Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Методических указаний по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом зимнего маршрутного учета на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения" (подготовлен Минприроды России 17.07.2020)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Методических указаний по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом зимнего маршрутного учета на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
(подготовлен Минприроды России 17.07.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Практика применения приказа Минприроды России от 11.01.2012 N1 (далее - Приказ N 1) показала, что из-за отдельных нечетких формулировок и несоответствий в положениях данного приказа, регулирующего порядок проведения зимнего маршрутного учета (далее - ЗМУ), возникает двоякая трактовка этих положений как уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, так и охотпользователями, что негативно влияет на результаты расчета численности как в отдельных субъектах Российской Федерации, так и в целом по России.

Неоднозначно трактуемые формулировки содержатся в пунктах 26, 30, 31, 33, 37 и др. В целях устранения этих и других неточностей Приказа N 1 был разработан проект Методических указаний по ЗМУ, устраняющий все выявленные замечания и недостатки и включивший в себя некоторые новые положения.

Проект был размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" regulation.gov.ru для общественного обсуждения. Поступившие в ходе общественного обсуждения замечания и предложения проанализированы и по ним были приняты решения. Кроме того, были учтены мнения уполномоченных органов субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и охотпользователей по ключевым вопросам проекта Методических указаний: возможности использования пороши вместо затирки следов, обязательности применения спутниковых навигаторов, использования при проведении работ транспортных средств, объединения охотничьих угодий для проведения учетов в одну исследуемую территорию, снижения трудоемкости метода и др.

Принятие данной методики повысит репрезентативность данных учета численности охотничьих, получаемых уполномоченными органами субъектов Российской Федерации и охотпользователями, существенно снизит трудоемкость метода ЗМУ и расчета численности охотничьих ресурсов. Повышение достоверности результатов учета охотничьих ресурсов при установлении лимитов и квот их добычи позволит обеспечить устойчивое существование и устойчивое использование охотничьих ресурсов, позволит сохранять их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.