Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также контроля осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий" (подготовлен Минприроды России 17.04.2020)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также контроля осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий"
(подготовлен Минприроды России 17.04.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации Федерального закона от 27.12.2019 N 488-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7806), а также упорядочения нормативной правовой базы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказываю:

1. Внести изменения в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также контроля осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021, за исключением положений подпунктов 2 - 8 пункта 5 изменений, прилагаемых к настоящему приказу, которые вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования настоящего приказа.

Министр

Д.Н.Кобылкин

Приложение
к приказу Минприроды России
от ______________ N ________

Изменения,
которые вносятся в некоторые приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также контроля осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий

1. В примерном перечне мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.03.2008 N 61 (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2008, регистрационный N 11499) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии российской Федерации от 25.04.2017 N 198 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта) органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации ими переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, и Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами" (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2017, регистрационный N 46866):

1) пункт 2 после слов "на территориях субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод";

2) в подпункте 1 пункта 2 слова "расчистка водоемов и водотоков" заменить словами "расчистка водных объектов";

3) подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"4) мероприятия по предотвращению разрушения берегов, в том числе мероприятия по уполаживанию берегов водных объектов, их биогенному закреплению, укреплению песчано-гравийной и каменной наброской, террасированию склонов.".

2. В приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 N 337 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 07.10.2010, регистрационный N 18648), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.01.2019 N 54 "О внесении изменений в Методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 31.08.2010 N 337" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2019, регистрационный N 53864):

1) наименование приказа и абзац второй после слов "на территориях субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод";

2) в Методических указаниях по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, утвержденных указанным приказом Минприроды России:

а) пункт 1 после слов "на территории субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод";

б) в пункте 16:

во втором абзаце слова "расчистку водоемов и водотоков" заменить словами "расчистку водных объектов";

абзац пятый после слов "каменной наброской" дополнить словами ", террасирование склонов".

3. В приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.08.2008 N168 "Об утверждении целевых прогнозных показателей и формы представления отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей" (зарегистрирован Минюстом России 02.09.2008, регистрационный N 12210) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии российской Федерации от 25.04.2017 N 198 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации в части определения местоположения береговой линии (границы водного объекта) органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации ими переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, и Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами" (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2017, регистрационный N 46866):

1) в приложении 2 "Целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации" строку таблицы "Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод";

2) пункт 3 раздела I "Использование субвенций" приложения 3 "Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, и о достижении целевых прогнозных показателей осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод";

3) в приложении 4 "Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, и о достижении целевых прогнозных показателей осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений":

а) пункт 3 раздела I "Использование субвенций" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод";

б) в разделе II "Целевые прогнозные показатели" слова "Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод".

4. В приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 N 286 "Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" (зарегистрирован Минюстом России 11.12.2008, регистрационный N 12827):

1) приложение 3 "Форма N 3 и содержание представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" после слов "на территории субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод".

5. В приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.10.2018 N 530 "Об утверждении Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы" (зарегистрирован Минюстом России 13.12.2018, регистрационный N 52998):

1) пункт 3.1.3 Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы после слов "на территориях субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод";

2) пункты 4.3.11, 4.3.12 Порядка осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы изложить в следующей редакции:

"4.3.11 приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2019 N 453 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.09.2019, регистрационный N 55850);

4.3.12 приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.10.2018 N 533 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.12.2018, регистрационный N 53160);";

3) в пункте 16 слова "Департаменты Росприроднадзора по федеральным округам" заменить словами "Территориальные органы Росприроднадзора";

4) в пункте 44 слово "предписания" заменить словом "предписание";

5) в пункте 48 слово "предписания" заменить словами "предписание";

6) в пункте 60 слова "департаментов Росприроднадзора по федеральным округам" заменить словами "территориальными органами Росприроднадзора";

7) пункт 61 признать утратившим силу;

8) приложение 1 к Порядку осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Порядку осуществления
Федеральной службой по надзору в
сфере природопользования контроля
за эффективностью и качеством
осуществления органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации
им для осуществления полномочий
Российской Федерации в области
водных отношений, охраны и
использования объектов животного
мира, не отнесенных к водным
биологическим ресурсам, охоты и
сохранения охотничьих ресурсов,
экологической экспертизы

Перечень территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на которые возложено проведение проверок деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

N	Наименование территориального органа	Адрес	Номера телефонов
Центральный федеральный округ
1.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москва и Калужской области	Варшавское шоссе, 39а, г. Москва, 117105	(499) 611-34-24
2.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям	ул. Николаева, 12б, г. Смоленск, 214004	(495) 025-01-43 (4812) 38-92-52
3.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям	ул. 2-я Никольская, 8, г. Владимир, 600000	(4922) 32-46-84 (4922) 32-33-66
4.	Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Ломоносова, 105, г. Воронеж, 394087	(473) 235-71-21
5.	Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Свободы, 38, г. Тула, 300041	(4872) 30-84-89 (4872) 36-44-83
6.	Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Красноборская, 8, г. Ярославль, 150055	(4852) 35-21-87
Северо-Западный федеральный округ
7.	Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора	Литейный пр-т, 39, г. Санкт-Петербург, 191014	(812) 579-84-93
8.	Северное межрегиональное управление Росприроднадзора	Троицкий пр., 14, г. Архангельск, 163000	(8182) 20-69-00 (8182) 20-46-90
9.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу	ул. Бабушкина, 23, г. Сыктывкар, 167982	(8212) 21-46-01 (8212) 21-53-06 (8212) 21-52-39
10.	Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора	Кольский пр-т, 24а, г. Мурманск, 183042	(8152) 25-09-15 (8152) 25-09-14
Южный федеральный округ
11.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия	пр-т Стачки, 200/1, корп. 3, г. Ростов-на-Дону, 344090	(863) 210-16-03
12.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям	ул. Бакинская, 113, г. Астрахань, 414000	(8512) 22-90-83
13.	Южное межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Красная, 19, г. Краснодар, 350063	(861) 268-09-31 (861) 268-38-49 (861) 268-62-30
Северо-Кавказский федеральный округ
14.	Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Шмидта, 74а, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601	(87934) 2-13-86
Приволжский федеральный округ
15.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия	ул. Горького, 150, г. Нижний Новгород, 603600	(831) 422-42-00
16.	Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Менделеева, 148, г. Уфа, 450080	(347) 228-57-10
17.	Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Крылова, 34, г. Пермь, 614081	(342) 206-12-39
18.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям	ул. Красноармейская, 21, г. Самара, 443010	(846) 332-90-90
19.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям	ул. Московская, 70, г. Саратов, 410012	(8452) 27-57-57
20.	Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Вишневского, 26, корпус А2, г. Казань, 420043	(843) 200-03-31 (843) 200-03-37
Уральский федеральный округ
21.	Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Вайнера, 55, г. Екатеринбург, 620014	(343) 257-22-81
22.	Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Республики, 55, г. Тюмень, 625000	(3452) 39-09-40
Сибирский федеральный округ
23.	Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Каменская, 74, г. Новосибирск, 630099	(383) 201-15-40
24.	Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. К. Маркса, 62, г. Красноярск, 660049	(391) 252-29-00
25.	Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории	ул. Российская, 17, г. Иркутск, 664025	(3952) 33-52-89
26.	Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Черняховского, 17а, г. Кемерово, 650025	(3842) 75-93-54
Дальневосточный федеральный округ
27.	Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Л. Толстого, 8, г. Хабаровск, 680000	(4212) 30-22-81
28.	Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия)	пр. Ленина, 35, г. Якутск, 677007	(4112) 33-56-52
29.	Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Амурская, 91/15, г. Чита, 672090	(3022) 35-46-19
30.	Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора	Океанский пр-т, 29, г. Владивосток, 690091	(423) 240-78-08
31.	Северо-Восточное межрегиональное управление Росприроднадзора	ул. Пролетарская, 11, г. Магадан, 685000	(4132) 60-97-43

"

9) в приложении 2 к Порядку осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы:

а) пункт 1.3 после слов "на территориях субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", а также в отношении внутренних морских вод";

б) пункт 1.4 после слов "и каменной наброской" дополнить словами ", террасированию склонов".