Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона О связи" (подготовлен Минкомсвязью России 27.03.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона О связи"
(подготовлен Минкомсвязью России 27.03.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О связи" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с пунктом 13 поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 30 января 2020 г. N ММ-П13-441 во исполнение подпункта "л" пункта 1 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 24 января 2020 г. N Пр-113, в соответствии с которым необходимо обеспечить оказание гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации для использования отечественных социально значимых интернет-сервисов.

Законопроектом предусматривается, что не подлежит оплате абонентом-гражданином, который идентифицировался посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" услуга оператора связи по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в части предоставления доступа к включенным в реестр общественным и государственным сайтам и информационным системам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через программное обеспечение, применяемое физическими лицами с использованием компьютерных устройств (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) (далее - объекты реестра).

При этом предоставление оператором связи услуг связи в части доступа абонента-гражданина к объектам реестра осуществляется при соответствии этих услуг качеству, аналогичному для услуг такого оператора связи по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за плату, вне зависимости от состояния расчетов между оператором связи и абонентом-гражданином, но при наличии действующего договора между ними.

Законопроект содержит обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация законопроекта не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов иных уровней.