения семян, месте выращивания, массе и количестве, использованных для производства семян;

2) схеме производства семян сорта (гибрида) сельскохозяйственных растений, массе и количестве произведенных семян;

3) массе и количестве семян, использованных на собственные нужды;

4) массе, количестве и месте хранения семян, сортовые и посевные качества, которых не были подтверждены по результатам апробации сортовых посевов, лабораторных исследований;

5) массе и количестве реализованных семян.

Хранение указанной информации, в том числе в электронном виде, и документов о посевных и сортовых показателях качества семян сельскохозяйственных растений, генетические паспорта и сертификаты соответствия осуществляется не менее 6 лет с даты выдачи.

Статья 20. Особенности производства отдельных категорий семян

Оригинальные семена производятся в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

Репродукционные семена могут производиться для последующей реализации любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при наличии лицензии на право выполнения работ по выращиванию, производству, хранению, и реализации семян.

Репродукционные семена могут производиться для личных нужд, любыми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без лицензии на право выполнения работ по выращиванию, производству, хранению, и реализацию семян.

Семена отдельных категорий лесных растений производятся в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 21. Производители семян

Производителями семян являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую лицензию на право выполнения работ по выращиванию, производству, хранению, и реализацию семян и осуществляющие производство семян для последующей реализации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В учредительных документах юридических лиц, осуществляющих производство семян, определяются предмет и цели их деятельности.

Статья 22. Специальные зоны для производства семян сельскохозяйственных растений

В целях создания благоприятных фитосанитарных и технологических условий для производства семян сельскохозяйственных растений, имеющих высокие сортовые качества, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства, определяют в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, специальные зоны для производства семян сельскохозяйственных растений.

Статья 23. Федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений

Федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений (далее - информационная система) создается в целях реализации полномочий в области семеноводства сельскохозяйственных растений федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства, обеспечения прослеживаемости семян сельскохозяйственных растений, автоматизации информирования физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

Информация, содержащаяся в информационной системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Предоставление информации, содержащейся в информационной системе, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы.

Функционирование информационной системы, а также предоставление информации, содержащейся в данной системе, в электронной форме осуществляется, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Правила представления информации в информационную систему, порядок представления информации из информационной системы, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе в электронном виде, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Оператором информационной системы является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства. Информационная система создается и эксплуатируется на основе информации, представляемой:

производителями семян сельскохозяйственных растений;

индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации в национальной системе аккредитации;

государственным учреждением, указанным в абзаце первом части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Порядок предоставления информации в информационную систему устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае если информация, которая должна представляться для включения в информационную систему, содержится в иных государственных информационных системах и (или) включается в иные государственные информационные системы в обязательном порядке, такая информация подлежит включению в информационную систему в автоматизированном режиме из иных государственных информационных систем.

Порядок представления информации из информационной системы, формы представления информации, который включает в себя форму и порядок направления запроса о представлении информации, в том числе в электронном виде, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В информационную систему включается информация:

о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки), о физических лицах, в том числе индивидуальных предпринимателях (фамилия, имя и, при наличии, отчество, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета), осуществляющих производство, хранение, реализацию и использование партий семян сельскохозяйственных растений;

о фактических объемах производства семян сельскохозяйственных растений и сделок с ними;

о сортовых показателях качества семян и посевных (посадочных и иных) показателях качества партий семян сельскохозяйственных растений;

об объемах реализованных партий семян сельскохозяйственных растений;

об отсутствии (наличии) семян растений, содержащих генно-инженерный материал, в производимых, хранящихся и (или) реализуемых партиях семян сельскохозяйственных растений;

о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений, сведения о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;

иные сведения.".

Статья 24. Федеральный фонд семян лесных растений

Федеральный фонд семян лесных растений формируется в целях создания запасов партий семян лесных растений, предназначенных для обеспечения воспроизводства лесов и лесоразведения в субъектах Российской Федерации, в которых не осуществляется производство семян лесных растений или имеются ограниченные возможности для их производства (из-за природно-климатических условий и других ограничивающих факторов), а также обеспечения воспроизводства лесов в случаях стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации.

Формирование и использование федерального фонда семян лесных растений осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Федеральный фонд семян лесных растений является федеральной собственностью.

Порядок формирования и использования федерального фонда семян лесных растений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 25. Страховые фонды семян

Страховые фонды семян сельскохозяйственных растений и страховые фонды семян лесных растений представляют собой запасы семян, формируемые на случай неурожая.

Страховые фонды семян сельскохозяйственных растений формируются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на добровольной основе в объемах потребности.

Страховые фонды семян лесных растений, создаваемые в субъектах Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

Порядок формирования и использования страховых фондов семян лесных растений утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 26. Заготовка, обработка, хранение и использование семян

Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений и семян лесных растений определяется соответственно уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Использование семян, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью), допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные показатели качества которых не соответствуют требованиям к сортовым и посевным показателям качества семян, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Органами исполнительной власти субъекта Российской федерации, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства, могут допускаться к использованию семена, сортовые и посевные показатели качества которых не соответствуют обязательным требованиям в области семеноводства, в случаях чрезвычайных ситуаций по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Запрещается ввоз в Российскую Федерацию семян в целях их использования для посевов и посадок из иностранных государств или групп иностранных государств, без осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, контроля в местах выращивания, производства (в том числе переработки), отгрузки партий семян. Порядок, контроля в отношении семян сельскохозяйственных растений в местах выращивания, производства (в том числе переработки), отгрузки партий семян, утверждается Правительством Российской Федерации.

Запрещается ввозить на территорию Российской Федерации и использовать для посева (посадки) семена растений, содержащие генно-инженерно-модифицированный материал, за исключением посева (посадки) таких семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ.

Статья 27. Переходящие фонды семян

Переходящие фонды семян представляют собой запасы семян озимых сельскохозяйственных растений. Указанные фонды создаются физическими и юридическими лицами в регионах Российской Федерации, на территориях которых уборка озимых сельскохозяйственных растений проводится после наступления оптимальных сроков их посева или между уборкой и посевом озимых сельскохозяйственных растений имеется непродолжительный период.

Переходящие фонды семян используются в году, следующем за годом заготовки семян.

Порядок формирования и использования переходящих фондов семян устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Условия хранения семян должны соответствовать оптимальным параметрам окружающей среды (температура, влажность окружающего воздуха и др.) и правилам хранения (меры предохранения от смешивания партий семян, порчи вредителями, насекомыми, грызунами; меры сохранения целостности упаковки и др.), необходимым для обеспечения сохранности посевных и сортовых качеств семян, установленные в стандартах или иных документах по стандартизации.

Статья 28. Общие требования к определению сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества семян и посадочного материала, а также наличия в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов

При реализации и использовании семена, предназначенные для посева (посадки, воспроизводства растений), определяются сортовые, посевные (посадочные и иные) показатели качества, а также наличие в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов.

Требования к сортовым и посевным (посадочным) показателям качества семян, включающие формы документов о сортовых показателях качества семян сельскохозяйственных растений и посевных (посадочных и иных) показателях качества семян сельскохозяйственных растений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Определение наличия в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений наличия генно-инженерно- модифицированных организмов осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области семеноводства, за счет средств федерального бюджета при осуществлении мероприятий по контролю.

Определение наличия в посевах сельскохозяйственных растений и семенах растений генно-инженерно-модифицированных организмов по заявкам граждан, юридических лиц и уничтожение генно-инженерно-модифицированных организмов осуществляются за счет средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Определение сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений осуществляется индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации.

Порядок представления информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами о результатах определения сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Определение наличия в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно- модифицированных организмов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, который содержит формы документов, подтверждающих наличие (отсутствие) в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов.

Определение сортовых показателей качества семян лесных растений и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян лесных растений осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Формы документов о сортовых показателях качества семян лесных растений и посевных (посадочных и иных) показателях качества партий семян лесных растений устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аккредитация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений и партий семян лесных растений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Статья 29. Определение сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений, а также наличия в посевах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов

Определение сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений проводится посредством апробации посевов (посадок), а также методом сортовой идентификации, согласно методике, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства и методикам, утвержденным актом Евразийского экономического союза.

Апробация посевов (посадок) проводится в отношении посевов (посадок) сельскохозяйственных растений на семенные цели, семена с которых предназначены для реализации или производства семян.

Апробация посевов (посадок) проводится аттестованным в установленном порядке физическим лицом (апробатором). Автор сорта или гибрида вправе проводить апробацию посевов данного сорта или гибрида без аттестации.

Апробация посевов (посадок) оригинальных семян проводится оригинаторами сорта или гибрида.

Акт апробации выдается при производстве семян посредством последовательного размножения.

Акт обследования участков гибридизации выдается при проведении апробации на участках гибридизации для последующего получения гибридов первого поколения.

По результатам апробации посева (посадок) оформляется акт апробации или акт выбраковки в случае непригодности посева для использования на семенные цели.

По результатам обследования посевов родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений при производстве семян гибридов первого поколения (участки гибридизации) апробатором оформляется акт обследования участков гибридизации или акт выбраковки в случае непригодности посева для использования на семенные цели.

Акты апробации и акты обследования участков гибридизации подписываются апробатором и заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Порядок проведения аттестации апробаторов утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Сортовая идентификация проводится апробаторами в отношении партий оригинальных семян, семян элиты и репродукционных семян сортов сельскохозяйственных растений и гибридов первого поколения сельскохозяйственных растений по заявке физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также в иных случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Результаты сортовой идентификации оформляются актом сортовой идентификации или протоколом испытаний в случае непригодности посева для использования на семенные цели, которые заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, проводившим сортовую идентификацию.

Форма акта сортовой идентификации и протокола испытаний утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Результаты обследования посевов сельскохозяйственных растений на наличие генно-инженерно-модифицированных организмов оформляются актом регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, по форме утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае выявления при обследовании посевов сельскохозяйственных растений модифицированных организмов собственник, владелец посевов, а равно организация, установившая в результате проведенных лабораторных исследований наличие в посевах сельскохозяйственных растений и семенах растений генно-инженерно-модифицированные организмы обязаны незамедлительно в течение трех дней уведомить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области семеноводства.

На основании предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства собственник, владелец посевов обязан уничтожить эти посевы в течение 15 дней со дня получения указанного предписания способом, исключающим возможность воспроизводства модифицированных организмов.

Определение сортовых показателей качеств семян сельскохозяйственных растений лабораторным методом осуществляется с использованием информации, генетического материала и стандартных образцов сортов (гибридов) семян сельскохозяйственных растений, содержащихся в банках семян организаций, и федеральных государственных бюджетных учреждений. Порядок сохранения генетического материала семян сельскохозяйственных растений, относящихся к нему документов, а также порядок предоставления информации содержащейся в банках семян организаций, федеральных государственных бюджетных учреждений и генетического материала осуществляется в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Статья 30. Определение посевных (посадочных и иных) показателей качества семян, а также наличия в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов

Определение посевных (посадочных и иных) показателей качества семян, а также наличия в семенах сельскохозяйственных растений модифицированных организмов проводится посредством проведения отбора от партии проб семян и анализа проб семян аккредитованными лицами.

Отбор проб из партий семян для определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, а также наличия в семенах сельскохозяйственных растений модифицированных организмов проводится в соответствии с требованиями к сортовым и посевным (посадочным и иным) показателям качества семян, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Отбор проб семян из партий семян, предназначенных для вывоза из Российской Федерации, и анализ этих проб семян осуществляется в соответствии с нормами международного права.

Отбор и анализ проб семян для определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян осуществляется индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Отбор проб при осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства для определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, сортовых показателей качеств семян и наличие в семенах сельскохозяйственных растений модифицированных организмов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области семеноводства.

Отборщик проб - физическое лицо, аттестованное на право проведения отбора проб семян сельскохозяйственных растений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Анализ проб семян на наличие в семенах сельскохозяйственных растений модифицированных организмов осуществляется государственными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в области семеноводства.

По результатам анализа проб семян сельскохозяйственных растений на посевные (посадочные и иные) качества оформляется протокол испытаний проб семян по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По результатам анализа проб семян лесных растений на посевные (посадочные и иные) качества на основании протокола испытаний проб семян оформляется и выдается организацией аккредитованной в установленном порядке удостоверение о качестве семян по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По результатам анализа семян сельскохозяйственных растений на наличие генно-инженерно-модифицированных организмов государственными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в области семеноводства выдается заключение наличия (отсутствия) в семенах сельскохозяйственных растений или непосредственно растениях генно-инженерно-модифицированных организмов.

Порядок контроля за исполнением отборщиками проб своих обязанностей, включающий условия и порядок отзыва аттестатов на право отбора проб из партий семян устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 31. Подтверждение соответствия партий семян

Семена, ввозимые на территорию Российскую Федерацию, находящиеся в обороте или предназначенные для реализации подлежат обязательной сертификации.

Обязательной сертификации подлежат семена, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, в целях определения принадлежности семян к определенному сорту, определения заявленных посевных качеств семян требованиям нормативных документов, выявления наличия в них генно-инженерных модифицированных организмов.

Обязательная сертификация партий семян проводится индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации по заявкам физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, за счет средств заявителей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При проведении государственного контроля (надзора) в области семеноводства осуществляется проверка сортовых (посевных) качеств партий семян, в том числе предусмотренных актами Евразийского экономического союза, наличия в них генно-инженерных модифицированных организмов на соответствие сведениям о таких семенах в выданном сертификате, за счет средств федерального бюджета, которые выделены федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в области семеноводства, на соответствующие цели.

Статья 32. Оборот партий семян

Оборот партий семян сельскохозяйственных растений осуществляется при соблюдении требований к ввозу, производству, реализации, транспортировке и хранению партий семян сельскохозяйственных растений. Запрещается реализация на территории Российской Федерации партий семян сельскохозяйственных растений сорта или гибриды которых, содержатся в перечне, указанном в части 3 статьи 9, в случае если такие сорта или гибриды, не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

После исключения сведений о сорте или гибриде сельскохозяйственного растения из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, партии семян данного сорта или гибрида могут использоваться в течение последующих двух лет. Указанные семена относятся к категории репродукционные.

Семена допускаются к реализации, если на партии семян оформлены документы, удостоверяющие соответствие их сортовых и посевных показателей качеств требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели реализующие семена сельскохозяйственных растений, должны вести их учет, путем фиксирования сведений о массе, количестве и получателе семян сельскохозяйственных растений.

Записи и документы, удостоверяющие их сортовые и посевные качества подлежат хранению не менее 6 лет.

Оборот партий семян лесных растений допускается при соблюдении требований к порядку заготовки, обработки, хранения и использования партий семян лесных растений, порядка производства семян отдельных категорий лесных растений, к порядку использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, к порядку реализации и транспортировки партий семян лесных растений, утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 33. Реализация и транспортировка партий семян

Партии семян при их реализации и транспортировке могут находиться в затаренном или в незатаренном состоянии (насыпью).

При реализации и транспортировке партий семян сельскохозяйственных растений и лесных растений в затаренном состоянии их тара (упаковка) должна иметь ярлыки (этикетки) по формам, установленным уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. При фасовке партии семян сельскохозяйственных растений в мелкую тару (упаковку), предназначенную для оптовой и розничной торговли, на тару (упаковку) наносится информация, соответствующая этой партии.

При реализации и транспортировке партий семян в незатаренном состоянии (насыпью) надлежит оформить на данные партии семян сопроводительные документы с указанием сведений о наименовании сорта растений каждой партии семян, происхождении и качестве семян.

Партии семян, обработанные химическими или биологическими препаратами, должны находиться в затаренном состоянии. Тара и упаковки этих партий семян должны иметь соответствующие надписи и сопроводительные документы, определяющие порядок обращения с такими семенами и содержащие сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду.

При реализации и транспортировке партий семян запрещается указывать на их таре и упаковках, этикетках и в сопроводительных документах не соответствующие действительности сведения о наименованиях сортов растений, происхождении и качестве семян.

Порядок реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений и порядок реализации и транспортировки партий семян лесных растений устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Статья 34. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации партий семян

Ввоз в Российскую Федерацию семян осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации, специально оборудованы, предназначены для ввоза в Российскую Федерацию семян и имеют контрольные посты (далее - специализированные пункты пропуска).

Ввоз в Российскую Федерацию партий семян допускается в случае, если на партии семян оформлены документы, удостоверяющие их сортовые и посевные качества, генетические паспорта, и если указанные партии семян соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

При импорте семян на территорию Российской Федерации признаются сертификаты, генетические паспорта и документы о качестве семян стран - экспортеров, при условии предварительного аудита (инспекционного контроля) лабораторий по испытанию семян для подтверждения компетентности, методов и результатов исследований, с последующим переоформлением на сертификаты Российской Федерации.

Запрещен ввоз в Российскую Федерацию партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими или биологическими препаратами, пестицидами и не включенными в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, а также партий семян сельскохозяйственных растений, сорта или гибриды которых, содержатся в перечне, указанном в части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, в случае если такие сорта или гибриды, не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации.

Запрещается ввоз в Российскую Федерацию семян из иностранных государств или групп иностранных государств, без осуществления контроля федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в местах выращивания, производства, отгрузки партий семян.

Запрещены ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации семян охраняемых государством сортов растений в случае несоблюдения гражданского законодательства.

Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации партий семян сельскохозяйственных растений и партий семян лесных растений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений и семян лесных растений в научных целях устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА

Статья 35. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области семеноводства

Под государственным контролем (надзором) в области семеноводства понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Государственный лесной надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением о государственном надзоре в области семеноводства лесных растений, утверждаемом Правительством Российской Федерации, при осуществлении ими в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного лесного надзора.

Государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений осуществляется в соответствии с положением о государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области семеноводства, организацией и проведением проверок осуществляющих деятельность, указанную в преамбуле настоящего Федерального закона юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Государственный контроль (надзор) в области семеноводства за ввозом на территорию Российской Федерации семян содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии с положением о государственном контроле за ввозом на территорию Российской Федерации семян содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утверждаемом Правительством Российской Федерации на складах таможенного оформления, в местах назначения семян.

Статья 36. Организация государственного контроля (надзора) в области семеноводства

1. Основными задачами государственного контроля (надзора) в области семеноводства являются:

1) предупреждение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели), физическими лицами требований в области семеноводства, установленных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 5 июля 1996 года N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) проведение мероприятий по профилактике нарушений требований в области семеноводства, установленных законодательством Российской Федерации, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3) обеспечение соблюдения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации в области семеноводства;

4) контроль за соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами законодательства Российской Федерации в области семеноводства.

2. Государственный контроль (надзор) в области семеноводства осуществляется:

1) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации за семенами, ввозимыми в Российскую Федерацию из иностранных государств, в том числе перемещаемыми в почтовых отправлениях, в ручной клади и багаже пассажиров, членов экипажей морских судов, речных судов, воздушных судов, транспортных средств, поездных бригад, за транспортными средствами, которыми осуществляется ввоз в Российскую Федерацию продукции семеноводства;

2) в иных местах, в которых оборудованы пункты пропуска, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области семеноводства, за партиями семян при их ввозе на территорию Российской Федерации;

3) в местах выращивания, производства, хранения, реализации семян, связанных с оборотом семян.

В местах, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящей части, государственный контроль (надзор) в области семеноводства осуществляется за выполнением гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами требований, запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в области семеноводства, связанных с ввозом семян, которые находятся в собственности, пользовании граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

В местах, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящей части, государственный контроль (надзор) в области семеноводства осуществляется за выполнением гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами процессов и работ, связанных с выращиванием, производством, хранением, реализацией, подтверждением соответствия семян, или в отношении объектов, связанных с выращиванием, производством, хранением, реализацией семян, которые находятся в собственности, пользовании граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

3. Государственный контроль за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, осуществляется путем проведения должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства, мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе мероприятий, включающих в себя:

1) проверку документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, одобренных (прошедших процедуру признания), в том числе предусмотренных актами Евразийского экономического союза, генетических паспортов, товаросопроводительных, а также документов, подтверждающих права на использование селекционных достижений, наличие разрешения на ввоз семян для научно-исследовательских целей;

2) досмотр, осмотр семян с отбором проб и (или) образцов для проведения лабораторных исследований в области семеноводства в целях определения соответствия их состояния установленным требованиям законодательства Российской Федерации в области семеноводства, в том числе в местах ее производства, на территории иностранных государств по согласованию с уполномоченными органами государств, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации;

3) организацию проведения осмотра транспортных средств, прибывающих на территорию Российской Федерации с территорий иностранных государств;

4) проведение обследований объектов, связанных с выращиванием, производством, хранением, подтверждением соответствия семян, в местах производства на территории иностранных государств по согласованию с уполномоченными органами государств, в соответствии с порядком утвержденным Правительством Российской Федерации.

4. По результатам осуществления государственного контроля (надзора) в области семеноводства должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции государственного контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, оформляется акт государственного контроля (надзора). Форма акта государственного контроля (надзора) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

5. Должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции государственного контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, по вопросам, относящимся к их компетенции, по результатам осуществления государственного контроля (надзора) в области семеноводства выдаются обязательные для исполнения предписания:

1) о немедленном вывозе партий семян с территории Российской Федерации;

2) о ввозе партий семян на территорию Российской Федерации и ее направлении в соответствии с заявленной таможенной процедурой в места назначения (доставки) для проведения досмотра партий семян должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

3) о ввозе партий семян и их направлении в иные специально оборудованные и оснащенные места (контрольные посты), находящиеся регионе деятельности таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, местах таможенного оформления для завершения должностными лицами федерального органа исполнительной власти государственного контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных семян в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

4) об уничтожении партий семян/посевов в случае если семена/растения получены с использованием генной инженерии за счет средств владельца семян (его представителя) способом, исключающим возможность их воспроизводства.

6. Государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, осуществляется путем проведения должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства, мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе мероприятий, включающих в себя:

1) проверку документов, подтверждающих сортовые и посевные качества (в том числе генетического паспорта) семян, товаросопроводительных документов, документов подтверждающих права на использование селекционных достижений, наличие разрешения на использование семян для научно-исследовательских целей, а также документов, содержащих информацию о процессах производства, хранения, реализации и использования семян;

2) досмотр, осмотр семян, осмотр посевов (посадок) с отбором проб и (или) образцов для проведения лабораторных исследований в области семеноводства в целях определения соответствия их состояния установленным требованиям законодательства Российской Федерации в области семеноводства, в том числе в местах выращивания, производства, хранения и реализации;

3) проведение проверки условий, связанных с выращиванием, производством, хранением и реализаций семян;

4) проведение обследований объектов, связанных с выращиванием, производством, хранением и реализаций семян.

7. По результатам осуществления государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений оформляется акт проверки.

В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам выдаются предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности государства, составляются протоколы об административных правонарушениях.

8. Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.

Статья 37. Права должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства, при осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства

1. Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства, имеют право:

1) запрашивать и безвозмездно получать на основании мотивированных запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц информацию и документы, необходимые при осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства, в том числе с использованием информационных систем, созданных согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью;

2) беспрепятственно посещать при осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства по предъявлении служебного удостоверения объекты, связанные с оборотом семян, находящиеся в государственной, муниципальной собственности, объекты, расположенные в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в местах осуществления таможенного контроля семян, в том числе в соответствии с законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, проводить их обследование, досмотр, а также исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы, в частности при осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства за соблюдением на указанных объектах обязательных требований;

3) беспрепятственно посещать при осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства по предъявлении служебного удостоверения объекты, связанные с производством и оборотом семян, находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, при проведении плановых, внеплановых проверок, проводить их обследование, досмотр семян, а также исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы, за соблюдением на указанных объектах установленных требований;

4) истребовать при проведении проверок у граждан, юридических лиц документы, относящиеся к семенам и/или объектам, связанным с оборотом семян;

5) принимать решения о временных ограничениях на ввоз в Российскую Федерацию партий семян;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований в области семеноводства, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению;

7) выдавать гражданам, юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению безопасности государства, предотвращения причинения вреда окружающей среде и ее компонентам транс генными растениями.

2. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области семеноводства, обязаны:

1) руководствоваться законодательством Российской Федерации в области семеноводства, и иными требованиями установленными законодательством Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства;

2) предупреждать, выявлять и пресекать нарушения требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства;

3) разъяснять нарушителям законодательство Российской Федерации в области семеноводства, их права и обязанности.

Глава 3. МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ СЕМЯН И ОБЪКТОВ СЕМЕНОВОДСТВА

Статья 38. Мониторинг состояния семян и объектов семеноводства

1. Мониторинг состояния семян и объектов семеноводства представляет собой систему наблюдений, анализа, оценки и прогноза состояния семян и объектов семеноводства.

2. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства, устанавливается порядок организации мониторинга состояния семян на территории Российской Федерации.

Указанный мониторинг осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области семеноводства.

Статья 39. Осуществление мониторинга семеноводства на территории Российской Федерации

Мониторинг состояния семеноводства на территории Российской Федерации осуществляется в целях:

1) постоянного наблюдения за выращиванием, заготовкой, обработкой, хранением и использованием семян на территории Российской Федерации;

2) подготовки предложений о принятии мер, необходимых для обеспечения сельскохозяйственных производителей семенами и обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.

Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА

Статья 40. Анализ риска в области семеноводства

1. Анализ рисков в области семеноводства осуществляется с учетом принципов объективности, адекватности и эффективности применения мер по минимизации этого риска в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Результаты анализа рисков в области семеноводства учитываются в случаях:

1) разработки специальных установленных требований;

2) введения временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции семеноводства и (или) установления специальных требований к продукции семеноводства, ввозимой в Российскую Федерацию;

3) осуществления государственного контроля (надзора) в области семеноводства на территории Российской Федерации;

4) иных установленных законодательством Российской Федерации в области семеноводства случаях.

3. Методика осуществления анализа риска в области семеноводства утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Статья 41. Экстренные меры в области семеноводства

1. Введение экстренных мер в области семеноводства, их изменение, отмена осуществляются решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области семеноводства при выявлении в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов. После введения экстренных мер в области семеноводства федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области семеноводства, систематически проводится анализ факторов, влияющих на безопасность объектов, связанных с оборотом семян и продукции семеноводства.

2. Экстренными мерами в области семеноводства являются введение временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян и (или) установление дополнительных (специальных) требований к ввозимым в Российскую Федерацию семенам.

3. Экстренные меры в области семеноводства, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, вводятся на срок до устранения причин, послуживших основанием для их введения.

Статья 42. Введение временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян и (или) установление дополнительных (специальных) требований к ввозимым в Российскую Федерацию семенам

1. Введение временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян и (или) установление требований к ввозимым в Российскую Федерацию семенам могут проводиться в отношении семян, производство или формирование партий которых осуществляется в отдельных иностранных государствах или группах иностранных государств, отдельных местностях этих государств или расположенных на их территориях организациях, ввоз которых осуществляется из этих государств.

2. Ввоз в Российскую Федерацию партии семян, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается в случае, если принято решение о введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян.

3. Решение о введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян и (или) об установлении требований к ввозимым в Российскую Федерацию семенам принимается в случае:

1) наличия информации о выращивании на всей территории иностранного государства или ее части, территориях групп иностранных государств генно-инженерно-модифицированных растений, представляющих угрозу биологической безопасности Российской Федерации;

2) систематического обнаружения несоответствия семян требованиям нормативных документов, в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в области семеноводства ,ввозимых в Российскую Федерацию из указанных в пункте 1 настоящей части иностранных государств или групп иностранных государств произведенных в них, их отдельных местностях или расположенных на их территориях организациях).

4. В решении о введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян, или об установлении дополнительных (специальных) требований к ввозимым в Российскую Федерацию семенам, должны быть указаны срок действия таких ограничений, срок вступления соответствующего решения в силу. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи, данное решение может быть принято на неопределенный срок до устранения причин введения временных ограничений.

5. Порядок введения временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию семян и (или) установления дополнительных (специальных) требований к ввозимым в Российскую Федерацию семенам, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства.

Глава 5. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА

Статья 43. Международное сотрудничество Российской Федерации в области семеноводства

1. Международное сотрудничество Российской Федерации в области семеноводства осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области семеноводства, в рамках международного сотрудничества:

1) осуществляет обмен необходимой информацией о безопасности в области семеноводства с национальными организациями, обеспечивающими государственный контроль в области семеноводства;

2) сообщает о предъявляемых к семенам требованиях и об установленных в отношении семян ограничениях национальным организациям по обеспечивающим государственный контроль в области семеноводства;

3) уведомляет национальные организации иностранных государств о несоответствии семян, ввоз которой осуществляется в Российскую Федерацию, требованиям нормативных документов в области семеноводства Российской Федерации. Проводит расследование случаев несоответствия семян, вывоз которых осуществляется из Российской Федерации, требованиям нормативных документов в области семеноводства иностранных государств.

Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области семеноводства

1. Нарушение законодательства Российской Федерации в области семеноводства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Вред, причиненный вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области семеноводства имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 45. Признание утратившими силу Федерального закона "О семеноводстве"

Признать утратившими силу Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".

Статья 46. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения абзацев пять и девять части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2023 года.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта