Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 08.06.2020) (документ принят)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 08.06.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В связи с осуществлением мероприятий по обеспечению охраны здоровья населения и нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 52, ст. 7797), приказываю:

1. Внести изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"*(1) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности 2020 года, за исключением подпункта 6 пункта 2 приложения к настоящему приказу, применяемого при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности на 1 октября 2020 года, а также за исключением абзаца "г" подпункта 1 пункта 2 приложения к настоящему приказу, применяемого при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности за 2020 год.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

Министр

А.Г. Силуанов

-------------------------------------------

*(1) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный номер 23229), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный номер 26253), от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35856), от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный номер 38821), от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный номер 41312), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 2 ноября 2017 г. N 176н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный номер 49101), от 7 марта 2018 г. N 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 марта 2018 г., регистрационный номер 50573), от 30 ноября 2018 г. N 244н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 декабря 2018 г., регистрационный номер 53200), от 28 февраля 2019 г. N 31н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 апреля 2019 г., регистрационный номер 54342), от 16 мая 2019 г. N 72н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54911), от 20 августа 2019 г. N 131н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 октября 2019 г., регистрационный номер 56184), от 31 января 2020 г. N 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 марта 2020 г., регистрационный номер 57697), от 7 апреля 2020 г. N 59н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2020 г., регистрационный номер 58213) от 12 мая 2020 г. N 88н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 мая 2020 г., регистрационный номер 58478).

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от "___" __________201_г. N_____

Изменения,
вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

1. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" изменения, дополнив его пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной настоящим приказом (далее - Инструкция), на 1 июля 2020 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей:

а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов:

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) составляется и представляется в соответствии с пунктами 63 - 65 Инструкции;

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127), содержащий данные о бюджетных назначениях по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (Отчет (ф. 0503127 о бюджетных назначениях), не составляется и не представляется;

Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) составляются и представляются в срок, установленный для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года;

Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется и представляется в составе следующих сведений:

текстовая часть (при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета);

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее - Сведения (ф. 0503164) составляются и представляются главным распорядителем бюджетных средств в части показателей граф 8 и 9 раздела 2 "Расходы бюджета", раздел 1 "Доходы бюджета" и раздел 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" Сведений (ф. 0503164) не заполняются;

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) составляются и представляются в срок, установленный для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года;

Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) составляются и представляются за исключением сведений об остатках по средствам во временном распоряжении;

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) не составляются и не представляются;

консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и (или) автономных учреждений, составляется и представляется:

в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов - Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет (ф. 0503737), текстовая часть Пояснительной записки учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации), Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) (далее - Сведения (ф. 0503779),

в срок, установленный положениями Инструкции, в части Отчета (ф. 0503738), содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф. 0503738-НП),

в срок, установленный для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в части текстовая часть Пояснительной записки учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации) и иных отчетов, представляемых бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года;

консолидированные Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) не составляются и не представляются;

б) финансовыми органами:

текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета;

сводный Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), сводный Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), консолидированные Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) составляются и представляются в срок, установленный для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года;

консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений составляется и представляется:

в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов - Отчет (ф. 0503737), текстовая часть Пояснительной записки учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации), Сведения (ф. 0503779),

в срок, установленный положениями Инструкции, в части Отчета (ф. 0503738-НП),

в срок, установленный для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в части текстовая часть Пояснительной записки учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации) и иных отчетов, представляемых бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года;

консолидированные Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) не составляются и не представляются;

в) для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации:

Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) составляются и представляются в срок, установленный для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года;

текстовая часть Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении консолидированного бюджета;

Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) не составляются и не представляются;

консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений составляется и представляется:

в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов - Отчет (ф. 0503737), текстовая часть Пояснительной записки учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации), Сведения (ф. 0503779),

в срок, установленный положениями Инструкции, в части Отчета (ф. 0503738-НП),

в срок, установленный для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в части текстовая часть Пояснительной записки учреждения (ф. 0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации) и иных отчетов, представляемых бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года.".

2. В Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом:

1) в пункте 152:

а) абзац двенадцатый признать утратившим силу;

б) абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

в) абзац двадцать третий признать утратившим силу;

г) абзац тридцать восьмой признать утратившим силу;

д) абзац сорок пятый признать утратившим силу;

2) пункт 158 признать утратившим силу;

3) пункт 161 признать утратившим силу;

4) пункт 165 признать утратившим силу;

5) пункт 170.1 признать утратившим силу;

6) в абзаце втором пункта 174 после слов "бюджета" дополнить словами ", исполненным через банковские счета";

7) в абзаце восьмом пункта 178 слова "Сведений об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364)" исключить;

8) абзацы десятый и шестнадцатый пункта 179 признать утратившими силу;

9) в пункте 217:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце третьем цифры "0503364", "0503374" исключить;

10) в пункте 218:

абзацы четырнадцатый - восемнадцатый признать утратившими силу;

в абзаце тридцать пятом слова "Сведения о доходах консолидированного бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503374)" исключить, цифры "0503174" исключить;

11) в приложении:

а) в форме документа "Пояснительная записка (ф. 0503160):

Таблицу 2 "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" признать утратившей силу;

Таблицу N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" признать утратившей силу;

в Приложении:

форму документа "Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162)" признать утратившей силу;

форму документа "Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167)" признать утратившей силу;

форму документа "Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174)" признать утратившей силу;

б) в приложении формы документа "Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360)" форму документа Сведения о доходах консолидированного бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503374)" признать утратившей силу.