Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря" (подготовлен МИД России 27.03.2020) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря"
(подготовлен МИД России 27.03.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о правовом статусе Каспийского моря

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст.594; Cобрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1861; 1996, N 50, ст.5610; 1997, N 29, ст.3507; 1998, N 31, ст.3805; 1999, N 23, ст.2808; 2000, N 46, ст.4537, N 32, ст.3341; 2002, N 52 (ч.1), ст.5134; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2005, N 10, ст.763; 2006, N 17 (ч.1), ст.1784, N 27, ст.2877; 2007, N 1 (ч.1), ст.29, N 27, ст.3213, N 50, ст.6245; 2008, N 52 (ч.1), ст.6246, N 49, ст.5748, N 52 (ч.1), ст.6246; 2009, N 1, ст.17; 2010, N 23, ст.2792; 2011, N 1, ст.6, N 7, ст.901, N 15, ст.2021, N 17, ст.2313, N 23, ст.3256, N 49 (ч.1), ст.7022, N 50, ст.7366; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 23, ст.2868; 2014, N 26 (ч.I), ст.3386, N 52 (ч.I), ст.7557; 2015, N 1 (ч.I), ст.57; 2016, N 1 (ч.I), ст.88, ст.4160, ст.4186, N 27 (ч.II), ст.4238; 2018, N 31, ст.4859; 2019, N 30, ст.4146, N 52 (ч.I), ст.7765) следующие изменения:

1) в части четвертой статьи 3 после слов "внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

2) пункт 2 статьи 5 дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:

"б.1) в Каспийском море - по внешней границе территориальных вод Российской Федерации;";

3) в статье 9:

а) в подпункте в) части восьмой после слов "охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) в части одиннадцатой после слов "или на континентальном шельфе Российской Федерации," дополнить словами "или в российском секторе в Каспийском море за внешней границей территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в) в части двенадцатой после слов "или на континентальном шельфе Российской Федерации," дополнить словами "или в российском секторе в Каспийском море за внешней границей территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

г) в части шестнадцатой после слов "во внутренних морских водах,в территориальном море" дополнить словами "Российской Федерации, во внутренних водах, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

д) в части семнадцатой после слов "на континентальном шельфе Российской Федерации" дополнить словами "в российском секторе в Каспийском море за внешней границей территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

4) в статье 9.1:

а) в подпункте "а" пункта 1 после слов "во внутренние морские воды и в территориальные моря иностранных государств" дополнить словами "либо во внутренние воды и в территориальные воды иностранных государств в Каспийском море";

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Плавание в Каспийском море, проход в/ из него осуществляется только судами под флагами прикаспийских государств";

5) в пункте 2) части 1 статьи 16 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами ", во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

6) в статье 20 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

7) в статье 21:

а) в наименовании слова "во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами ", а также во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 слова "во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, а также во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации";

в) в пункте 2 слова "а во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" заменить словами "а во внутренних водах, в территориальном море Российской Федерации, во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

8) в пункте 19 части второй статьи 30:

а) в абзаце первом после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации," дополнить словами "во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"преследовать и задерживать за пределами территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море судно, нарушившее международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, до захода этого судна в территориальные воды своей страны или третьего государства в Каспийском море, если преследование было начато в водах Российской Федерации в Каспийском море после подачи зрительного и звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей судну увидеть и услышать этот сигнал и велось беспрерывно;";

9) в пункте 1) части второй статьи 31 после слов "за пределами территориального моря Российской Федерации" дополнить словами "либо территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

10) в абзаце четвертом части второй статьи 32 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации," дополнить словами "во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море".

Статья 2

Внести в статью 35 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 6, ст.709; 1999, N 7, ст.879, N 18, ст.2221; 2000, N 22, ст.2263; 2001, N 1 (ч.I), ст.2, N 33 (ч.I), ст.3429, N 53 (ч.1), ст.5026, ст.5030; 2002, N 22, ст.2026, N 30, ст.3033, N 52 (ч.1), ст.5132; 2003, N 23, ст.2174, N 28, ст.2893, N 50, ст.4845, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2005, N 30 (ч. II), ст.3123, N 46, ст.4625, N 52 (ч.1), ст.5581; 2006, N 47, ст.4819; 2007, N 49, ст.6071, N 50, ст.6234; 2008, N 49, ст.5731, ст.5748; 2009, N 1, ст.22, N 26, ст.3123; 2010, N 50 (ч.5), ст.6393; 2011, N 49 (ч.1), ст.7016, N 50, ст.7351; 2012, N 50 (ч.5), ст.6962; 2013, N 30 (ч.I), ст.4046, N 40 (ч.III), ст.5033, ст.5038, N 44, ст.5645; 2014, N 10, ст.953, N 48, ст.6647; 2015, N 48 (ч.I), ст.6690; 2016, N 15, ст.2062; 2017, N 1 (ч.I), ст.48; 2018, N 30, ст.4536, N 32 (ч.I), ст.5098; 2019, N 18, ст.2196; 2020, N 8, ст.918) следующие изменения:

1) в подпункте 8 пункта 1 слова "российской части (российском секторе) дна Каспийского моря" заменить словами "в российском секторе в Каспийском море";

2) в подпункте 2 пункта 1.1 слова "российской части (российском секторе) дна Каспийского моря" словами "в российском секторе в Каспийском море".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст.1269; 2000, N 1 (ч.I), ст.9, N 46, ст.4537; 2001, N 53 (ч.1), ст.5030, 2002, N 19, ст.1794, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.156, N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 10, ст.763; 2006, N 17 (ч.1), ст.1779, N 31 (ч.1), ст.3452; 2007, N 28, ст.3348, N 31, ст.4008, N 50, ст.6241; 2008, N 52 (ч.1), ст.6235; 2010, N 31, ст.4207, N 42, ст.5297; 2011, N 1, ст.32, N 29, ст.4282, N 30 (ч.1), ст.4589, N 50, ст.7366; 2013, N 19, ст.2324, N 48, ст.6165, N 51, ст.6689; 2014, N 26 (ч.I), ст.3365, ст.3384, N 52 (ч.I), ст.7557; 2016, N 1 (ч.I), ст.88, N 27 (ч.I), ст.4160, N 27 (ч.II), ст.4238, N 28, ст.4558; 2017, N 1 (ч.I), ст.46, N 25, ст.3596; 2018, N 11, ст.1591; 2019, N 49 (ч.V), ст.6963) следующие изменения:

1) в абзаце третьем статьи 11.1 слова "территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации," дополнить словами "рыболовной зоны Российской Федерации в Каспийском море, российского сектора в Каспийском море,";

2) в пункте "м" статьи 12 слова "исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации," дополнить словами "рыболовной зоны Российской Федерации в Каспийском море и российского сектора в Каспийском море", слова "мигрирующих видов рыб в открытом море" дополнить словами "и в отношении водных биологических ресурсов в общем водном пространстве в Каспийском море".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4694; 1999, N 7, ст.879; 2001, N 33 (ч.I), ст.3429; 2003, N 17, ст.1557; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700, N 46 (ч.1), ст.4444; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 45, ст.4640; 2007, N 50, ст.6246; 2008, N 18, ст.1941, N 29 (ч.1), ст.3420; 2009, N 52 (ч.1), ст.6440; 2011, N 1, ст.32, N 30 (ч.1), ст.4590, N 48, ст.6732; 2012, N 53 (ч.1), ст.7612, ст.7648; 2013, N 9, ст.874, N 40 (ч.III), ст.5038; 2014, N 6, ст.566, N 42, ст.5615; 2016, N 27 (ч.II), ст.4282; 2018, N 49 (ч.I), ст.7515) следующие изменения:

1) наименование дополнить словами "и российском секторе в Каспийском море";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Федеральный закон определяет статус континентального шельфа Российской Федерации, суверенные права и юрисдикцию Российской Федерации на ее континентальном шельфе и их осуществление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также определяет статус российского сектора в Каспийском море в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Вопросы, относящиеся к континентальному шельфу Российской Федерации и деятельности на нем, а также к российскому сектору в Каспийском море и деятельности на нем, не предусмотренные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами, применимыми к континентальному шельфу Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, применимыми к российскому сектору в Каспийском море.";

3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

"Статья 1.1 Российский сектор в Каспийском море

Российский сектор в Каспийском море представляет собой участок дна и недр Российской Федерации в Каспийском море, разграниченный по договоренности с сопредельными и противолежащими государствами в целях недропользования и другой правомерной хозяйственно-экономической деятельности, связанной с освоением ресурсов дна и недр.";

4) статью 3 дополнить частью третьей следующего содержания: "Делимитационные линии и перечни географических координат точек таких линий, определенные международными договорами Российской Федерации о разграничении участков дна Каспийского моря, публикуются в "Извещениях мореплавателям".";

5) в статье 4:

а) в абзаце втором после слов "континентального шельфа" дополнить словами "и российского сектора в Каспийском море";

б) в абзаце пятом после слов "континентального шельфа" дополнить словами "или российского сектора в Каспийском море";

в) в абзаце седьмом после слов "на континентальном шельфе Российской Федерации" дополнить словами "или в российском секторе в Каспийском море";

г) в абзаце восьмом после слов "на континентальном шельфе Российской Федерации" дополнить словами "или в российском секторе в Каспийском море";

6) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"5.1. Права Российской Федерации в российском секторе в Каспийском море

Российская Федерация в пределах российского сектора в Каспийском море осуществляет:

1) суверенные права на недропользование и другую правомерную хозяйственно-экономическую деятельность, связанную с освоением ресурсов дна и недр;

2) исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений, в пределах своего сектора;

3) исключительное право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования, связанные с разведкой и разработкой ресурсов дна и недр;

4) юрисдикцию в отношении:

искусственных островов, установок, сооружений, своих подводных кабелей и трубопроводов;

морских научных исследований.

Деятельность, осуществляемая в российском секторе в Каспийском море, не препятствует осуществлению судоходства, иных прав и свобод других прикаспийских государств, предусмотренных в Конвенции о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 года.";

7) в статье 6:

а) в наименовании после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в пределах российского сектора Каспийского моря";

б) в абзаце первом после слов "на континентальном шельфе" включить слова ", в пределах российского сектора Каспийского моря";

в) в пункте 1 слова "континентальном шельфе и деятельности на нем" заменить словами "континентальном шельфе, российском секторе в Каспийском море и деятельности на них";

г) в пункте 2 слова "континентального шельфа и деятельности на нем" заменить словами "континентального шельфа, российского сектора Каспийского моря и деятельности на них", слова "на континентальном шельфе и охраны его природных ресурсов" заменить словами "на континентальном шельфе, в российском секторе в Каспийском море и охраны их природных ресурсов";

д) в пункте 8 после слов "участков континентального шельфа," дополнить словами "российского сектора в Каспийском море,", после слов "ресурсов континентального шельфа," дополнить словами "российского сектора в Каспийском море,";

е) в пункте 10 после слов "участках континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

ж) в пункте 17 после слов "континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

з) в пункте 21 после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

и) в пункте 22 после слов "континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

к) в пункте 23 слова "континентального шельфа и состоянии его минеральных и водных биоресурсов" заменить словами "континентального шельфа, российского сектора в Каспийском море и состоянии их минеральных и водных биоресурсов";

л) в пункте 27 слова "континентального шельфа, его минеральных и водных биоресурсов" заменить словами "континентального шельфа, российского сектора в Каспийском море, их минеральных и водных биоресурсов";

м) в пункте 28 слова "континентального шельфа и деятельности на нем" заменить словами "континентального шельфа, российского сектора в Каспийском море и деятельности на них";

о) в пункте 29 слова "континентального шельфа и деятельности на нем" заменить словами "континентального шельфа, российского сектора в Каспийском море и деятельности на них";

8) наименование Главы II изложить в следующей редакции:

"Глава II. Разведка континентального шельфа, российского сектора в Каспийском море и разработка их минеральных ресурсов";

9) в статье 7:

а) наименование дополнить словами "и российского сектора в Каспийском море";

б) часть первую изложить в следующей редакции: "Участки континентального шельфа, участки российского сектора в Каспийском море,к которым относятся, соответственно, участки недр континентального шельфа и российского сектора в Каспийском море, могут предоставляться лицам, соответствующим требованиям, предусмотренным частью третьей статьи 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах")";

10) в статье 8:

а) наименование изложить в следующей редакции: "Особенности разведки континентального шельфа, российского сектора в Каспийском море и разработки их минеральных ресурсов";

б) в абзаце четвертом части третьей после слов "континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

в) в части четвертой после слов "территорий континентального шельфа" дополнить словами "или российского сектора в Каспийском море", после слов "заповедных зон континентального шельфа" включить слова "либо российского сектора в Каспийском море";

г) в абзаце первом части шестой после слов "ресурсов континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

11) в наименовании Главы VI после слов "континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

12) в статье 31:

а) в наименовании после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

б) в абзаце первом после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

в) в абзаце втором после слов "континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

г) в части второй после слов "деятельность на континентальном шельфе" дополнить слова ", в российском секторе в Каспийском море", после слов "хозяйственной деятельности на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

д) в части третьей после слов "ресурсов континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море", после слов "деятельности на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

13) в статье 32:

а) в наименовании после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

б) в части первой "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

в) в части второй после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

14) в статье 33:

а) в наименовании после слов "континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

б) в части первой после слов "континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

15) в статье 39 после слов "при разведке континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море", после слов "добытых на континентальном шельфе" дополнить словами ", в пределах российского сектора в Каспийском море", после слов "покрывающих континентальный шельф" дополнить словами ", российский сектор в Каспийском море";

16) в наименовании Главы VII после слов "континентальным шельфом" дополнить словами ", российским сектором в Каспийском море";

17) в статье 40:

а) в наименовании после слов "ресурсами континентального шельфа" дополнить словами "либо российского сектора в Каспийском море";

б) в части первой после слов "ресурсами континентального шельфа" дополнить словами "либо российского сектора в Каспийском море";

18) в статье 42:

а) в части первой слова "Охрана континентального шельфа, его минеральных ресурсов и водных биоресурсов" заменить словами "Охрана континентального шельфа, российского сектора в Каспийском море, их минеральных ресурсов и водных биоресурсов";

б) в части четвертой после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами "либо в российском секторе в Каспийском море";

в) в части пятой после слов "континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

19) в статье 43:

а) в части первой:

в абзаце втором пункта 1 после слов "ресурсов континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

в абзаце шестом после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

в пункте четвертом после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

б) в части третьей после слов "в территориальном море или во внутренних водах Российской Федерации" дополнить словами "либо во внутренних водах или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

20) в статье 44:

а) в части первой после слов "в пределах континентального шельфа" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

б) в части третьей после слов "на континентальном шельфе," дополнить словами "в российском секторе в Каспийском море";

21) в статье 47:

а) в части первой после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

б) в части второй после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море";

в) в части третьей после слов "континентальным шельфом" дополнить словами ", российским сектором в Каспийском море".

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3833; 2003, N 17, ст.1556, N 27 (ч.I), ст.2700, N 46 (ч.1), ст.4444; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 52 (ч.1), ст.6440; 2011, N 15, ст.2021, N 27, ст.3880, N 30 (ч.1), ст.4590, ст.4594, N 48, ст.6732, 2012, N 31, ст.4321, N 53 (ч.1), ст.7612; 2013, N 19, ст.2314, N 23, ст.2868; 2014, N 6, ст.566, N 52 (ч.I), ст.7557, 2015, N 29 (ч.I), ст.4339, ст.4347; 2016, N 27 (ч.I), ст.4186; 2017, N 30, ст.4457; 2018, N 7, ст.975, N 31, ст.4859, N 53 (ч.I), ст.8451; 2019, N 30, ст.4146, N 31, ст.4419) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"О внутренних морских водах, территориальном море, прилежащей зоне Российской Федерации, внутренних водах и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

2) дополнить преамбулу вторым абзацем в следующей редакции:

"Настоящий Федеральный закон определяет статус и правовой режим внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море.";

3) в статье 1:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Определения и границы внутренних морских вод Российской Федерации и внутренних вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Внутренние воды Российской Федерации в Каспийском море представляют собой воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море.

Внутренние воды Российской Федерации в Каспийском море являются составной частью территории Российской Федерации.

Делимитация внутренних вод Российской Федерации в Каспийском море с государствами со смежными побережьями осуществляется по договоренности между ними с учетом принципов и норм международного права.";

4) в статье 2:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Определения и границы территориального моря Российской Федерации и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море - примыкающий к сухопутной территории или к внутренним водам Российской Федерации в Каспийском море морской пояс шириной 15 морских миль, отмеряемых от исходных линий, определенных согласно пункту 4 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Внешняя граница территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море является линия, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориальных вод.

Для определения внешней границы территориальных вод в Каспийском море наиболее выдающиеся в море постоянные портовые сооружения, которые являются составной частью системы порта, рассматриваются как часть берега. Прибрежные установки и искусственные острова не считаются постоянными портовыми сооружениями.

Внешняя граница территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море является Государственной границей Российской Федерации.

Внутренней границей территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море являются исходные линии, от которых отмеряется ширина территориальных вод.

На территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море, воздушное пространство над ним, равно как на их дно и недра распространяется суверенитет Российской Федерации.";

5) в статье 3:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Делимитация территориального моря и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Делимитация территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море и государствами со смежными побережьями осуществляется по договоренности между ними с учетом принципов и норм международного права.";

6) в статье 4:

а) в наименовании после слов "ширина территориального море" дополнить словами ", и исходные линии, от которых отмеряется ширина территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Исходные линии, от которых отмеряется ширина территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море, состоят из нормальных и прямых исходных линий.

Нормальная исходная линия в Каспийском море - линия среднемноголетнего уровня Каспийского моря на отметке минус 28,0 метров относительно нуля Кронштадтского футштока Балтийской системы высот 1977 года, расположенная на материковой части Российской Федерации или на ее островах, указанная на официально изданных в Российской Федерации морских картах.

Прямая исходная линия в Каспийском море - прямая линия, соединяющая соответствующие точки берегов и образующая исходную линию в местах, где береговая линия извилиста или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь островов.

Методика установления прямых исходных линий определяется отдельным соглашением между всеми прикаспийскими государствами.";

7) в статье 4.1:

а) наименование изложить в следующей редакции: "Искусственные острова, установки и сооружения во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и во внутренних водах и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами ", во внутренних водах и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2 после слов "во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами ", во внутренних водах и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

8) наименование Главы II изложить в следующей редакции:

"Глава II. Особенности правового режима морских портов Российской Федерации, внутренних морских вод и территориального моря, внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

9) в пункте 4 статьи 6 после слов "территориального моря" дополнить словами ", территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

10) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"9.1 Плавание в Каспийском море

Плавание в Каспийском море, проход в (из) него осуществляются исключительно судами под флагом прикаспийских государств.";

11) дополнить статьей 9.2 в следующей редакции:

"Статья 9.2. Вынужденный заход военных кораблей других прикаспийских государств во внутренние воды и территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море

1. Заход военных кораблей других прикаспийских государств во внутренние воды Российской Федерации в Каспийском море осуществляется в случае непреодолимой силы или бедствия или для оказания помощи лицам, морским и воздушным судам, терпящим бедствие. Порядок и условия такого захода определяются на основе соглашений между Российской Федерацией и государством флага военного корабля, а в случае отсутствия таких соглашений - на основе статьи 9 настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. В случае, если заход военных кораблей других прикаспийских государств в территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море необходим вследствие непреодолимой силы или бедствия или для оказания помощи лицам, морским и воздушным судам, терпящим бедствие, при подходе к территориальным водам Российской Федерации в Каспийском море командир военного корабля подает соответствующее уведомление в российский федеральный орган исполнительной власти по безопасности, а заход осуществляется по маршруту, определяемому командиром корабля по согласованию с российским федеральным органом исполнительной власти по безопасности.

Порядок подачи уведомления о заходе военных кораблей других прикаспийских государств в территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море устанавливается Правительством Российской Федерации.

После прекращения действия указанных обстоятельств военный корабль незамедлительно покидает российские территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море.";

12) в статье 10:

а) в наименовании после слов "через территориальное море" дополнить словами "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Под проходом через территориальное море или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море понимается плавание через территориальное море или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море с целью:

пересечь территориальное море или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море, не заходя во внутренние морские воды или внутренние воды Российской Федерации в Каспийском море либо не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних морских вод или внутренних вод Российской Федерации в Каспийском море;

пройти во внутренние морские воды или внутренние воды Российской Федерации в Каспийском море, или выйти из них, или стать на таком рейде или у такого портового сооружения.";

в) в пункте 2 после слов "через территориальное море" дополнить словами "либо территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

г) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Порядок и условия прохода военных кораблей, подводных лодок и других подводных транспортных средств других прикаспийских государств через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море определяются на основе соглашений между Российской Федерацией и государством флага, а в случае отсутствия таких соглашений - на основе настоящего Федерального закона и других российских нормативных правовых актов.";

д) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Военные корабли, подводные лодки и другие подводные транспортные средства других прикаспийских государств, осуществляющие проход через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море в соответствии с условиями и порядком, установленными в настоящем Федеральном законе, не имеют права захода в порты и постановки на якорь в пределах территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море за исключением случаев, когда на это имеется соответствующее разрешение, или это необходимо вследствие непреодолимой силы или бедствия, или для оказания помощи лицам, морским и воздушным судам, терпящим бедствие.";

13) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Мирный проход через территориальное море и проход через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "через территориальное море" дополнить словами "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

в) в абзаце первом пункта 2 после слов "через территориальное море" дополнить словами "или через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море", после слов "если в территориальном море" дополнить словами "или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

г) в абзаце тринадцатом пункта 2 после слов "через территориальное море" включить слова "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море.";

14) в статье 12:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Право мирного прохода через территориальное море и прохода через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов";

б) дополнить пунктом 3 в следующей редакции: "3. Федеральный орган исполнительной власти по безопасности в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, может временно приостанавливать в определенных районах территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море осуществление права прохода через данные воды, если такое приостановление существенно важно для обеспечения безопасности Российской Федерации.

Такое приостановление вступает в силу после заблаговременного объявления об этом в "Извещениях мореплавателям".";

15) в статье 13:

а) в наименовании после слов "через территориальное море" дополнить словами "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

б) в абзаце первом пункта 1 после слов "право мирного прохода через территориальное море," дополнить словами "или право прохода через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море", после слов "к мирному проходу через территориальное море," дополнить словами "или к проходу через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2 после слов "через территориальное море" дополнить словами "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

г) в пункте 3 после слов "через территориальное море" дополнить словами "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

д) в пункте 4 после слов "через территориальное море" дополнить словами "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море", после слов "в территориальном море" дополнить словами "или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

е) в пункте 5 после слов "в территориальном море" дополнить словами "или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

ж) в пункте 6:

в абзаце первом после слов "через территориальное море" дополнить словами "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

в абзаце втором после слов "через территориальное море" дополнить словами "или территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

16) в статье 14.1:

а) в наименовании после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами "или во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами "или во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

17) в статье 14.2:

а) в наименовании после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами "или во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами "или во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

18) в пункте 1 статьи 15 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами "или во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

19) в статье 16:

а) в наименовании после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2 после слов "иностранных государств во внутренние морские воды и в территориальное море" дополнить словами ", а также прикаспийских государств во внутренние воды и в территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Положения настоящей статьи не распространяются на оказание помощи людям, судам и летательным аппаратам при осуществлении прохода через территориальное море либо территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море в соответствии с настоящим Федеральным законом.";

д) в пункте 4 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами "либо во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

е) в пункте 5 после слов "во внутренних морских водах, в территориальном море" дополнить словами "или во внутренних водах и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

ж) в пункте 5.1 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами "либо во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

з) в пункте 5.2 после слов "При создании во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами "либо во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "работ во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами либо во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

и) в пункте 6 после слов "во внутренних морских водах, в территориальном море" дополнить словами "либо во внутренних водах, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

к) в пункте 7 после слов "во внутренних морских водах, в территориальном море" дополнить словами "либо во внутренних водах, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

20) в статье 17:

а) в пункте 1:

в абзаце первом после слов "через территориальное море" дополнить словами "либо через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

в абзаце третьем после слов "в территориальном море" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 2 после слов "через территориальное море после выхода его из внутренних морских вод" дополнить словами "либо через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море после выхода его из внутренних вод Российской Федерации в Каспийском море";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. За исключением случаев, касающихся защиты и сохранения морской среды и нарушений законов и правил, установленных для исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации либо российского сектора в Каспийском море Российская Федерация не принимает на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море либо территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море, никаких мер для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным до входа иностранного судна в территориальное море либо территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море, если это судно, следуя из иностранного порта, ограничивается проходом через территориальное море либо территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море, не заходя во внутренние морские воды или во внутренние воды Российской Федерации в Каспийском море.";

21) в статье 18:

а) в пункте 1 после слов "через территориальное море" дополнить словами "либо через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 2 после слов "через территориальное море" дополнить словами "либо через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 3 после слов "на стоянке в территориальном море" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "проходящего через территориальное море после выхода из внутренних морских вод" дополнить словами "либо проходящего через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море после выхода из внутренних вод Российской Федерации в Каспийском море";

22) в статье 19:

а) в наименовании после слов "в территориальном море, во внутренних морских водах" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "прохода через территориальное море или нахождения во внутренних морских водах," дополнить словами "а также прохода через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море или нахождения во внутренних водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "покинуть территориальное море, внутренние морские воды" дополнить словами ",территориальные воды, внутренние воды Российской Федерации в Каспийском море";

23) в статье 20:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Использование природных ресурсов, охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море, осуществление иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море, во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2 после слов "ресурсов внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море", после слов "деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

г) в пункте 2.1 после слов "недр внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

д) в пункте 2.2 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

е) в пункте 3 после слов "примыкает к внутренним морским водам и территориальному морю," дополнить словами "либо к внутренним водам и территориальным водам Российской Федерации в Каспийском море", после слов "ресурсов внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

ж) в пункте 4 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

24) в статье 21:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Основные принципы экономических отношений при пользовании природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря, внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) в абзаце первом пункта 1 после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в) в абзаце четвертом пункта 1 после слов "внутренним морским водам и территориальному морю," дополнить словами "внутренним водам и территориальным водам Российской Федерации в Каспийском море";

г) в абзаце пятом пункта 1 после слов "внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

д) в пункте 3 после слов "внутренних морских вод, территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

25) наименование Главы IV изложить в следующей редакции:

"Глава IV. Морские научные исследования, морские ресурсные исследования во внутренних морских водах, в территориальном море, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море и в российском секторе в Каспийском море";

26) в статье 24:

а) в части первой после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в части третьей после слов "во внутренних морских водах,в территориальном море" дополнить словами ", в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море";

27) в статье 25:

а) в наименовании после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе Каспийского моря";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Морские научные исследования в пределах территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море и российского сектора в Каспийском море в связи с разведкой и разработкой его ресурсов проводятся судами под флагами прикаспийских государств с письменного разрешения Российской Федерации и в порядке, предусмотренном в настоящем Федеральном законе.";

28) наименование Главы V изложить в следующей редакции:

"Глава V. Защита и сохранение морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

29) в статье 32:

а) в наименовании после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

30) в статье 32.1:

а) в наименовании после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) дополнить частью второй следующего содержания:

"Основными принципами защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море являются:

принятие необходимых мер в целях сохранения биологического разнообразия, защиты, восстановления, устойчивого и рационального использования биологических ресурсов внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море;

предотвращение, снижение и обеспечение контроля за загрязнением из любого источника внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море.";

31) в статье 33:

а) в наименовании после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2 после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

32) в статье 34:

а) в наименовании после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1:

в абзаце первом после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в абзаце втором после слов "ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2:

в абзаце первом после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в абзаце втором после слов "деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "ресурсами внутренних морских водах и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

г) в пункте 3 "ресурсов внутренних морских водах и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море, после слов "работ, во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ",во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

33) в статье 35:

а) в наименовании после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "надзор во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2 после слов "надзор во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

34) в статье 36:

а) в наименовании после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

35) в статье 37:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Захоронение отходов и других материалов и сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах, в территориальном море, во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1:

в абзаце первом после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в) в абзаце втором после слов "ресурсов внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

г) в пункте 2:

в абзаце первом после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в абзаце втором после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "зон внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море,";

в абзаце третьем после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

36) в статье 37.1:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 37.1. Захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море, во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2 после слов "грунта во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "надзора во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

г) в пункте 3 после слов "на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "районов внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море", после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

д) в пункте 5 "донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

е) в пункте 6:

в абзаце третьем подпункте 2 "недр внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в абзаце третьем подпункта 4 "ресурсов внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

ж) в подпункте 2 пункта 7 "районов внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

з) в пункте 8 "во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

и) в пункте 11 после слов "надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

к) в пункте 12 после слов "надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

л) в пункте 13 после слов "надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

м) в пункте 15 "статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "с момента получения федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

н) в пункте 16 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

о) в пункте 17 после слов "грунта во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "районах внутренних морских вод и территориального моря," дополнить словами "внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море", после слов "надзора во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

п) в пункте 18 "надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

р) в пункте 20 "надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

с) в пункте 21:

в абзаце первом "надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в пункте 1 после слов "грунта во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в пункте 2 "районов внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в пункте 3 "зон внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

т) в пункте 22 "ресурсов внутренних морских вод и территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море", после слов "экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "грунта во внутренних морских водах и в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

у) в подпункте 3 пункта 23 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

37) в статье 38 после слов "во внутренних морских водах или в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

38) в статье 39:

а) в наименовании после слов "внутренних морских вод, территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 1 после слов "внутренних морских вод, территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

в) в пункте 2 после слов "внутренних морских вод, территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море", после слов "примыкают к внутренним морских водам и территориальному морю" дополнить словами ", к внутренним водам и территориальным водам Российской Федерации в Каспийском море";

г) в пункте 3 после слов "внутренних морских вод, территориального моря" дополнить словами ", внутренних вод и территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

39) в статье 41:

а) в пункте 1 после слов "во внутренних морских водах, в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 2 после слов "во внутренних морских водах, в территориальном море" дополнить словами ", во внутренних водах, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море".

Статья 6

Внести в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года N 81-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2207; 2001, N 22, ст.2125; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 52 (ч.1), ст.5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст.6246; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.30, N 29, ст.3625; 2010, N 27, ст.3425, N 48, ст.6246; 2011, N 23, ст.3253, N 25, N 3534, N 30 (ч.1), ст.4590, ст.4596, N 45, ст.6335, N 48, ст.6728; 2012, N 18, ст.2128, N 25, ст.3268, N 31, ст.4321, N 30 (ч.I), ст.4058; 2014, N 6, ст.566, N 42, ст.5615, N 48, ст.6659; 2015, N 29 (ч.I), ст.4339, ст.4356; 2016, N 27 (ч.I), ст.4186, ст.4215; 2017, N 7, ст.1029, N 27, ст.3945, N 30, ст.4457, N 52 (ч.I), ст.7923; 2018, N 1 (ч.I), ст.44, N 32 (ч.I), ст.5089, N 53 (ч.I). ст.8451; 2019, N 48, ст.6739; 2020, N 9, ст.1124, ст.1126) следующие изменения:

1) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"Статья 2.1 Плавание в Каспийском море

Плавание в Каспийском море, проход в/из него осуществляется исключительно судами под флагами прикаспийских государств";

2) в статье 4:

а) в пункте 1:

в подпункте 2 после слов "во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами ", во внутренних водах и (или) территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

в подпункте 3 после слов "во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации," дополнить словами "во внутренних водах и (или) территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами ", в российском секторе в Каспийском море за внешней границей территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 2:

в подпункте 1 после слов "во внутренних морских водах и (или) территориального моря Российской Федерации" дополнить словами "либо во внутренних водах и (или) территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

подпункт 2 дополнить словами "либо из внутренних вод и (или) территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море к искусственным островам, установкам и сооружениям, расположенным в российском секторе в Каспийском море за внешней границей территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

подпункт 3 дополнить словами "либо во внутренние воды и (или) территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море от искусственных островов, установок и сооружений, расположенных в российском секторе в Каспийском море за внешней границей территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

подпункт 4 дополнить словами "либо в пределах российского сектора в Каспийском море";

подпункт 5 дополнить словами "либо из внутренних вод и (или) территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море во внутренние воды и (или) территориальные воды Российской Федерации с пересечением Государственной границы Российской Федерации";

в) в подпункте 1 пункта 3 после слов "во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "либо внутренних водах и (или) территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

3) в статье 69.1 после слов "до входа судна в территориальное море иностранного государства" дополнить словами "либо в территориальные воды другого прикаспийского государства в Каспийском море";

4) в статье 85 после слов "в открытом море" дополнить словами "в общем водном пространстве в Каспийском море";

5) в пункте 1 статьи 107 после слов "в пределах внутренних морских вод или территориального моря Российской Федерации" дополнить словами "либо в пределах внутренних вод или территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

6) в статье 114 после слов "или открытом море" дополнить словами "либо во внутренних водах, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море или в пределах общего водного пространства в Каспийском море";

7) в пункте 3 статьи 323 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

8) в абзаце втором пункта 6 статьи 324 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

9) в статье 324.1:

а) в пункте 1 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "в ее территориальном море" дополнить словами ",в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 2 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

10) в пункте 5 статьи 325 после слов "причинен на территории Российской Федерации, в том числе в территориальном море Российской Федерации, или в ее исключительной экономической зоне" дополнить словами "или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море", после слов "уменьшению ущерба от загрязнения на территории Российской Федерации, в том числе в территориальном море Российской Федерации," дополнить словами "в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

11) в пункте 3 статьи 334 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

12) в пункте 2 статьи 336.6 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

13) в пункте 9 статьи 336.7 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

14) в статье 336.8:

а) в пункте 1 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 2 после слов "в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами "или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

15) в пункте 6 статьи 336.9 после слов "в территориальном море Российской Федерации" в двух случаях включить слова "или в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

16) в статье 417:

а) в пункте 1 после слов "во внутренних морских водах или в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах или территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море",

б) в пункте 2 после слов "в открытом море" дополнить словами ", в пределах общего водного пространства в Каспийском море";

17) в статье 420:

а) в пункте 1 после слов "во внутренних морских водах и в территориальном море," дополнить словами "во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в пункте 2 после слов "в открытом море" дополнить словами "либо в пределах общего водного пространства в Каспийском море";

18) в абзаце втором статьи 421 после слов "в территориальном море" дополнить словами "в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море,";

19) в статье 422:

а) в абзаце втором после слов "в том числе в территориальном море" дополнить словами "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море";

б) в абзаце четвертом после слов "в том числе территориального моря" дополнить словами "либо территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море";

20) в абзаце втором статьи 422.1 после слов "в территориальном море Российской Федерации" включить слова "либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море".

Статья 7

Внести в статью 9 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895; 2004, N 35, ст.3607, N 45, ст.4377; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 6, ст.636, N 10, ст.1069, N 31 (ч.1), ст.3431, ст.3452; 2007, N 1 (ч.1), ст.8, N 7, ст.835; 2008, N 18, ст.1941; 2009, N 29, ст.3625; 2010, N 7, ст.705, N 15, ст.1737, N 27, ст.3408, N 31, ст.4190; 2011, N 7, ст.901, N 9, ст.1205, N 25, ст.3535, N 27, ст.3873, ст.3880, N 29, ст.4284, ст.4291, N 30 (ч.1), ст.4590, N 45, ст.6333, N 39 (ч.5), ст.7061, N 50, ст.7351, ст.7366; 2012, N 31, ст.4322, ст.4328, N 53 (ч.1), ст.7578; 2013, N 19, ст.2326, N 27, ст.3450, N 30 (ч.I), ст.4062, N 43, ст.5451, N 44, ст.5643, N 48, ст.6162, N 49 (ч.I), ст.6339, ст.6347, N 52 (ч.I), ст.6961; 2014, N 6, ст.560, N 14, ст.1552, N 19, ст.2302, N 26 (ч.I), ст.3366, N 30 (ч.I), ст.4229, ст.4273, N 49 (ч.VI), ст.6928; 2015, N 29 (ч.I), ст.4342, ст.4383, ст.4389; 2016, N 10, ст.1316, ст.1318, N 15, ст.2066, N 18, ст.2498, N 26 (ч.I), ст.3873, ст.4213, ст.4221, N 28, ст.4558; 2017, N 17, ст.2457, N 24, ст.3479, N 31 (ч.I), ст.4742, ст.4794, N 50 (ч.III), ст.7557; 2018, N 17, ст.2419, N 32 (ч.II), ст.5135, N 31, ст.7862, N 53 (ч.I), ст.8453, ст.8455; 2019, N 18, ст.2214, N 23, ст.2914; 2020, N 9, ст.1134), изложив ее в следующей редакции:

"Статья 9. Строительство и эксплуатация линий связи на приграничной территории Российской Федерации и в пределах территориального моря Российской Федерации, территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море либо в пределах российского сектора в Каспийском море

Порядок строительства и эксплуатации, в том числе обслуживания, линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации либо во внутренних водах, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в пределах российского сектора в Каспийском море, в том числе прокладки кабеля и строительства линейно-кабельных сооружений, осуществления строительных и аварийно-восстановительных работ на подводных линейно-кабельных сооружениях связи в территориальном море Российской Федерации либо в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, определяется Правительством Российской Федерации".

Статья 8

Внести в Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 11, ст.1146, N 31 (ч.1), ст.3452; 2008, N 45, ст.5149, N 52 (ч.1), ст.6227; 2009, N 1, ст.29; 2010, N 31, ст.4166; 2011, N 1, ст.16, N 19, ст.2713, N 46, ст.6407; 2013, N 30 (ч.I), ст.4041, N 44, ст.5641; 2014, N 19, ст.2335, N 23, ст.2930, N 26 (ч.I), ст.3385; 2015, N 1 (ч.I), ст.58; 2016, N 27 (ч.I), ст.4160, N 28, ст.4558; 2018, N 17, ст.2431) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 6 после слов "во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации" дополнить словами ", во внутренних водах и в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в рыболовной зоне Российской Федерации в Каспийском море", после слов "на континентальном шельфе" дополнить словами "либо в российском секторе в Каспийском море";

2) в статье 8:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Пресечение террористических актов во внутренних водах, в территориальном море, во внутренних водах Российской Федерации в Каспийском море, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в рыболовной зоне Российской Федерации в Каспийском море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российском секторе в Каспийском море и при обеспечении безопасности национального морского судоходства";

б) пункт изложить в следующей редакции:

"1. Вооруженные Силы Российской Федерации применяют оружие и боевую технику в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях устранения угрозы террористического акта во внутренних водах, в территориальном море, во внутренних водах Российской Федерации в Каспийском море, в территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российском секторе в Каспийском море и при обеспечении безопасности национального морского судоходства, в том числе в подводной среде, или в целях пресечения такого террористического акта.".

Статья 9

Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 52 (ч.1), ст.6427; 2010, N 19, ст.2291, N 48, ст.6246; 2011, N 1, ст.3, N 13, ст.1688, N 17, ст.2313, N 30 (ч.1), ст.4590, ст.4594; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477, N 30 (ч.I), ст.4058; 2014, N 45, ст.6153, N 49 (ч.VI), ст.6928; 2015, N 1 (ч.I), ст.52, N 29 (ч.I), ст.4339; 2016, N 27 (ч.I), ст.4215, N 27 (ч.II), ст.4282; 2017, N 27, ст.3945, N 30, ст.4457; 2018, N 1 (ч.I), ст.34, ст.44, N 32 (ч.II), ст.5117, N 53 (ч.I), ст.8451) следующее изменение, дополнив статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Плавание в Каспийском море, заход в судов под флагом прикаспийских государств в морские порты Российской Федерации в Каспийском море

1. Плавание в Каспийском море, проход в (из) него осуществляется исключительно судами под флагами прикаспийских государств.

2. Судам под флагами прикаспийских государств, осуществляющим перевозку грузов, пассажиров и багажа, буксировку, а также спасательные операции, предоставляется такое же обращение, какое предоставляется российским судам в отношении свободного доступа в морские порты Российской Федерации в Каспийском море, их использования для погрузки и выгрузки грузов, посадки и высадки пассажиров, уплаты корабельных и других портовых сборов и использования услуг, предназначенных для судоходства и осуществления обычных коммерческих операций.

3. Порядок доступа в морские порты Российской Федерации в Каспийском море, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи, распространяется на порты Российской Федерации на Каспийском море, открытые для судов под флагами прикаспийских государств.

4. Военные корабли, подводные лодки и другие подводные транспортные средства прикаспийских государств, осуществляющие проход через территориальные воды Российской Федерации в Каспийском море, не имеют права захода в морские порты Российской Федерации и постановки на якорь в пределах территориальных вод Российской Федерации в Каспийском море за исключением случаев, когда на это имеется соответствующее разрешение, или это необходимо вследствие непреодолимой силы или бедствия, или для оказания помощи лицам, морским и воздушным судам, терпящим бедствие.

5. Порядок выдачи разрешения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.".

Статья 10

Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061, N 33 (ч.I), ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 17 (ч.1), ст.1778, N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213, N 49, ст.6056; 2008, N 29 (ч.1), ст.3420, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 1, ст.17, N 29, ст.3601, N 52 (ч.1), ст.6450; 2010, N 21, ст.2527, N 31, ст.4155; 2011, N 15, ст.2018, ст.2025, N 30 (ч.1), ст.4567, ст.4570, ст.4572, ст.4590, N 48, ст.6732, N 49 (ч.1), ст.7042, N 50, ст.7343; 2012, N 25, ст.3264, N 31, ст.4322, N 53 (ч.1), ст.7648; 2013, N 19, ст.2312, N 30 (ч.I), ст.4060, ст.4061, N 52 (ч.I), ст.6961, ст.6973; 2014, N 30 (ч.I), ст.4261, ст.4262, N 48, ст.6647; 2015, N 1 (ч.I), ст.11, ст.12, ст.52, N 27, ст.3996, N 29 (ч.I), ст.4350, ст.4359; 2016, N 15, ст.2066, N 27 (ч.I), ст.4212; 2017, N 31 (ч.I), ст.4737, ст.4766, N 40, ст.5750; 2018, N 23, ст.3229, N 32 (ч.II), ст.5135; 2019, N 31, ст.4431, N 44, ст.6176, N 52 (ч. I), ст.7823) следующие изменения:

1) в абзаце первом статьи 2 после слов "и ее континентального шельфа" дополнить словами ", а также участки недр российского сектора в Каспийском море";

2) в пункте 3) статьи 2.1 после слов "континентального шельфа Российской Федерации" дополнить словами ", российского сектора в Каспийском море";

3) в пункте 8) статьи 3 после слов

"континентального шельфа Российской Федерации" дополнить словами ", а также участками недр российского сектора в Каспийском море";

4) в абзаце втором части первой статьи 10 заменить слова "и континентального шельфа Российской Федерации" словами ", континентального шельфа Российской Федерации и российского сектора в Каспийском море".

Статья 11

Внести в статью 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4556; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 50, ст.5279, N 52 (ч.1), ст.5498; 2008, N 20, ст.2260, N 26, ст.3015, N 30 (ч.2), ст.3616, ст.3618, N 45, ст.5148; 2009, N 1, ст.17, N 15, ст.1790, N 19, ст.2283, N 51, ст.6151; 2011, N 27, ст.3880, N 30 (ч.1), ст.4591, ст.4594, ст.4596; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 19, ст.2331, N 23, ст.2866; N 52 (ч.I), ст.6971; 2014, N 26 (ч.I), ст.3387, N 30 (ч.I), ст.4220, ст.4262; 2015, N 1 (ч.I), ст.11, ст.72, N 7, ст.1018, N 27, ст.3994, N 29 (ч.I), ст.4347; 2016, N 1 (ч.I), ст.28; 2017, N 50 (ч.III), ст.7564; 2018, N 1 (ч.I), ст.6, N 32 (ч.I), ст.5114, N 53 (ч.I), ст.8422; 2019, N 18, ст.2224, N 31, ст.4453, N 52 (ч.I), ст.7768, ст.7771) следующие изменения:

1) пункт 7 дополнить словами ", Федеральном законе от 2 августа 2019 года N 260-ФЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, и о внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

2) дополнить пунктом 7.8 следующего содержания:

"7.8) проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности, определенные в Приложении I к Протоколу по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте к Рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря от 20 июля 2018 года".

Статья 12

Внести в Федеральный закон от 2 августа 2019 года N 260-ФЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, и о внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст.4419), дополнив его статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Особенности эксплуатации, использования искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведения буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море

1. Эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче нефтепродуктов во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море допускаются только при наличии плана, который утвержден в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и в соответствии с которым планируются и осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов).

2. План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море (далее - эксплуатирующая организация), при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, с последующим уведомлением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

В случае, если план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является составной частью проектной документации, которая предусмотрена законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности и положительное заключение государственной экологической экспертизы которой имеется, наличие отдельного положительного заключения государственной экологической экспертизы указанного плана не требуется.

3. Утверждение вносимых изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется эксплуатирующей организацией в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

4. Требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5. В случае, если разлив нефти и нефтепродуктов произошел в объеме, не позволяющем обеспечить его устранение на основе плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, федеральные органы исполнительной власти, определяемые соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, на основании обращения эксплуатирующей организации привлекают в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительные силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - дополнительные силы и средства) для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Расходы на привлечение дополнительных сил и средств для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов возмещаются эксплуатирующей организацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана:

1) выполнять план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

2) создать систему наблюдений за состоянием морской среды в районе осуществления своей деятельности (в том числе систему обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов), систему связи и оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов, соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и обеспечить функционирование таких систем;

3) иметь финансовое обеспечение осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов и определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, к моменту начала эксплуатации, использования искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведения буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов во внутренних и территориальных водах в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море. При этом эксплуатирующая организация обязана уведомить федеральные органы исполнительной власти, определяемые соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, о наличии финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также о составе такого финансового обеспечения;

4) иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и (или) привлекать на договорной основе указанные аварийно-спасательные службы и (или) указанные аварийно-спасательные формирования. Требования к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, определяемыми соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

7. Подтверждением финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является наличие у эксплуатирующей организации одного из следующих документов:

1) банковская гарантия уплаты денежных сумм, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов;

2) договор страхования, обеспечивающий финансирование мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов;

3) документ, подтверждающий создание эксплуатирующей организацией резервного фонда, содержащего денежные средства в объеме, необходимом для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов.

8. Методика расчета финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, разрабатывается и утверждается федеральным органом исполнительной власти, определяемом Правительством Российской Федерации.

9. Эксплуатирующая организация при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов обязана:

1) обеспечить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, оповещение федеральных органов исполнительной власти и организаций, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на территориях, которые примыкают к участку разлива нефти и нефтепродуктов, о факте разлива нефти и нефтепродуктов;

2) обеспечить организацию и проведение работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

3) принимать меры по защите жизни и сохранению здоровья работников эксплуатирующей организации, иных людей, находящихся непосредственно в районе разлива нефти и нефтепродуктов, а также при необходимости проводить их эвакуацию;

4) принимать меры по защите и сохранению морской среды, водных биологических ресурсов;

5) обратиться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в федеральным органы исполнительной власти, определяемые соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, для привлечения дополнительных сил и средств в целях осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в случае, если разлив нефти и нефтепродуктов произошел в объеме, не позволяющем обеспечить его устранение на основе плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

6) возместить в полном объеме вред, причиненный окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также расходы на привлечение дополнительных сил и средств для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

10. Федеральные органы исполнительной власти, определяемые соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации:

1) осуществляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверку соблюдения эксплуатирующей организацией обязательных требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации;

2) координируют действия других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при обнаружении фактов разливов нефти и нефтепродуктов, при получении уведомлений эксплуатирующей организации о фактах таких разливов, а также при ликвидации таких разливов;

3) координируют и контролируют действия эксплуатирующей организации по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также других юридических лиц и граждан, привлекаемых эксплуатирующей организацией для проведения работ по ликвидации таких разливов.

11. В целях оказания содействия эксплуатирующей организации и федеральным органам исполнительной власти, определяемым соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов могут привлекаться нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, спасатели, не входящие в состав указанных формирований, а также на добровольной основе граждане, не являющиеся спасателями (добровольцы (волонтеры), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В случае, если эксплуатирующая организация привлекается для проведения работ, связанных с эксплуатацией, использованием искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведения буровых работ, владелец лицензии на пользование недрами несет субсидиарную ответственность за возмещение вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов.".

Статья 13

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.25, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 7, ст.834; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 1, ст.17, N 11, ст.1261, N 52 (ч.1), ст.6450; 2011, N 1, ст.54, N 29, ст.4281, N 30 (ч.1), ст.4590, ст.4591, ст.4596, N 48, ст.6732; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477, N 30 (ч.I), ст.4059, N 52 (ч.I), ст.6971, ст.6974; 2014, N 11, ст.1092, N 30 (ч.I), ст.4220, N 48, ст.6642; 2015, N 1 (ч.I), ст.11, N 27, ст.3994, N 29 (ч.I), ст.4359, N 48 (ч.I), ст.6723; 2016, N 1 (ч.I), ст.24, N 15, ст.2066, N 26 (ч.I), ст.3887, N 27 (ч.I), ст.4187, N 27 (ч.II), ст.4286, ст.4291; 2017, N 31 (ч.I), ст.4774, ст.4829; 2018, N 1 (ч.I), ст.47, ст.87, N 30, ст.4547, N 31, ст.4841, N 53 (ч.I), ст.8464; 2019, N 30, ст.4097, N 52 (ч.I), ст.7768, ст.7771) следующие изменения:

1) в абзаце третьем преамбулы после слов "а также" дополнить словами "во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море";

2) в пункте 3 статьи 2 после слов "действует" дополнить словами "во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море";

3) в абзаце тринадцатом статьи 5 после слов "морской среды" дополнить словами "во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море";

4) в пункте 1 статьи 16.1. после слов "на территории Российской Федерации," дополнить словами "во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море";

5) статью 32 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1. Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду, включая этапность, а также организацию и проведение общественных обсуждений, определяются Правительством Российской Федерации с учетом международных договоров Российской Федерации, особенностей планируемой хозяйственной (или) иной деятельности, природных и социально-экономических особенностей территорий (акваторий).";

6) пункт 4 статьи 46 после слов "в акваториях водных объектов," дополнить словами "во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море";

7) пункт 3 статьи 63.1 дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"государственный мониторинг во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море,";

8) пункт 2 статьи 65 дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"государственный экологический надзор во внутренних и территориальных водах Российской Федерации в Каспийском море, в российском секторе в Каспийском море".

Статья 14

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с даты вступления в силу Конвенции о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 года.

Президент Российской Федерации

В.Путин