Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Методических указаний по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в местах искусственных концентрацийна территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения" (подготовлен Минприроды России 20.07.2020)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Методических указаний по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в местах искусственных концентрацийна территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
(подготовлен Минприроды России 20.07.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 6, 14 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.04.2020) и подпунктом 5.2.133 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.04.2020), приказываю:

Утвердить прилагаемые Методические указания по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в местах искусственных концентраций на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Министр

Д.Н. Кобылкин

Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от ____ 2020 г. N ____

Методические указания
по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в местах искусственных концентраций на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в местах искусственных концентраций (далее - учет) на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - Методические указания), включают организацию учета на исследуемых территориях, планирование и проведение учета, оформление учетных данных, а также расчет численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории субъектов Российской Федерации.

2. Настоящие Методические указания применяются для определения численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам: кабан, благородный олень, пятнистый олень, европейская и сибирская косули, лань (далее - копытные животные) на исследуемых территориях. К исследуемым территориям относятся отдельные охотничьи угодья (закрепленные и общедоступные), каждое из которых расположено в единых границах, а также иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющиеся охотничьими угодьями (далее - иная территория), каждая из которых также расположена в единых границах. Если охотничье угодье, иная территория состоят из нескольких участков, расположенных не в единых границах, каждый участок охотничьего угодья, иной территории (далее - участок охотничьего угодья, участок иной территории соответственно) рассматривается как отдельная исследуемая территория.

К исследуемым территориям не относятся особо охраняемые природные территории федерального значения.

3. Учет проводится в местах искусственных концентраций (биотехнические сооружения, на которых осуществляется подкормка копытных животных путем выкладки заранее заготовленных кормов (далее - подкормочные площадки) на исследуемых территориях, в соответствии с настоящими Методическими указаниями в любые дни в период с 15 января по 10 марта (далее - период проведения учета) в течение трех дней подряд.

4. Проведение учета и расчет численности копытных животных учитываемого вида в иной от установленного пунктом 3 настоящих Методических указаний период проведения учета осуществляется в соответствии с пунктами 32 - 34 настоящих Методических указаний.

. Организация учета на исследуемых территориях

5. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган, руководитель уполномоченного органа соответственно), до 1 января принимает решение об учете на исследуемых территориях в субъекте Российской Федерации и определяет должностное лицо, ответственное за учет в субъекте Российской Федерации (далее - должностное лицо, ответственное за учет), и должностных лиц, ответственных за учет на исследуемых территориях муниципальных образований (районов) субъекта Российской Федерации (далее - ответственные исполнители).

6. Должностное лицо, ответственное за учет:

до начала периода проведения учета осуществляет планирование его проведения;

осуществляет подготовку схем расположения всех имеющихся подкормочных площадок на исследуемых территориях (общедоступных охотничьих угодьях, на иных территориях, участках общедоступных охотничьих угодий, участках иных территорий) (Приложение 1 к настоящим Методическим указаниям) и составляет по данным исследуемым территориям списки подкормочных площадок в соответствии с подпунктом 12.1 пункта 12 настоящих Методических указаний;

осуществляет подготовку списка и схемы расположения подкормочных площадок на исследуемых территориях в субъекте Российской Федерации в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 12 настоящих Методических указаний с учетом списков и схем расположения подкормочных площадок, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.04.2020) (далее - охотпользователи);

организует совещание/инструктаж по проведению учета, оформлению учетных данных, предусмотренных требованиями пункта 17 настоящих Методических указаний, и расчету численности учитываемого вида зверей с ответственными исполнителями, их уполномоченными представителями, охотпользователями или их уполномоченными представителями;

после завершения совещания/инструктажа передает ответственным исполнителям (их уполномоченным представителям) и охотпользователям (их уполномоченным представителям) бланки ведомостей учета на подкормочной площадке на исследуемой территории (далее - ведомости учета) (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям), в которых должна быть указана следующая информация:

наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования (района), исследуемой территории (закрепленное охотничье угодье, общедоступное охотничье угодье, иная территория, участок закрепленного охотничьего угодья, участок общедоступного охотничьего угодья, участок иной территории);

номер учетной площадки;

дата и время проведения учета;

характеристики технических средств фото и видеофиксации (в случае их использования);

координаты любой точки подкормочной площадки в системе географических координат WGS-84, установленной с помощью GPS-навигатора;

утверждает график проведения учетов на исследуемой территории на основании предложений, поступивших от ответственных исполнителей и охотпользователей;

допускается корректировка графика проведения учета в случаях, предусмотренных пунктом 19;

в срок до 25 марта:

на основании сведений, указанных в ведомостях учета, осуществляет проверку представленных ответственным исполнителем с исследуемых территорий сводных ведомостей учета на подкормочных площадках (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям) (далее - сводная ведомость учета), объединенных ведомостей учета на исследуемых территориях (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям) (далее - объединенная ведомость учета) с учетом пунктов 27, 28 настоящих Методических указаний. Анализирует фото и/или видеозаписи (при наличии), полученные с помощью фото-видеофиксирующей аппаратуры (далее - фотоловушки) с подкормочных площадок, где они установлены. Фото и/или видеозаписи с фотоловушек представляются в виде электронных файлов (далее - фотоматериалы);

по результатам проверки сводных ведомостей учета и объединенных ведомостей учета с исследуемых территорий делает в них запись: "ведомость принята"/"не принята". В случае отказа в приеме сводных ведомостей учета, объединенных ведомостей учета с исследуемых территорий указывает причины отказа и в течение трех дней после проверки сообщает ответственному исполнителю или охотпользователям о принятом решении;

производит расчет численности учитываемого вида копытных животных в субъекте Российской Федерации и заполняет итоговую ведомость расчета численности в субъекте Российской Федерации (Приложение 5 к настоящим Методическим указаниям) в соответствии с пунктом 31 настоящих Методических указаний.

7. Ответственный исполнитель:

до 15 января направляет предложения по графику проведения учета в общедоступных охотничьих угодьях, на иных территориях, участках общедоступных охотничьих угодий, участках иных территорий;

в период проведения учета организует, проводит учет в общедоступных охотничьих угодьях, на иных территориях, участках общедоступных охотничьих угодий, участках иных территорий, оформляет учетные данные в соответствии с пунктами 13-26 настоящих Методических указаний. К проведению учета допускается привлекать уполномоченных представителей, определенных ответственным исполнителем;

в случаях, предусмотренных пунктом 19, производит корректировку графиков учета совместно с охотпользователями;

имеет право принять участие в проведении учета на территории закрепленных охотничьих угодий, участков закрепленных охотничьих угодий совместно с охотпользователями;

в срок до 20 марта:

обеспечивает сбор ведомостей учета на исследуемых территориях (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям), а также, если имеются, фотоматериалов. Дополнительно обеспечивает сбор сводных ведомостей учета и объединенных ведомостей учета с закрепленных охотничьих угодий, участков закрепленных охотничьих угодий;

производит расчет численности учитываемого вида копытных животных в общедоступных охотничьих угодьях, участках общедоступных охотничьих угодий, иных территориях, участках иных территорий в соответствии с пунктами 27-30 настоящих Методических указаний;

в срок до 20 марта обеспечивает передачу должностному лицу, ответственному за учет, с исследуемых территорий ведомостей учета (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям), сводных ведомостей учета (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям) и объединенных ведомостей учета (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям), а также, если имеются, фотоматериалов.

8. В закрепленных охотничьих угодьях охотпользователи или их уполномоченные представители:

до начала периода проведения учета обеспечивают передачу должностному лицу, ответственному за учет, схем расположения подкормочных площадок, на которых планируется проводить учет, и списков подкормочных площадок (Приложение 1.1 к настоящим Методическим указаниям), подготовленных и составленных в соответствии с подпунктом 12.1 пункта 12 настоящих Методических указаний, а также предложения по графику проведения учетов на подкормочных площадках;

в случаях, предусмотренных пунктом 19, охотпользователи корректируют график проведения учета совместно с ответственным исполнителем;

в период проведения учета проводят учет и оформляют учетные данные в соответствии с пунктами 13-26 настоящих Методических указаний;

в срок до 15 марта:

производят расчет численности учитываемого вида копытных животных в соответствии с пунктами 27-30 настоящих Методических указаний;

обеспечивают передачу ответственному исполнителю ведомостей учета (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям), сводных ведомостей учета (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям) и объединенных ведомостей учета (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям), а также фотоматериалов (при наличии).

9. Охотпользователи или их уполномоченные представители при принятии решения об учете по собственной инициативе в закрепленных за ними охотничьих угодьях, участках закрепленных охотничьих угодий обращаются в уполномоченный орган.

Руководитель уполномоченного органа определяет должностное лицо, ответственное за учет в этих закрепленных охотничьих угодьях, участках закрепленных охотничьих угодий (далее - должностное лицо), которому до проведения учета охотпользователи или их уполномоченные представители обеспечивают передачу схем расположения подкормочных площадок и списков подкормочных площадок с закрепленных охотничьих угодий, участков закрепленных охотничьих угодий (Приложение 1 к настоящим Методическим указаниям), подготовленных и составленных в соответствии с подпунктом 12.1 пункта 12 настоящих Методических указаний, а также графиков проведения учета на подкормочных площадках.

Должностное лицо имеет право принять участие в учете совместно с охотпользователями.

10. Охотпользователи и/или их уполномоченные представители:

проводят учет и оформляют учетные данные в соответствии с пунктами 13-26 настоящих Методических указаний;

в срок до 15 марта:

производят расчет численности учитываемого вида копытных животных в соответствии с пунктами 27-30 настоящих Методических указаний;

обеспечивают передачу должностному лицу ведомостей учета (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям), сводных ведомостей учета (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям) и объединенных ведомостей учета (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям), а также фотоматериалов (при наличии).

11. Должностное лицо:

в срок до 25 марта осуществляет проверку представленных охотпользователями сводных ведомостей учета (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям), объединенных ведомостей учета (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям) в соответствии с пунктами 27, 28 настоящих Методических указаний, а также анализирует фотоматериалы (при наличии). По результатам проверки делает запись в сводных ведомостях учета и объединенных ведомостях учета: "ведомость принята"/"не принята". В случае отказа в приеме сводных ведомостей учета, объединенных ведомостей учета указывает в них причины отказа и в течение трех дней после проверки сообщает охотпользователям или их уполномоченным представителям о принятом решении. В этом случае, численность учитываемых видов копытных животных в данном закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья не рассчитывается.

III. Планирование, проведение учета на подкормочных площадках и оформление учетных данных

12. При планировании проведения учета:

12.1. Осуществляется подготовка схем расположения всех имеющихся на исследуемых территориях подкормочных площадок, на которых планируется проводить учет, на бумажном и/или электронном носителе с применением специальных программ для электронных вычислительных машин (компьютеров), позволяющих работать с пространственными данными в системе географических координат WGS-84, с указанием порядковых номеров подкормочных площадок, и составляются списки подкормочных площадок на исследуемых территориях (Приложение 1 к настоящим Методическим указаниям);

12.2. Осуществляется подготовка схемы расположения всех имеющихся на исследуемых территориях субъекта Российской Федерации подкормочных площадок, на которых планируется проводить учет, на бумажном и/или электронном носителе с применением специальных программ для электронных вычислительных машин (компьютеров), позволяющих работать с пространственными данными в системе географических координат WGS-84, с указанием порядковых номеров подкормочных площадок, и составляется список подкормочных площадок на исследуемых территориях в субъекте Российской Федерации (Приложение 1.1 к настоящим Методическим указаниям).

13. На исследуемой территории учет проводится одновременно (начинается и заканчивается одновременно в установленное время) на всех подкормочных площадках в течение трех дней подряд.

На подкормочных площадках учет проводится путем визуальной регистрации учетчиком (ответственный исполнитель, уполномоченный представитель ответственного исполнителя, охотпользователь или его уполномоченный представитель) копытных животных учитываемого вида, находящихся на подкормочной площадке (далее - учетчик на подкормочной площадке), или путем регистрации учетчиком копытных животных учитываемого вида при изучении фотоматериалов, полученных с помощью фотоловушек (далее - учетчик по работе с фотоловушками).

14. При наличии между подкормочными площадками непреодолимых преград, препятствующих переходу между ними копытных животных учитываемого вида (автомагистраль, населенный пункт, крупная река), допускается проведение учета на этих подкормочных площадках в другие дни, но также в течение трех дней подряд.

15. Учет начинается за полтора часа до выхода копытных животных учитываемого вида на подкормочные площадки и проводится в течение 4 - 6 часов.

16. Перед началом проведения учета часы у всех учетчиков на подкормочных площадках и на всех фотоловушках (если они применяются) должны быть сверены и выставлены на одно время.

17. При проведении учета учетчик осуществляет сбор следующих сведений: время входа на подкормочную площадку копытных животных учитываемого вида, их количество, пол и возраст, время их выхода с подкормочной площадки (далее - учетные данные). Если невозможно определить пол или возраст копытных животных учитываемого вида, то эти животные регистрируются как "не определено". Полученные учетные данные, а также, если выявлены, индивидуальные особенности копытных животных учитываемого вида (окрас, размеры, упитанность), заносятся на бумажный носитель (блокнот).

18. Копытные животные учитываемого вида, входившие на одну и ту же подкормочную площадку в день учета повторно, регистрируются только один раз.

19. Учет не проводится в условиях плохой видимости (сильные снег или дождь, туман, метель).

20. При проведении учета на подкормочных площадках путем визуальной регистрации копытных животных учитываемого вида используются укрытия или сооружения, заранее оборудованные вблизи подкормочных площадок, с которых за копытными животными учитываемого вида ведутся наблюдения (вышки, засидки, лабазы).

21. Учетчик на подкормочной площадке должен иметь блокнот для записи, карандаши, часы, бинокль, прибор ночного видения или тепловизор. Допускается проведение учета без использования прибора ночного видения или тепловизора.

22. Учетчик на подкормочной площадке в течение всего времени проведения учета должен соблюдать тишину. Необходимо избегать факторов беспокойства копытных животных (резких звуков, движений, запахов).

23. При проведении учета на подкормочных площадках с помощью фотоловушек установка фотоловушек должна производиться таким образом, чтобы обеспечить обзор всей территории подкормочной площадки с целью возможности регистрации всех входов на подкормочную площадку и выходов с подкормочной площадки копытных животных учитываемого вида.

24. При использовании фотоловушек фото и/или видеозапись на них производится в течение всего времени учета копытных животных учитываемого вида. Фото и/или видеозапись с фотоловушек сохраняется в виде электронного файла.

25. Учетчик по работе с фотоловушками просматривает электронные файлы фото и/или видеозаписи с каждой из подкормочных площадок, на которых они установлены, за каждый день учета и производит подсчет зафиксированных копытных животных учитываемого вида.

26. Учетные данные, а также, если выявлены, индивидуальные особенности зафиксированных копытных животных учитываемого вида, заносятся в ведомость учета (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям).

IV. Расчет численности копытных животных учитываемого вида

27. Расчет численности копытных животных учитываемого вида на исследуемой территории производится путем суммирования максимального количества копытных животных учитываемого вида (Nучтенное п/п), определенного на всех подкормочных площадках данной исследуемой территории.

28. Определение максимального количества копытных животных учитываемого вида на подкормочной площадке (Nучтенное п/п) производится по следующему алгоритму:

28.1. Данные из ведомостей учета за каждый из трех дней заносятся в сводную ведомость (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям), из которой выбираются данные одного из трех дней учета, в который было зарегистрировано максимальное количество копытных животных учитываемого вида (Nmax1);

28.2. Определяется суммарный показатель максимального количества копытных животных учитываемого вида (Nmax2), состоящий из максимального количества особей, зарегистрированных в каждой половозрастной группе: максимального количества взрослых самцов, зарегистрированных в один из трех дней учета (nmax самцов), максимального количества взрослых самок, зарегистрированных в один из трех дней учета (nmax самок), максимального количества животных до одного года, зарегистрированных в один из трех дней учета (nmax до года):

Nmax2 = nmax самцов+ nmax самок+ nmax до года

28.3. Определяется максимальное количество копытных животных учитываемого вида на подкормочной площадке (Nучтенное п/п) путем сравнения показателей Nmax1 и Nmax2 по следующему алгоритму:

если Nmax1 больше Nmax2 , то Nmax1 приравнивается к Nучтенное п/п ;

если Nmax1 меньше Nmax2 , то Nmax2 приравнивается к Nучтенное п/п ;

если Nmax1 равно Nmax2 , то Nmax1 или Nmax2 приравнивается к Nучтенное п/п .

29. Результаты, полученные в соответствии с пунктами 27, 28 настоящих Методических указаний, заносятся в сводную ведомость учета (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям)

30. Численность учитываемого вида копытных животных на исследуемой территории определяется путем суммирования показателей (Nучтенное п/п ) на каждой подкормочной площадке, определенных в соответствии с пунктом 28 настоящих Методических указаний и указанных в сводных ведомостях учета (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям) и заполняется объединенная ведомость учета (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям).

31. Численность учитываемого вида копытных животных в субъекте Российской Федерации определяется на основании принятых должностным лицом, ответственным за учет, объединенных ведомостей учета (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям) с исследуемых территорий путем суммирования численности учитываемого вида копытных животных, рассчитанной на исследуемых территориях данного субъекта Российской Федерации. На исследуемых территориях, где объединенные ведомости не были приняты из-за несоблюдения требований пунктов 27 и 28 настоящих Методических указаний, численность учитываемого вида копытных животных не рассчитывается и данные объединенные ведомости для расчета численности учитываемого вида копытных животных в субъекте Российской Федерации не принимаются. Результаты расчета численности учитываемого вида копытных животных в субъекте Российской Федерации заносятся в итоговую ведомость расчета численности в субъекте Российской Федерации (Приложение 5 к настоящим Методическим указаниям).

32. В случае угрозы возникновения и распространения особо опасных заразных болезней копытных животных проведение их учета в соответствии с настоящими Методическими указаниями допускается в иной период, чем период проведения учета, определенный пунктом 3 настоящих Методических указаний, в течение трех дней подряд. В этом случае учет проводится на подкормочных площадках, и, если имеются, на площадях, на которых выращиваются сельскохозяйственные кормовые культуры специально для скармливания их копытным животным на корню (далее - кормовые поля). Иной период проведения учета устанавливает руководитель уполномоченного органа.

33. Организация учета на исследуемых территориях субъекта Российской Федерации в иной период учета осуществляется одновременно на подкормочных площадках и кормовых полях. Организация учета на подкормочных площадках осуществляется в соответствии с пунктами 5-8 настоящих Методических указаний, с заполнением Приложений 1, 2, 3, 4, 5 к настоящим Методическим указаниям. Допускается не заполнять Приложение 5 к настоящим Методическим указаниям. Организация учета на кормовых полях осуществляется аналогично с организацией учета на подкормочных площадках, с учетом следующих отличий:

подготавливаются схемы расположения кормовых полей и составляются списки кормовых полей на исследуемых территориях (Приложения 6 к настоящим Методическим указаниям), на основании которых формируется список кормовых полей в субъекте Российской Федерации (Приложения 6.1 к настоящим Методическим указаниям).

при проведении учета на кормовых полях регистрируются копытные животные учитываемого вида в местах их входов (троп) на кормовое поле, при этом фиксируется только время их входа на кормовое поле. По результатам учета заполняются ведомости учета на кормовых полях (далее - ведомость учета) (Приложение 7 к настоящим Методическим указаниям);

определяется максимальное количество копытных животных учитываемого вида на каждом кормовом поле (Nучтенное к/п) путем выбора данных одного из трех дней учета на кормовом поле, в который было зарегистрировано максимальное количество копытных животных учитываемого вида (Nmax1), и заполняются сводные ведомости учета на кормовых полях (далее - сводная ведомость учета) (Приложение 8 к настоящим Методическим указаниям);

производится расчет численности учитываемого вида копытных животных на кормовых полях на исследуемых территориях путем суммирования максимального количества копытных животных учитываемого вида (Nучтенное к/п), определенного на каждом кормовом поле, и заполняются объединенные ведомости учета на кормовых полях на исследуемых территориях (далее - объединенная ведомость учета) (Приложение 9 к настоящим Методическим указаниям);

должностное лицо, ответственное за учет:

на основании сведений, указанных в ведомостях учета (Приложение 7 к настоящим Методическим указаниям), осуществляет проверку сводных ведомостей учета (Приложение 8 к настоящим Методическим указаниям), объединенных ведомостей учета (Приложение 9 к настоящим Методическим указаниям) с учетом пункта 27 и подпункта 28.1 пункта 28 настоящих Методических указаний. Анализирует фото и/или видеозаписи (при наличии), полученные с помощью фото-видеофиксирующей аппаратуры (далее - фотоловушки) с кормовых полей, где они установлены;

по результатам проверки сводных ведомостей учета и объединенных ведомостей учета с исследуемых территорий делает в них запись: "ведомость принята"/"не принята". В случае отказа в приеме сводных ведомостей учета, объединенных ведомостей учета с исследуемых территорий указывает причины отказа и в течение трех дней после проверки сообщает охотпользователям о принятом решении;

расчет численности учитываемого вида копытных животных на кормовых полях в субъекте Российской Федерации производится должностным лицом, ответственным за учет, на основании принятых объединенных ведомостей учета на исследуемых территориях (Приложение 9 к настоящим Методическим указаниям).

34. Должностное лицо, ответственное за учет, производит расчет численности учитываемого вида зверей на подкормочных площадках и кормовых полях в субъекте Российской Федерации путем суммирования численности учитываемого вида зверей на подкормочных площадках исследуемых территорий (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям) и численности учитываемого вида зверей на кормовых полях на исследуемых территориях (Приложение 9 к настоящим Методическим указаний) и заполняет итоговую ведомость расчета численности в субъекте Российской Федерации (Приложение 10 к настоящим Методическим указаний).

Приложение 1
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Список подкормочных площадок на исследуемой территории

Субъект Российской Федерации___________________________ Год______

Муниципальное образование (район)________________________________

Исследуемая территория (охотничье угодье, участок охотничьего угодья, иная территория, участок иной территории)_________________________________________

N подкормочной площадки (п/п)	Географические координаты (любой точки) подкормочной площадки (широта и долгота в градусах, минутах и секундах)
1	2
Всего п/п	-*

- * - не заполняется

Должностное лицо, ответственное за учет** ____________ ________ Дата заполнения _________г.

ФИО, должность Подпись

Охотпользователь или его уполномоченный представитель** _________________ _____________

ФИО подпись

Дата заполнения ___________ г.

** - в общедоступном охотничьем угодье, участке общедоступных охотничьих угодий, иной территории, участке иной территории составляется и подписывается должностным лицом, ответственным за учет, в закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья - охотпользователем или его уполномоченным представителем.

Приложение 1.1
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Список подкормочных площадок в субъекте Российской Федерации

Субъект Российской Федерации___________________________ Год____________

Наименование муниципальных образований (районов), охотничьих угодий, участков охотничьих угодий, иных территорий, участков иных территорий	N подкормочной площадки (п/п)	Географические координаты (любой точки) подкормочной площадки (широта и долгота в градусах, минутах и секундах)
1	2	3
1.
1.1.
Всего п/п по 1.1.		-*
1.2
Всего п/п по 1.2.		-
_..
Всего п/п по 1		-
2.
2.1.
_
_..
Всего п/п в субъекте Российской Федерации		-

- * - не заполняется

Должностное лицо, ответственное за учет ___________________________ ___________________

ФИО, должность Подпись

Дата заполнения ____ __________ _______ г.

Приложение 2
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Ведомость учета ________________на подкормочной площадке N _____ День учета:_1 2 3

вид копытных животных (нужное выделить)

Субъект Российской Федерации__________________________________________________

Муниципальное образование (район)______________________________________________

Исследуемая территория (охотничье угодье, участок охотничьего угодья, иная территория, участок иной территории)_________________________________________

Проведение учета: с "________" по "________" _______, Дата учета __________________,

(число/месяц) (число/месяц) год (число/месяц/год)

Время проведения учета с ________ до________ час.

Глубина снега _______ см, характер снежного покрова ________________________,

рыхлый, плотный, наст и т.д.

температура _____ оС, осадки________________ , ветер ___________________________

безветрие, слабый, сильный

Использование технических средств_____________________________________________________

(фотоловушка, тепловизор или прибор ночного видения)

NN	Время входа на подкормочную площадку (час/мин.)	Время выхода с подкормочной площадки (час/мин.)	Зарегистрировано, особей					Примечание (при выявлении указываются индивидуальные приметы: окрас, размеры, упитанность)
			Всего	из них:
				взрослых		до одного года	не определено
				самцов	самок
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2
_
Всего в день учета								-*

- * - не заполняется

Учетчик на подкормочной площадке / учетчик по работе с фотоловушками________________

____________________________________________________________________ _____ __________________________________________________

ФИО, должность

Подпись _____________ Дата заполнения ____ __________ ____ г.

(оборотная сторона ведомости учета на подкормочной площадке)

КРАТКАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УЧЕТА КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ
НА ПОДКОРМОЧНЫХ ПЛОЩАДКАХ

Визуальный учет на подкормочной площадке

На исследуемой территории учет проводится одновременно (начинается и заканчивается одновременно в установленное время) на всех подкормочных площадках в течение трех дней подряд.

При наличии между подкормочными площадками непреодолимых преград, препятствующих переходу между ними копытных животных учитываемого вида (автомагистраль, населенный пункт, крупная река), допускается проведение учета на этих подкормочных площадках в другие дни, но также в течение трех дней подряд.

Учет начинается за полтора часа до выхода копытных животных учитываемого вида на подкормочные площадки и проводится в течение 4 - 6 часов.

Перед началом проведения учета часы у всех учетчиков на подкормочных площадках и на всех фотоловушках (если они применяются) должны быть сверены и выставлены на одно время.

При проведении учета учетчик осуществляет сбор следующих сведений: время входа на подкормочную площадку копытных животных учитываемого вида, их количество, пол и возраст, время их выхода с подкормочной площадки (далее - учетные данные). Если невозможно определить пол или возраст копытных животных учитываемого вида, то эти животные регистрируются как "не определено". Полученные учетные данные, а также, если выявлены, индивидуальные особенности копытных животных учитываемого вида (окрас, размеры, упитанность), заносятся на бумажный носитель (блокнот).

Копытные животные учитываемого вида, входившие на одну и ту же подкормочную площадку в день учета повторно, регистрируются только один раз.

Учет не проводится в условиях плохой видимости (сильные снег или дождь, туман, метель).

При проведении учета на подкормочных площадках путем визуальной регистрации копытных животных учитываемого вида:

используются укрытия или сооружения, заранее оборудованные вблизи подкормочных площадок, с которых за копытными животными учитываемого вида ведутся наблюдения (вышки, засидки, лабазы);

учетчик на подкормочной площадке должен иметь блокнот для записи, карандаши, часы, бинокль, прибор ночного видения или тепловизор. Допускается проведение учета без использования прибора ночного видения или тепловизора;

учетчик на подкормочной площадке в течение всего времени проведения учета должен соблюдать тишину. Необходимо избегать факторов беспокойства копытных животных (резких звуков, движений, запахов).

Учет с помощью фотоловушек

При проведении учета на подкормочных площадках с помощью фотоловушек установка фотоловушек должна производиться таким образом, чтобы обеспечить обзор всей территории подкормочной площадки с целью возможности регистрации всех заходов на подкормочную площадку и выходов с подкормочной площадки копытных животных учитываемого вида.

При использовании фотоловушек фото и/или видеозапись на них производится в течение всего времени учета копытных животных учитываемого вида. Фото и/или видеозапись с фотоловушек сохраняется в виде электронного файла.

Приложение 3
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Сводная ведомость учета __________________на подкормочной площадке N ________

вид копытных животных

Субъект Российской Федерации___________________________________________________

Муниципальное образование (район)______________________________________________

Исследуемая территория (охотничье угодье, участок охотничьего угодья, иная территория, участок иной территории)_________________________________________

Проведение учета с "_________" по "__________" _______

(число/месяц) (число/месяц) год

	Дата учета	Зарегистрировано, особей
День учета		Всего	из них:
			взрослых		до одного года	не определено
			самцов	самок
1	2	3	4	5	6	7
Максимальное количество копытных животных учитываемого вида, особей
Nmax1
Nmax2						-*
Nучтенное п/п

* - не заполняется

При проведении учета по решению уполномоченного органа:

Ответственный исполнитель**____________________ ___________ Дата заполнения _________ ____г.

ФИО, должность Подпись

Охотпользователь или его уполномоченный представитель**__________________________ _____________ Дата заполнения _________ ____г ФИО Подпись

** - в общедоступном охотничьем угодье, участке общедоступных охотничьих угодий, иной территории, участке иной территории заполняется и подписывается ответственным исполнителем, в закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья - охотпользователем или его уполномоченным представителем.

Должностное лицо, ответственное за учет ___________________ _________ Дата заполнения ___________г.

ФИО, должность Подпись

Ведомость принята /не принята (если не принята, указать причину):_________________________________

При проведении учета охотпользователем или его уполномоченным представителем по собственной инициативе:

Охотпользователь или его уполномоченный представитель ______________________________ _________ Дата заполнения _________ ____г. ФИО, должность Подпись

Должностное лицо___________________________ ___________ Дата заполнения ________ ____г.

ФИО, должность Подпись

Ведомость принята /не принята (если не принята, указать причину):_________________________________

____________________________________________________________________ _____ _________

Оборотная сторона сводной ведомости учета на подкормочной площадке N_____

Образец заполнения таблицы сводной ведомости учета копытных животных:

Вариант 1.

	Дата учета	Зарегистрировано, особей
День учета		Всего	из них:
			взрослых		до одного года	не определено
			самцов	самок
1	2	3	4	5	в	7
1.	03.03.19	24	3	7	10	4
2.	04.03.19	25	2	8	12	3
3.	05.03.19	24	4	7	11	2
Максимальное количество копытных животных учитываемого вида, особей
Nmax1		25	2	8	12	3
Nmax2		24	4	8	12	-
Nучтенное п/п		25	2	8	12	3

Вариант 2.

	Дата учета	Зарегистрировано, особей
День учета		Всего	из них:
			взрослых		до одного года	не определено
			самцов	самок
1	2	3	4	5	6	7
1.	09.03.18	22	3	6	10	3
2.	10.03.18	24	4	7	12	1
3.	11.03.18	24	4	6	14	0
Максимальное количество копытных животных учитываемого вида, особей
Nmax1		24	4	6	14	0
Nmax2		25	4	7	14	-
Nучтенное п/п		25	4	7	14	-

Приложение 4
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Объединенная ведомость учета _______________________ на исследуемой территории

вид копытных животных

Субъект Российской Федерации__________________________________________________

Муниципальное образование (район)______________________________________________

Исследуемая территория (охотничье угодье, участок охотничьего угодья, иная территория, участок иной территории)_________________________________________

Проведение учета: с "_________" по "__________" ______

(число/месяц) (число/месяц) год

Проведение учета*: с "________" по "________" ______ для подкормочных площадок N________

(число/месяц) (число/месяц) год

N подкормочной площадки	Максимальное количество копытных животных учитываемого вида ( Nучтенное п/п), особей
	Всего	Из них:
		взрослых		до одного года	не определено
		самцов	самок
1	2	3	4	5	6
Численность на исследуемой территории

* - заполняется при проведении учета в соответствии с п. 14 настоящих Методических указаний

При проведении учета по решению уполномоченного органа:

Ответственный исполнитель**____________________ ___________ Дата заполнения __________ ____г.

ФИО, должность Подпись

Охотпользователь или его уполномоченный представитель **______________________________ _________ Дата заполнения __________ ____г. ФИО Подпись

** - в общедоступном охотничьем угодье, участке общедоступных охотничьих угодий, иной территории, участке иной территории заполняется и подписывается ответственным исполнителем, в закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья - охотпользователем или его уполномоченным представителем.

Должностное лицо, ответственное за учет ___________________ _________ Дата заполнения ___________г.

ФИО, должность Подпись

Ведомость принята /не принята (если не принята, указать причину):__________________________

При проведении учета охотпользователем или его уполномоченным представителем по собственной инициативе:

Охотпользователь или его уполномоченный представитель ________________________________ ________ Дата заполнения ___________ ____г ФИО, должность Подпись

Должностное лицо___________________________ ___________ Дата заполнения __________ ____г

ФИО, должность Подпись

Ведомость принята /не принята (если не принята, указать причину):_______________________________

Приложение 5
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Итоговая ведомость расчета численности ______________ в субъекте Российской Федерации

вид копытных животных

Субъект Российской Федерации ___________________________________ Год _________

Наименование муниципальных образований (районов), охотничьих угодий, участков охотничьих угодий, иных территорий, участков иных территорий	Количество на исследуемой территории подкормочных площадок, на которых проводился учет	Численность, особей
		Всего	из них:
			взрослых		до одного года	не определено
			самцов	самок
1	2	3	4	5	6	7
1. Муниципальное образование (район)
1.1
1.2.
1.3.
Всего по 1
2.
2.1.
_.
Всего по 2
Всего в субъекте Российской Федерации

Должностное лицо, ответственное за учет_____________________________________ ___________

ФИО, должность Подпись

Дата заполнения _____ __________ _______ г.

Приложение 6
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Список кормовых полей на исследуемой территории

Субъект Российской Федерации_____________________________________ Год___________

Муниципальное образование (район)______________________________

Исследуемая территория (охотничье угодье, участок охотничьего угодья, иная территория, участок иной территории)_________________________________________

N кормового поля (к/п)	Географические координаты кормового поля (широта и долгота в градусах, минутах и секундах)
1	2
Всего к/п	-*

-* - не заполняется.

Должностное лицо, ответственное за учет** _______________ ______ Дата заполнения ________г.

ФИО, должность Подпись

Охотпользователь или его уполномоченный представитель** ___________________ ____________

ФИО подпись

Дата заполнения ______ г.

** - в общедоступном охотничьем угодье, участке общедоступных охотничьих угодий, иной территории, участке иной территории составляется и подписывается должностным лицом, ответственным за учет, в закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья - охотпользователем или его уполномоченным представителем.

Приложение 6
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Список кормовых полей в субъекте Российской Федерации

Субъект Российской Федерации_____________________________________ Год___________

Наименование муниципальных образований (районов), охотничьих угодий, участков охотничьих угодий, иных территорий, участков иных территорий	N кормового поля (к/п)	Географические координаты кормового поля (широта и долгота в градусах, минутах и секундах)
1	3	4
1. -* - - -*-
1.1.
Всего к/п по 1.1.		-*
1.2
Всего к/п по 1.2.		-
_..
Всего к/п по 1		-
2. - - - -
2.1.		-
_
_
Всего к/п в субъекте Российской Федерации		-

-* - не заполняется.

Должностное лицо, ответственное за учет___________________________ ___________________

ФИО, должность Подпись

Дата заполнения _____ __________ _______ г.

Приложение 7
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Ведомость учета ________________ на кормовом поле N ________ День учета: 1 2 3

вид копытных животных (нужное выделить)

Субъект Российской Федерации_________________________________________________________

Муниципальное образование (район) ________________________________________________

Исследуемая территория (охотничье угодье, участок охотничьего угодья, иная территория, участок иной территории)_________________________________________

Проведение учета: с "______" по "______" _______, Дата учета ______________,

(число/месяц) (число/месяц) год (число/месяц/год)

Время проведения учета с ________ до________

(час/мин.) (час/мин.)

Глубина снега _______ см, характер снежного покрова __________________________,

рыхлый, плотный, наст и т.д.

температура _____ оС, осадки________________ , ветер _______________________________

безветрие, слабый, сильный

Использование технических средств ___________________________________________________

(фотоловушка, тепловизор, прибор ночного видения.)

NN	Время входа на кормовое поле (час/мин.)	Зарегистрировано, особей					Примечание (при выявлении указываются индивидуальные приметы окрас, размеры, упитанность)
		Всего	из них:
			взрослые		до одного года	не определено
			самцов	самок
1	2	4	5	6	7	8	9
Всего в день учета -* -							-*

-* - не заполняется

Учетчик на кормовом поле / учетчик по работе с фотоловушками

____________________________________________________________________ _____ ____

ФИО, должность

Подпись _______________ Дата заполнения ____ __________ ____ г.

Приложение 8
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Сводная ведомость учета __________________ на кормовом поле N ____

вид копытных животных

Субъект Российской Федерации___________________________________________________

Муниципальное образование (район)______________________________________________

Исследуемая территория (охотничье угодье, участок охотничьего угодья, иная территория, участок иной территории)_________________________________________

Проведение учета с "_________" по "__________" _______

(число/месяц) (число/месяц) год

	Дата учета	Зарегистрировано, особей
День учета		Всего	из них:
			взрослых		до одного года	не определено
			самцов	самок
1	2	3	4	5	6	7
Максимальное количество копытных животных учитываемого вида, особей
Nучтенное к/п =Nmax1

Ответственный исполнитель*____________________ ___________ Дата заполнения __________ ____г.

ФИО, должность Подпись

Охотпользователь или его уполномоченный представитель *_____________________________ ___________ Дата заполнения __________ ____г. ФИО Подпись

* - в общедоступном охотничьем угодье, участке общедоступных охотничьих угодий, иной территории, участке иной территории заполняется и подписывается ответственным исполнителем, в закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья - охотпользователем или его уполномоченным представителем.

Должностное лицо, ответственное за учет ___________________ _________ Дата заполнения ___________г.

ФИО, должность Подпись

Ведомость принята /не принята (если не принята, указать причину):__________________________

Приложение 9
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Объединенная ведомость учета ____________________на исследуемой территории
вид копытных животных

Субъект Российской Федерации___________________________________________________

Муниципальное образование (район) ______________________________________________

Исследуемая территория (охотничье угодье, участок охотничьего угодья, иная территория, участок иной территории)_________________________________________

Проведение учета: с "_________" по "__________" _______

(число/месяц) (число/месяц) год

Проведение учета*: с "_______" по "________" _______ для кормовых полей N_________

(число/месяц) (число/месяц) год

N кормового поля	Максимальное количество копытных животных учитываемого вида (Nучтенное к/п ), особей
	Всего	из них
		взрослых		до одного года	не определено
		самцов	самок
1	2	3	4	5	6
Численность на исследуемой территории

* - заполняется при проведении учета в соответствии с п. 14 настоящих Методических указаний.

Ответственный исполнитель**____________________ ___________ Дата заполнения __________ ____г.

ФИО, должность Подпись

Охотпользователь или его уполномоченный представитель **______________________________ _________ Дата заполнения __________ ____г. ФИО, должность Подпись

** - в общедоступном охотничьем угодье, участке общедоступных охотничьих угодий, иной территории, участке иной территории заполняется и подписывается ответственным исполнителем, в закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья - охотпользователем или его уполномоченным представителем.

Должностное лицо, ответственное за учет ___________________ _________ Дата заполнения ___________г.

ФИО, должность Подпись

Ведомость принята /не принята (если не принята, указать причину):__________________________________

Приложение 10
к Методическим указаниям по учету
численности отдельных видов объектов животного
мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в
местах искусственных концентраций на территории
субъектов Российской Федерации, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения

Итоговая ведомость расчета численности _______________________ в субъекте Российской Федерации Год______
вид копытных животных

Наименование муниципальных образований (районов), охотничьих угодий, участков охотничьих угодий, иных территорий, участков иных территорий

Количество подкормочных площадок (п/п), шт.

Численность на п/п, особей

Количество кормовых полей (к/п), шт.

Численность на к/п, особей

Численность (суммарно на п/п и к/п), особей

Всего

из них:

Всего

из них:

Всего

из них:

взрослых

до одного года

не определено

взрослых

до одного года

не определено

взрослых

до одного года

не определено

самцов

самок

самцов

самок

самцов

самок

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1. Муниципальное образование (район)

1.1.

1.2.

_

Всего по 1

2_

2.1.

Всего в субъекте Российской Федерации

Должностное лицо, ответственное за учет_____________________________________________________________________ ____

ФИО, должность,

Подпись____________________ Дата заполнения _____ __________ ____ г.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта