Проект Приказа Министерства финансов РФ "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов,драгоценных камней и других определенных видов товаров" (подготовлен Минфином России 15.07.2020) (не действует)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов,драгоценных камней и других определенных видов товаров"
(подготовлен Минфином России 15.07.2020 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 5 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных камней (далее - Положение о драгоценных камнях), пунктом 4 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - Положение о драгоценных металлах), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 22.04.2015) с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.06.2015 N 67 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 17.06.2015), от 01.09.2015 N 109 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 02.09.2015), от 06.10.2015 N 131 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 07.10.2015), от 17.11.2015 N 150 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 18.11.2015), от 17.05.2016 N 44 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 18.05.2016), от 02.06.2016 N 57 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 03.06.2016), от 14.06.2016 N 74 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 15.06.2016), от 30.08.2016 N 99 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 31.08.2016), от 27.09.2016 N 107 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 28.09.2016), от 15.11.2016 N 145 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 17.11.2016), от 16.01.2017 N 2 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 17.01.2017), от 30.06.2017 N 75 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 03.07.2017), от 04.08.2017 N 92 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 08.08.2017), от 04.09.2017 N 114 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 05.09.2017), от 14.11.2017 N 147 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 16.11.2017), от 13.12.2017 N 172 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 15.12.2017), от 24.04.2018 N 61 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 27.04.2018), от 13.06.2018 N 100 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 18.06.2018), от 16.10.2018 N 163 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 26.10.2018), от 29.01.2019 N 14 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 30.01.2019), от 16.04.2019 N 63 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org 19.04.2019), пунктом 20 Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4923; 2011, N 19, ст. 2723; 2012, N 53, ст. 7865; 2014, N 36, ст. 4826; 2016, N 30, ст. 4905; 2017, N 51, ст. 7790; 2018, N 28, ст. 4200, 2019, N 24, ст. 3060), а также частью 2 статьи 98 и частью 4 статьи 253 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524, 2019, N 18, ст. 2207) приказываю:

1. Установить, что настоящий приказ определяет компетенцию специализированных таможенных постов по совершению таможенных операций в отношении следующих товаров:

а) драгоценных камней, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.9 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования") (далее - драгоценные камни, единый перечень);

б) драгоценных и полудрагоценных камней, искусственных или реконструированных, прочих, необработанных или просто распиленных или подвергнутых черновой обработке (код 7104 20 000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС);

в) драгоценных металлов, указанных в пунктах 1 - 3 таблицы 1 и в таблице 3 раздела 2.10 единого перечня (далее - драгоценные металлы);

г) отходов и лома драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, необработанных драгоценных металлов, цинковых осадков, указанных в пунктах 4 - 7 таблицы 1 раздела 2.10 единого перечня (далее - сырьевые товары);

д) товаров, указанных в приложении к настоящему приказу;

е) товаров, классифицируемых в группе 71 ТН ВЭД ЕАЭС и не указанных в разделах 2.9 и 2.10 единого перечня, а также не указанных в приложении к настоящему приказу;

ж) товаров, содержащих драгоценные металлы и/или драгоценные камни и не указанных в разделах 2.9 и 2.10 единого перечня, а также не указанных в приложении к настоящему приказу;

з) товаров, перемещаемых в одной товарной партии с драгоценными металлами, драгоценными камнями или товарами, указанными в приложении к настоящему приказу.

2. Установить, что компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в пункте 1, обладают:

1) Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009130) и Дальневосточный специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009260) в отношении товаров, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 1 настоящего приказа;

2) таможенный пост Малахит (специализированный) Екатеринбургской таможни (код 10502050) в отношении товаров, указанных:

а) в подпункте "в" пункта 1 настоящего приказа, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

б) в подпункте "г" пункта 1 настоящего приказа, а также продуктов их переработки, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

в) в подпунктах "е" - "з" пункта 1 настоящего приказа;

г) в пунктах 1 - 7 приложения к настоящему приказу;

д) в пунктах 8 и 9 приложения к настоящему приказу, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

3) Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни (код 10009190) в отношении товаров, указанных:

б) в подпункте "г" пункта 1 настоящего приказа, за исключением сырьевых товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, переработки для внутреннего потребления и продуктов их переработки;

в) в пунктах 1 - 7 приложения к настоящему приказу;

г) в пунктах 8 и 9 приложения к настоящему приказу, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

4) Смоленский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009230) в отношении товаров, указанных:

а) в пункте 6 таблицы 2 раздела 2.9 единого перечня помещаемых под таможенную процедуру экспорта;

б) в пунктах 1 - 7 приложения к настоящему приказу;

в) в пунктах 8 и 9 приложения к настоящему приказу, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

5) Калининградский акцизный таможенный пост Калининградской областной таможни (код 10012210) в отношении товаров, указанных:

а) в подпункте "в" пункта 1 настоящего приказа, помещаемых под таможенные процедуры экспорта, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реэкспорта (в целях завершения действия предыдущей таможенной процедуры), реимпорта (в целях завершения действия предыдущей таможенной процедуры);

б) в подпункте "г" пункта 1 настоящего приказа, помещаемых под таможенные процедуры экспорта и переработки вне таможенной территории.

6) Улан-Удэнский таможенный пост Бурятской таможни (код 10718040) в отношении вывозимого с таможенной территории ЕАЭС и помещаемого под таможенную процедуру экспорта нефрита (коды 7103 10 000 1, 7103 99 000 1, 7104 20 000 1, 7104 90 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС).

3. Таможенные органы, в регионах деятельности которых находятся особые (свободные) экономические зоны, приравненные к ним территории опережающего социально-экономического развития или свободного порта Владивосток (далее - СЭЗ), либо находятся свободные склады, вправе совершать в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, таможенные операции, связанные с:

а) ввозом (вывозом) товаров на (с) территорию(ии) СЭЗ или свободного склада;

б) помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и завершением ее действия.

4. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, таможенные операции, связанные:

1) с прибытием товаров в Российскую Федерацию и убытием товаров из Российской Федерации;

2) с применением таможенной процедуры таможенного транзита (в отношении природных алмазов в случае, если имеется сертификат страны вывоза, либо сведения о нем (с указанием номера сертификата, даты выдачи и срока действия сертификата) и упаковка товара не нарушена);

3) с ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации припасов;

4) с таможенным декларированием товаров, прибывших в Российскую Федерацию, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта, и убывающих из Российской Федерации из указанного пункта пропуска, а также с убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС при представлении таможенному органу таможенной декларации или иного документа, допускающего вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, с представлением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;

5) с таможенным декларированием наличной валюты, перемещаемой юридическими лицами в связи с торговлей на борту воздушных судов.

5. Таможенные органы, расположенные в городах Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Свердловской и Смоленской областях и не указанные в пункте 2 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в пунктах 1-7 приложения к настоящему приказу, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5.1 настоящего пункта, и пунктом 4 настоящего приказа.

5.1. В городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области компетенцией по совершению таможенных операций в отношении денежных знаков в виде банкнот или казначейских билетов, классифицируемых кодом 4907 00 300 0 ТН ВЭД ТС, помимо Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) Центральной акцизной таможни, обладают таможенные посты, подчиненные Пулковской таможне

6. Установить, что Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009130), Дальневосточный специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009260), таможенный пост Малахит (специализированный) Екатеринбургской таможни (код 10502050) являются специализированными таможенными органами, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, определенных настоящим приказом.

7. Установить, что таможенные органы, за исключением Центральной акцизной таможни, не обладают компетенцией по выдаче разрешений на переработку на таможенной территории, переработку вне таможенной территории и переработку для внутреннего потребления драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров.

8. Таможенным органам, указанным в настоящем приказе, производить таможенные операции в соответствии с имеющейся компетенцией, Положением о драгоценных камнях и Положением о драгоценных металлах.

9. Установить, что таможенные органы, не указанные в настоящем приказе, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, за исключением совершения таможенных операций, осуществляемых при проведении таможенного контроля после выпуска товаров.

10. Не применять настоящий приказ в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа Федеральной таможенной службой возложить на Статс-секретаря - заместителя Министра финансов Российской Федерации А.В. Сазанова.

12. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами, подчиненными Федеральной таможенной службе, возложить на руководителя Федеральной таможенной службы В.И. Булавина.

13. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

А.Г. Силуанов

Приложение
к приказу Минфина России
от____________N________

Перечень товаров, в отношении которых установлена компетенция таможенных органов1

N п/п	Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС	Наименование товара
1	4907 00 300 0	Денежные знаки в виде банкнот или казначейских билетов
2	4907 00 900 0	Ценные бумаги
3	7101	Жемчуг культивированный
4	7103	Полудрагоценные камни
5	7116	Изделия из полудрагоценных камней и жемчуга культивированного
6	7117	Бижутерия (за исключением неметаллической и (или) не имеющей металлических элементов, а также брелоков и значков, не имеющих деталей или гальванического покрытия из драгоценных металлов)
7	7118	Монеты, не указанные в таблице 3 раздела 2.10 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в отношении третьих стран2
8	8517 12 8517 70	Телефоны и их части с содержанием драгоценных металлов и/или драгоценных камней
9	9101 11 000 0 9101 19 000 0 9101 21 000 0 9101 29 000 0 9101 91 000 0 9101 99 000 0 9102 11 000 0 9102 12 000 0 9102 19 000 0 9102 21 000 0 9102 29 000 0 9102 91 000 0 9102 99 000 0 9103 10 000 0 9103 90 000 0 9104 00 000 1 9104 00 000 8 9105 11 000 0 9105 19 000 0 9105 21 000 0 9105 29 000 0 9105 91 000 0 9105 99 000 0 9106 10 000 0 9108 11 000 0 9108 12 000 0 9108 19 000 0 9108 20 000 0 9108 90 000 0 9109 10 000 0 9109 90 000 9 9110 11 100 0 9110 11 900 0 9110 12 000 0 9110 19 000 0 9110 90 000 0 9111 10 000 0 9111 20 000 0 9111 90 000 0 9112 20 000 0 9112 90 000 0 9113 10 100 0 9113 10 900 0 9113 20 000 0 9113 90 000 1 9114 10 000 0 9114 30 000 0 9114 40 000 0 9114 90 000 1 9114 90 000 9	Часы и их части с содержанием драгоценных металлов и/или драгоценных камней, а также часы, имеющие индивидуальные номера

__________________

1 Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.

2 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.