Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 30.03.2020) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 30.03.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу по истечении 30 дней со дня официального опубликования настоящего постановления;

подпункта "а" пункта 6 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2021 г.

пункта 11 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2020 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2020 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. Пункт 21 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6427; 2014, N 32, ст. 4522; 2016, N 50, ст. 7103; 2017, N 17, ст. 2566; 2018, N 24, ст. 3522; N 28, ст. 4230; N 44, ст. 6752; 2019, N 31, ст. 4641, N 45, ст. 6357; 2020, N 1, ст. 92), изложить в следующей редакции:

"21. Уполномоченный орган в соответствии с соглашением, заключенным между Федеральной антимонопольной службой и уполномоченным органом, направляет сведения, включенные в реестр контрактов, в Федеральную антимонопольную службу с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.".

2. В пункте 5 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6428), слова ", предусматривающий закупку товара (выполнение работы), последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы, ремонт, утилизацию (при необходимости) поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла)" заменить словами "жизненного цикла".

3. Дополнить Общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5753; 2016, N 13, ст. 1823; 2019, N 30, ст. 4330), пунктом 51 следующего содержания:

"51. Расчет нормативных затрат, предусмотренный пунктом 5 настоящего документа, не применяется в отношении вооружения, военной и специальной техники, их ремонта, модернизации, сервисного обслуживания, утилизации, а также работ по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации.".

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 51, ст. 7438; 2015, N 45, ст. 6259; N 47, ст. 6585; 2016, N 2, ст. 327; N 18, ст. 2634; N 31, ст. 5033; N 32, ст. 5126; N 35, ст. 5339; N 51, ст. 7405; 2017, N 23, ст. 3319; N 48, ст. 7214; 2019, N 31, ст. 4658; N 38, ст. 5316):

а) дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24. Положения настоящего постановления, касающиеся участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Подтверждение соответствия участника закупки, осуществляемой в соответствии с пунктом 4 Положения, утвержденного настоящим постановлением, критериям отнесения к физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляется путем представления справки о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, формируемой с использованием функционала Мобильного приложения "Мой налог"";

б) пункт 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного указанным постановлением, дополнить подпунктом "я2" следующего содержания:

"я2) закупки лизинговыми компаниями предмета(ов) лизинга, в случае если начальная (максимальная) цена обязательного договора купли-продажи (поставки), заключаемого для выполнения своих обязательств по договору лизинга, превышает 400 млн. рублей.".

5. Дополнить Общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 37, ст. 5141; 2016, N 13, ст. 1823), пунктом 61 следующего содержания:

"61. Обязательный перечень и ведомственный перечень не формируются в отношении вооружения, военной и специальной техники, их ремонта, модернизации, сервисного обслуживания, утилизации, а также работ по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации.".

6. В Правилах формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 7, ст. 1084; N 23, ст. 3359; N 42, ст. 6158; 2018, N 17, ст. 2488; 2020, N 1, ст. 92):

а) подпункт "б" пункта 13 дополнить предложением следующего содержания: "Такая информация указывается в автоматическом режиме путем информационного взаимодействия с единой информационной системой по техническому регулированию.";

б) подпункт "в" пункта 13 признать утратившим силу.

7. Подпункт "б" пункта 2 требований к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 626 "О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст. 3516), после слов "открыт специальный счет," дополнить словами "в том числе идентификационного номера налогоплательщика юридического лица и для иностранного юридического лица - аналога идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего государства (при наличии),".

8. В постановлении Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3843; 2019, N 1, ст. 47; N 7, ст. 669; N 32, ст. 4729; N 38, ст. 5315; 2020, N 1, ст. 92):

а) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51. Федеральному казначейству обеспечить заключение соглашений с операторами электронных площадок, определяющих порядок передачи операторами электронных площадок в безвозмездное пользование Федеральному казначейству программно-аппаратных средств, необходимых для размещения на н их государственной информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и порядок эксплуатации таких программно-аппаратных средств.";

б) в единых требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных указанным постановлением:

пункт 2 дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) наличие договоров не менее чем с двумя различными доверенными третьими сторонами.";

пункт 17 дополнить словами ", размещаемого в центре обработке данных, указанном в пункте 16 настоящих единых требований";

в) пункт 28 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных указанным постановлением, после слов "информации и документов, предусмотренных частью 11 статьи 241 Федерального закона," дополнить словами "информации о применении в отношении физического лица специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (при наличии)".

9. В Правилах регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1752 "О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 47; N 30, ст. 4302):

а) пункт 6 дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) информация о применении в отношении физического лица специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", включающая дату постановки на учет, дату снятия с учета в налоговом органе.";

б) дополнить пунктом 82 следующего содержания:

"82. Информация, указанная в подпункте "п" пункта 6 настоящих Правил, формируется в единой информационной системе автоматически на основании сведений, полученных от Федеральной налоговой службы, после указания участником закупки при формировании информации для размещения в реестре участников информации, указанной в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил. Соответствие такой информации обеспечивается посредством использования и дальнейшего обновления информации, получаемой от Федеральной налоговой службы, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения.".

10. В пункте 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 917 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4302), слова "информации и документов, предусмотренных частью 11 статьи 241 Федерального закона," заменить словами "после слов ""Налог на профессиональный доход" (при наличии),"".

11. Пункт 18 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст. 5713), дополнить подпунктом "г1" следующего содержания:

"г1) о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона, в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается, что закупка товара осуществляется в электронной форме с использованием электронной площадки на основании пункта 4 или 5 части 1 статьи 93 Федерального закона;".