Проект Приказа Министерства юстиции РФ и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса" (подготовлен Минюстом России 01.06.2020) (документ принят)

Проект Приказа Министерства юстиции РФ и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса"
(подготовлен Минюстом России 01.06.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем тринадцатым пункта 18 статьи 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52 (ч. 1), ст. 7798),в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 13, ст. 1903), Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 7,ст. 826) приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса.

2. Признать утратившим силу приказ Минюста России от 28.04.2017 N 68 "Об утверждении Порядка направления нотариусу в электронной форме заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества" (зарегистрирован Минюстом 05.05.2017, регистрационный N 46624).

3. Признать утратившим силу приказ Минюста России от 29.06.2018 N 136 "О внесении изменений в Порядок направления нотариусу в электронной форме заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.04.2017 N 68" (зарегистрирован Минюстом 11.07.2018, регистрационный N 51586).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 29.12.2020.

Министр юстиции Российской Федерации

К.А. Чуйченко

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

М.И. Шадаев

УТВЕРЖДЕН решением правления Федеральной нотариальной палаты от _______________ N __________

УТВЕРЖДЕН приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от _____________ N__________

Порядок
направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса

I. Общие положения

1. Порядок направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса (далее - Порядок), разработанный в соответствии с частью одиннадцатой статьи 44.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (далее - Основы)*(1), определяет процедуру направления в Федеральную нотариальную палату заявления о совершении нотариального действия удаленно через единую информационную систему нотариата (далее - ЕИС), в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, правила совершения оплаты нотариального действия и возврата суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя и его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно (далее - заявитель),и нотариуса.

2. Нотариальные действия, совершаемые удаленно, предусмотрены статьями 81, 86, 87, 88.1, 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103.7, 103.9-1 Основ*(2).

II. Направление заявления о совершении

нотариального действия удаленно

3. Заявление направляется заявителем через ЕИС в Федеральную нотариальную палату в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,в том числе сети "Интернет", одним из следующих способов:

1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2) с использованием сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС".

4. Сервис "Личный кабинет заявителя ЕИС" обеспечивает:

1) доступ заявителей к сведениям о нотариальных округах и нотариальных действиях, совершаемых удаленно;

2) доступность для заполнения в электронной форме заявления о совершении нотариального действия удаленно (далее - заявление);

3) возможность направления нотариусу заявления и иных документов, необходимых для совершения нотариального действия удаленно;

4) возможность получения заявителем уведомлений о ходе обработки заявления и о результате совершения нотариального действия удаленно;

5) возможность получения информации о размере платы, взимаемой за совершение нотариального действия удаленно, платежных реквизитов для оплаты, а также уведомления о поступлении платы за совершение нотариального действия;

6) возможность получения заявителем результатов совершения нотариальных действий удаленно.

5. Сервисами ЕИС, в том числе сервисом "Личный кабинет заявителя ЕИС", обеспечивается взаимодействие заявителя с единой системой идентификации и аутентификации и единой информационной системой персональных данных, обеспечивающих обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия представленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в целях его идентификации с применением информационных технологий в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

6. Защита сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, и информации о взаимодействии заявителя и нотариуса при совершении нотариального действия удаленно с использованием сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС", осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

7. Доступ к сервису "Личный кабинет заявителя ЕИС" предоставляется заявителям, прошедшим процедуру регистрации и авторизации в порядке, установленном оператором ЕИС.

8. Заявление направляется путем заполнения формы заявления, размещенной на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и в сервисах ЕИС.

9. К заявлению прилагаются документы в электронной форме, необходимые для совершения нотариального действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Пакет документов, содержащий заявление и прилагаемые к нему документы, также подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

11. Заявитель вправе выбрать место совершения нотариального действия путем указания нотариального округа или субъекта Российской Федерации, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях обязан выбрать место совершения нотариального действия путем указания нотариального округа.

12. Заявление и прилагаемые к нему документы направляются посредством ЕИС нотариусу указанного заявителем субъекта Российской Федерации, имеющему на момент направления заявления и прилагаемых к нему документов первый порядковый номер в электронной очереди нотариусов такого субъекта Российской Федерации, либо нотариусу указанного заявителем нотариального округа, имеющему на момент направления заявления и прилагаемых к нему документов первый порядковый номер в электронной очереди нотариусов такого нотариального округа.

13. При получении заявления и прилагаемых к нему документов средствами ЕИС автоматически осуществляется проверка соответствия усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя требованиям, установленным Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи"*(3), а также форматно-логический контроль сведений, указанных в заявлении.

При направлении заявления о совершении нотариального действия удаленно, которое в установленном законом случае должно быть совершено в определенном месте, уведомление о возможности изменения нотариального округа не направляется.

14. Нотариусу, получившему заявление и прилагаемые к нему документы, средствами ЕИС предоставляются:

1) сведения о гражданине Российской Федерации, размещенные в единой системе идентификации и аутентификации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) информация о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных гражданина Российской Федерации его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе;

3) результаты проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, предусмотренной пунктом 13 настоящего Порядка.

15. Средствами ЕИС заявителю направляется уведомление о принятии нотариусом заявления и прилагаемых к нему документов либо уведомление об отсутствии нотариусов в очереди в соответствии с его выбором и возможности изменения нотариального округа или субъекта Российской Федерации.

16. Уведомление о принятии заявления и прилагаемых к нему документов содержит уникальный идентификатор заявления, автоматический формируемый программными средствами ЕИС, а также дату и время принятия нотариусом заявления и прилагаемых к нему документов.

17. Уведомления, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, направляются заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты, а также одним из следующих способов:

1) через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2) посредством сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС" в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС".

III. Оплата нотариального действия, в том числе с использованием

электронных средств платежа

18. Размер платы, взимаемой за совершение нотариального действия удаленно, платежные реквизиты для оплаты, один или несколько способов оплаты, а также уведомление о поступлении платы за совершение нотариального действия направляются нотариусом средствами ЕИС по указанному в заявлении адресу электронной почты, а также одним из следующих способов:

1) через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2) посредством сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС" в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС".

IV. Возврат заявителю суммы платежа

19. В случае отказа в совершении нотариального действия или уплаты заявителем за совершение нотариального действия удаленно суммы, превышающей установленную в соответствии с Основами для конкретного нотариального действия, возврат суммы платежа заявителю производится нотариусом по платежным реквизитам, указанным в заявлении.

V. Взаимодействие заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса

20. В случае непредставления заявителем документов и (или) сведений, необходимых для совершения нотариального действия удаленно, постановление об отложении совершения нотариального действия удаленно направляется нотариусом средствами ЕИС по указанному в заявлении адресу электронной почты, а также иными способами, предусмотренными пунктом 21 настоящего Порядка.

21. Для исполнения требований постановления об отложении нотариального действия удаленно заявитель через ЕИС направляет нотариусу, вынесшему постановление об отложении нотариального действия удаленно, заявление о предоставлении дополнительных документов и (или) сведений, необходимых для совершения отложенного нотариального действия удаленно, и прилагаемые к нему документы одним из следующих способов:

1) через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2) посредством сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС" в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинета заявителя ЕИС".

Заявитель указывает в заявлении о предоставлении дополнительных документов и (или) сведений уникальный идентификатор, присвоенный заявлению о совершении нотариального действия удаленно. Заявление о предоставлении дополнительных документов и (или) сведений и прилагаемые к нему документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

22. Нотариальный документ, постановление об отложении совершения нотариального действия и мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия изготавливаются нотариусом в форме электронного документа в соответствии с требованиями, установленными приказом Минюста России от 20.09.2020 N 123 "Об утверждении требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа" (зарегистрирован Минюстом России от 20.09.2020, регистрационный N 54348). Электронные документы, указанные в настоящем пункте, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

23. Электронные документы, предусмотренные пунктом 22 настоящего Порядка, предоставляются нотариусом заявителю через ЕИС одним из следующих способов:

1) через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2) посредством сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС" в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС".

Средствами ЕИС по указанному в заявлении адресу электронной почты заявителю направляются уведомления о совершении нотариального действия удаленно либо об отказе в совершении нотариального действия удаленно (без приложения самих электронных документов).

24. В случае предоставления электронного документа посредством сервисов ЕИС, в том числе сервиса "Личный кабинет заявителя ЕИС", ссылка на электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной подписью нотариуса, должна быть доступна для просмотра и загрузки электронного документа в течение 6 месяцев с момента предоставления электронного документа.

-------------------------------------------

*(1) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52 (ч. 1), ст. 7798.

*(2) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52 (ч. 1),ст. 7798.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2016, N 26 (ч. 1), ст. 3889.