Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых для осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (подготовлен Минстроем России 01.06.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации по вопросам, касающимся предоставлениясубвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых для осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
(подготовлен Минстроем России 01.06.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых для осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - проект постановления) разработан в целях:

реализации изменений, внесенных статьями 4 и 7 Федерального закона от 24 апреля 2020 г. N 147-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий" в Федеральные законы от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

повышения эффективности мероприятий по  обеспечению жильем (оказания государственной финансовой поддержки в  приобретении жилых помещений) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, посредством предоставления возможности предоставления указанным категориям граждан единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения (за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета - если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки) без осуществления расходов субвенций из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации с последующей компенсацией понесенных расходов из федерального бюджета,что позволит реализовать права на обеспечение жилыми помещениями указанных граждан за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации не дожидаясь выделения субвенций из федерального бюджета на эти цели;

установления возможности обеспечения указанных категорий граждан жилыми помещениями из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки), без осуществления в текущем финансовом году расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) с последующей компенсацией понесенных расходов из федерального бюджета (аналогично предусмотренной компенсации в случае предоставления жилого помещения из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации).

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в следующие постановления Правительства Российской Федерации:

от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";

от 27 марта 2006 г. N169 "Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из  федерального бюджета на реализацию переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Принятие проекта постановления позволит повысить эффективность использования субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей инвалидов, что будет способствовать достижению цели государственной программы Российской   Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и  коммунальными услугами граждан Российской Федерации" по повышению доступности жилья.

Издание проекта постановления не потребует признания утратившими силу, а также изменений в иные акты Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 53 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, не требуется финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых к принятию проектом постановления, поскольку его реализация не окажет влияние на доходы или расходы федерального или иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

Проект постановления Правительства Российской Федерации не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий,аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.