Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им ..." (подготовлен Минприроды России 23.06.2020) (документ принят)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта"
(подготовлен Минприроды России 23.06.2020 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 5.2.25 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47 ст. 6586; 2020, N 18, ст. 2892), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации России от 25 июня 2009 г. N 168 "Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 2009 г., регистрационный N 14879).

Д.Н. Кобылкин

Утвержден
приказом Минприроды России
от "___" ___________ 2020г. N ___

Положение
о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5.2.25 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47 ст. 6586; 2020, N 18, ст. 2892), и устанавливает порядок добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта.

2. В соответствии с частью 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; 2020, N 52, ст. 7823) пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.

3. Основанием для осуществления права пользования недрами с целью добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, или лицензии с целью разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии с целью разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, и утвержденного технического проекта на добычу подземных вод.

4. Технический проект на добычу подземных вод разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100; 2020, N 2, ст. 169).

5. Добыча подземных вод пользователем недр для собственных производственных и технологических нужд осуществляется после регистрации в территориальном фонде геологической информации заполненной учетной карточки буровой скважины на воду (приложение N 1 к настоящему Положению), копия которой хранится в лицензионном деле.

Порядок заполнения учетных карточек буровых скважин приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.

Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
добычи подземных вод для собственных производственных
и технологических нужд пользователями недр,
осуществляющими разведку и добычу полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии
геологическое изучение, разведку и добычу
полезных ископаемых, разработку технологий геологического
изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии разработку
технологий геологического изучения, разведки и
добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых,
разведку и добычу таких полезных ископаемых,
в границах предоставленных им участков недр на
основании утвержденного технического проекта

__________________________________

(наименование организации)

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
буровой скважины на воду N ___

1. Наименование субъекта Российской Федерации _____________________________

2. Местоположение скважины (водный объект, населенный пункт, элемент рельефа и др.) ___________________________________________________________________

3. Номенклатура листа топографической карты масштаба 1 : 200 000 _____________

4. Географические координаты: с.ш. _______________ в.д. ___________________

5. Абсолютная отметка устья скважины ______________________________________

6. Назначение скважины и сведения об ее использовании _______________________

7. Наименование организации, выполнявшей бурение, и год бурения _____________

8. Реквизиты проектной документации, на основании которой составлена учетная карточка, N скважины _____________________________________________________________

9. Место хранения проектной документации, на основании которой составлена учетная карточка _________________________________________________________

10. Глубина скважины в м _________________________________________________

11. Балансовая стоимость скважины (тыс. руб.) _______________________________

12. Конструкция и оборудование ____________________________________________

13. Дебит в л/с (числитель), понижение уровня в м (знаменатель), удельный дебит в л/с, дата производства строительной откачки или опыта _______________________

14. Геологический разрез и сведения о водоносности:

Номер слоя	Литологическое описание (наименование водовмещающих пород)	Геолологический. индекс	Мощность слоя (м)	Глубина подошвы слоя (м)	Порядковый N водонапорного горизонта	Глубина появления воды (м)	Устанановленный уровень (м)
					Глубин. залег. (от-до в м)

15. Качество воды:

а) физические свойства____________________________________________________

б) химический анализ:

Номер и геологический индекс водоносного горизонта	Дата отбора пробы	Сухой остаток (мг/л)	Жесткость общая	Основные химические компоненты (мг/л)						Формула Курлова и дополнительные сведения
	Глубина отбора пробы (м)		устраним. (мг-экв/л)	Cl-	SO42-	HCO3-	Ca2+	Mg2+	Na+ + K+

в) бактериологический анализ (заполняется в случае проведения) ________________

16. Дополнительные сведения ______________________________________________

Дата заполнения карточки "___" ________ 20__ г.

Учетную карточку заполнил _________________________________

(должность, фамилия)

Проверил сотрудник территориального фонда геологической информации ________________________________________________________________________

(должность, фамилия)

Приложение N 2
к Положению о порядке осуществления
добычи подземных вод для собственных производственных
и технологических нужд пользователями недр,
осуществляющими разведку и добычу полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии
геологическое изучение, разведку и добычу
полезных ископаемых, разработку технологий геологического
изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии разработку
технологий геологического изучения, разведки и
добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых,
разведку и добычу таких полезных ископаемых,
в границах предоставленных им участков недр на
основании утвержденного технического проекта

Порядок
заполнения учетных карточек буровых скважин

В заголовке учетной карточки указывается наименование пользователя недр, номер скважины по техническому проекту (проектной документации).

В пункте 1 приводится наименование субъекта Российской Федерации.

В пункте 2 указывается местоположение скважины относительно водного объекта, населенного пункта, элементов рельефа (пойма реки, надпойменная терраса, склон долины, водораздел и т.д.). Если есть сведения о макрорельефе участка, последние также приводятся в данном пункте в самой краткой форме.

В пункте 3 дается номенклатура листа топографической карты масштаба 1:200000, в пределах которого расположена скважина.

В пункте 4 записываются координаты скважины с точностью до секунд.

В пункте 5 указывается абсолютная отметка устья скважины по данным инструментальной привязки. В тех случаях, когда сведения об абсолютной отметке устья скважины отсутствуют, последняя должна быть определена по топографической карте, о чем в этом же пункте учетной карточки делается соответствующая запись.

В пункте 6 указывается целевое назначение скважины (для технологического обеспечения объектов недропользования на месторождении) и приводятся сведения о состоянии скважины (рабочая, законсервирована, ликвидирована или затампонирована, заброшена и т.п.).

В пункте 7 даются полное наименование организации, проводившей строительство скважины, и год выполнения работ.

В пункте 8 указывается полное наименование проектной документации, на основании которой составлена учетная карточка, и номер, присвоенный скважине в указанной документации.

В пункте 9 указывается место хранения проектной документации.

В пункте 10 приводится полная глубина скважины в метрах.

В пункте 11 указывается балансовая стоимость скважины в тыс. рублей.

В пункте 12 приводятся сведения о конструкции и оборудовании скважины: начальный и конечный диаметры, глубина обсадки, тип и размеры фильтра и водоподъемного устройства и др.

В пункте 13 в числителе указывается дебит (л/с) каждого из опробованных водоносных горизонтов при всех понижениях уровня воды. Номер опробованного водоносного горизонта обозначается римской цифрой (I, II, III) и должен соответствовать номеру водоносного горизонта, указанному в пунктах 14 и 15 учетной карточки. Если скважиной вскрыт и опробован только один водоносный горизонт, то в пункте 13 номер его не указывается. Дебит из одного водоносного горизонта при откачке с различными понижениями уровня дается с цифровым индексом, обозначающим порядковый номер понижения (1, 2, 3 и т.д.). Если откачка выполнялась только при одном понижении уровня, то цифровой индекс не пишется.

Понижение уровня воды (м), соответствующее приведенному дебиту, пишется в знаменателе. В пункте 13 приводится также удельный дебит (л/с)*(1) и дата производства откачки (указывается в скобках).

При наличии данных повторных откачек, характеризующих дебиты этих откачек в различное время, эти данные также приводятся в пункте 13.

В пункте 14 во втором столбце приводится краткое литологическое описание вскрытых скважиной пород. При этом необходимо иметь в виду, что, если скважиной пройдены многолетнемерзлые породы, описание мерзлых и талых пород дается раздельно. В третьем столбце даются геологические индексы выделенных слоев. Индексы должны соответствовать принятой для данного района схеме стратиграфического расчленения и системе индексации, далее указывается мощность слоя и глубина залегания ее подошвы. В следующем (шестом) столбце в виде дроби приводятся порядковый номер водоносного горизонта (римская цифра в числителе) и глубина его залегания (знаменатель). Нумерация водоносных горизонтов производится сверху вниз по данной скважине. Глубина залегания водоносного горизонта дается в интервале от кровли до подошвы. В следующем (седьмом) столбце приводятся сведения о глубине появления воды в скважине. В последнем (восьмом) столбце указывается глубина установившегося уровня воды (от поверхности земли). В том случае, если уровень водоносного горизонта установился выше поверхности земли, это указывается знаком "+" у цифры, обозначающей превышение уровня воды над поверхностью земли у устья скважины. Если имеются данные повторных замеров уровня воды в скважине, характеризующие его изменения во времени, в восьмом столбце пункта 14 делается соответствующая запись (например: "Уровень II вод. гор. в феврале 2008 г. 19,9 м").

В отдельных случаях, когда отведенного в карточке места для описания геологического разреза скважины оказывается недостаточно, в карточке делается дополнение на отдельном листе того же формата, в котором по форме пункта 14 выписываются все необходимые сведения, не уместившиеся на основном листке карточки. Дополнение подклеивается к корешку карточки (к полю для подшивки). На дополнительном листке делается надпись: "Продолжение описания геологического разреза к учетной карточке N ___", в основной карточке в конце пункта 14 указывается: "см. продолжение".

В подпункте "а" пункта 15 вписываются все имеющиеся сведения о физических свойствах воды. Если описывается несколько водоносных горизонтов, то записи делаются с соответствующей нумерацией их (см. шестой столбец пункта 14).

В подпункте "б" пункта 15 в первом столбце указываются номер водоносного горизонта, для которого приводится химический анализ, и геологический индекс этого горизонта. В следующих столбцах приводятся дата (числитель) и глубина отбора (знаменатель) пробы воды. Сухой остаток дается в мг/л (указывается способ определения сухого остатка или величины минерализации). Жесткость (в числителе - общая, в знаменателе - устранимая) дается в мг-экв/л. Результаты химического анализа приводятся в полной форме в мг/л. (Если в первичном документе анализ приведен в какой-либо иной форме, то необходимо произвести пересчет.). В последнем столбце пункта 15 выписываются формула Курлова и дополнительные сведения, имеющиеся для характеристики воды данного горизонта (содержания химических компонентов" и величины химических характеристик, не предусмотренных формой, на определенных при исследовании пробы воды. Например pH, CO2, Fe, HO2, NH4, H2S, окисляемость, микрокомпоненты и т.п.).

Если имеющиеся сведения не вмещаются в пункте 15, разрешается в учетной карточке делать дополнительный листок, на котором пишется "продолжение таблицы химических анализов к учетной карточке N ___", дополнительный листок подклеивается к основному.

В подпункте "в" пункта 15 записываются результаты бактериологических исследований.

Если имеются результаты анализа нескольких проб для одного и того же водоносного горизонта, принципиально между собой не различающиеся, то в карточке следует приводить только один наиболее полный анализ. Если анализы выполнены в разное время, об этом в пункте 16 "Дополнительные сведения" делается запись (например: "Повторные химический и бактериологический анализы проб воды, отобранных 25.05.2008, показали, что качество ее не изменилось"). Если имеются результаты анализа нескольких проб для одного и того же водоносного горизонта, показывающие изменения качества воды во времени, то все эти анализы приводятся в пункте 15.

В пункте 16 записываются дополнительные сведения по данному объекту, не учтенные содержанием предыдущих пунктов, но необходимость внесения которых возникла при заполнении учетных карточек.

-------------------------------------------

*(1) Удельный дебит приводится только для откачек, выполненных при понижении уровня воды более 1 м. Пример записи:

5,0 5,3

II) 1) ----- 1,15(29 / VII - 2008 г.); 2) ----- 1,1(29 / VII - 2008 г.);

4,3 4,8

6,0

III) ----- 3,0(16 / VII - 2008 г.).

2,0

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта