Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Методических указаний по учёту численности отдельных видов объектов животного мира, отнесённых к охотничьим ресурсам, методом шумового прогона на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения." (подготовлен Минприроды России 20.07.2020)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Методических указаний по учёту численности отдельных видов объектов животного мира, отнесённых к охотничьим ресурсам, методом шумового прогона на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения."
(подготовлен Минприроды России 20.07.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 6, 14 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.04.2020) и подпунктом 5.2.133 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.04.2020), приказываю:

Утвердить прилагаемые Методические указания по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового прогона на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Министр

Д.Н. Кобылкин

Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от ___ 2020 г. N ____

Методические указания
по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового прогона на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по учету численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового прогона (далее - учет) на территории субъектов Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - Методические указания), включают организацию учета на исследуемых территориях, планирование учетных площадок и проведение учета, оформление материалов учета, а также расчет численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории субъектов Российской Федерации.

2. Настоящие Методические указания применяются для определения численности отдельных видов объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам: лося, косуль, благородного оленя, пятнистого оленя, лани, кабана, волка, шакала, лисицы, корсака, зайца беляка, зайца русака (далее - звери), на исследуемых территориях. К исследуемым территориям относятся отдельные охотничьи угодья (закрепленные и общедоступные), каждое из которых расположено в единых границах, а также иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющиеся охотничьими угодьями (в т.ч. особо охраняемые природные территории регионального значения) (далее - иная территория), каждая из которых также расположена в единых границах. Если закрепленное охотничье угодье, общедоступное охотничье угодье, иная территория состоят из нескольких участков, расположенных не в единых границах, то каждый участок данного охотничьего угодья, иной территории (далее - участок закрепленного охотничьего угодья, участок общедоступного охотничьего угодья, участок иной территории соответственно) рассматривается как отдельная исследуемая территория.

К исследуемым территориям не относятся особо охраняемые природные территории федерального значения.

3. Учет на исследуемых территориях в соответствии с настоящими Методическими указаниями проводится в период с 15 января по 10 марта (далее - период проведения учета).

II. Организация учета на исследуемых территориях в субъекте Российской Федерации

4. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган, руководитель уполномоченного органа соответственно), до 15 декабря:

определяет должностное лицо, ответственное за учет в субъекте Российской Федерации (далее - должностное лицо, ответственное за учет);

определяет должностных лиц, ответственных за учет на исследуемых территориях муниципальных образований (районов) субъекта Российской Федерации (далее - ответственные исполнители);

принимает решение о целесообразности использования на исследуемых территориях при наличии снежного покрова спутниковых навигаторов и/или транспортных средств при проведении учета.

5. Должностное лицо, ответственное за учет:

до начала периода проведения учета:

осуществляет планирование размещения учетных площадок (отдельные участки, выделенные на исследуемой территории, на которых проводится учет) в общедоступных охотничьих угодьях, иных территориях, участках общедоступных охотничьих угодий, участках иных территорий в соответствии с пунктами 8 - 15 настоящих Методических указаний. Планирование размещения учетных площадок в закрепленных охотничьих угодьях, на участках закрепленных охотничьих угодий производится до 1 января совместно с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.04.2020) (далее - охотпользователи) в соответствии с пунктами 8 - 15 настоящих Методических указаний;

после завершения планирования учетных площадок:

подготавливает схемы исследуемых территорий (общедоступных охотничьих угодий, иных территорий, участков общедоступных охотничьих угодий, участков иных территорий) с нанесенными на них схемами учетных площадок в соответствии с пунктом 16 настоящих Методических указаний и составляет по данным исследуемым территориям списки учетных площадок в соответствии с пунктом 17 настоящих Методических указаний;

производит сбор поступающих от охотпользователей схем исследуемых территорий из закрепленных охотничьих угодий, участков закрепленных охотничьих угодий с нанесенными на них схемами размещения учетных площадок и электронных файлов схем учетных площадок, подготовленных в соответствии с пунктом 16 настоящих Методических указаний, и списков учетных площадок, подготовленных в соответствии с пунктом 17 настоящих Методических указаний;

сводит данные, указанные в списках учетных площадок на исследуемых территориях (Приложение 1 настоящих Методических указаний), и составляет сводный список учетных площадок на исследуемых территориях в субъекте Российской Федерации (Приложение 1.1 настоящих Методических указаний);

организует совещание/инструктаж по проведению учета, оформлению материалов учета, предусмотренных пунктом 21 настоящих Методических указаний, с ответственными исполнителями (их уполномоченными представителями) и охотпользователями (их уполномоченными представителями);

утверждает график проведения учетов на исследуемых территориях на основании предложений, поступивших от ответственных исполнителей и охотпользователей; допускается корректировка графика проведения учета в случаях, предусмотренных подпунктом 18.2 пункта 18 настоящих Методических указаний.

после завершения совещания/инструктажа передает ответственным исполнителям (их уполномоченным представителям) и охотпользователям (их уполномоченным представителям) бланки ведомостей учета зверей на учетной площадке на исследуемой территории (далее - ведомость учета) (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям), в которых должна быть указана следующая информация:

наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования (района), исследуемой территории (закрепленное охотничье угодье, общедоступное охотничье угодье, иная территория, участок закрепленного охотничьего угодья, участок общедоступного охотничьего угодья, участок иной территории);

категория среды обитания/категория "лес" или категория "поле", или категория "болото", или, если была выделена, категория "береговые комплексы", где запланирована учетная площадка;

номер учетной площадки;

площадь учетной площадки;

на оборотной стороне ведомости учета должна быть отображена схема учетной площадки, подготовленная в соответствии с пунктом 16 настоящих Методических указаний;

в срок до 25 марта:

осуществляет обработку материалов учета в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящих Методических указаний;

рассчитывает численность учитываемых видов зверей на исследуемых территориях в соответствии с пунктами 27 - 32 настоящих Методических указаний и заполняет ведомости расчета численности зверей на исследуемых территориях (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям);

рассчитывает численность учитываемых видов зверей в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктами 34 - 37 настоящих Методических указаний.

6. Ответственный исполнитель:

до 15 января направляет должностному лицу, ответственному за учет, предложения по графику проведения учетов в общедоступных угодьях, участках общедоступных угодий и на иных территориях, участках иных территорий;

в период проведения учета организует и проводит учет в общедоступных охотничьих угодьях, иных территориях, участках общедоступных охотничьих угодий и участках иных территорий в соответствии с пунктами 18, 19 настоящих Методических указаний (при отсутствии снежного покрова) или в соответствии с пунктами 18, 20 настоящих Методических указаний (при наличии снежного покрова);

оформляет материалы учета в общедоступных охотничьих угодьях, иных территориях, участках общедоступных охотничьих угодий, участках иных территорий в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящих Методических указаний;

обеспечивает сбор с исследуемых территорий материалов учета, а также ведомостей расчета численности зверей в закрепленных охотничьих угодьях, участках закрепленных охотничьих угодий (Приложение 3.1. к настоящим Методическим указаниям);

в случаях, предусмотренных подпунктом 18.2 пункта 18 настоящих Методических указаний, совместно с охотпользователями производит корректировку графиков учета;

имеет право принять участие в проведении учета на территории закрепленных охотничьих угодий, участков закрепленных охотничьих угодий совместно с охотпользователями;

осуществляет обработку материалов учета с исследуемых территорий в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящих Методических указаний;

в срок до 20 марта обеспечивает передачу должностному лицу, ответственному за учет, обработанных материалов учета с исследуемых территорий, в том числе материалов учета, признанных недостоверными, и ведомостей расчета численности зверей в закрепленных охотничьих угодьях, на участках закрепленных охотничьих угодий (Приложение 3.1 к настоящим Методическим указаниям).

7. Охотпользователи (их уполномоченные представители):

в срок до 1 января осуществляют совместно с должностным лицом, ответственным за учет, планирование в соответствии с пунктами 8 - 15 настоящих Методических указаний размещения учетных площадок в закрепленных за ними охотничьих угодьях, участках закрепленных охотничьих угодий, после завершения которого обеспечивают передачу должностному лицу, ответственному за учет, схем исследуемых территорий с нанесенными на них схемами размещения учетных площадок, графики проведения учетов на учетных площадках и электронных файлов схем учетных площадок, подготовленных в соответствии с пунктом 16 настоящих Методических указаний и списков учетных площадок на исследуемых территориях, подготовленных в соответствии с пунктом 17 настоящих Методических указаний;

в случаях, предусмотренных подпунктом 18.2 пункта 18 настоящих Методических указаний, совместно с ответственным исполнителем производят корректировку графиков учета;

в период проведения учета проводят учет на учетных площадках в соответствии с пунктами 18, 19 настоящих Методических указаний (при отсутствии снежного покрова) или в соответствии с пунктами 18, 20 настоящих Методических указаний (при наличии снежного покрова);

оформляют материалы учета в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящих Методических указаний;

рассчитывают численность учитываемого вида зверей в закрепленных охотничьих угодьях, на участках закрепленных охотничьих угодий в соответствии с пунктами 29-31, 33 настоящих Методических указаний и заполняют ведомости расчета численности зверей в закрепленных охотничьих угодьях, на участках закрепленных охотничьих угодий (Приложение 3.1 к настоящим Методическим указаниям);

в срок до 15 марта обеспечивают передачу ответственному исполнителю материалов учета, ведомостей расчета численности зверей в закрепленных охотничьих угодьях, на участках закрепленных охотничьих угодий (Приложение 3.1 к настоящим Методическим указаниям).

III. Планирование размещения учетных площадок на исследуемой территории в субъекте Российской Федерации

8. До начала периода проведения учета на исследуемой территории определяется один из двух вариантов обследования исследуемой территории:

8.1. Вариант 1. На исследуемой территории обследуется каждая имеющаяся на ней категория среды обитания.

Определение площадей категорий среды обитания осуществляется в соответствии с пунктом 7 Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 344 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2010 г., регистрационный N 18671), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. N 884 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2011 г., регистрационный N 22415).

8.2. Вариант 2. На исследуемой территории обследуются категории "лес", категории "поле", категории "болото", категории "береговые комплексы" (если были выделены), в которые объединяются категории среды обитания и классы среды обитания, указанные в Приложении к Требованиям к составу и структуре схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2010 г., регистрационный N 18614), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2018 г. N 392 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2018 г., регистрационный N 52231).

В площадь категории "лес" объединяются площади категории среды обитания: леса; молодняки и кустарники; пойменные комплексы (класс: с преобладанием леса (более 80%), смешанный лесной, смешанный кустарниковый); преобразованные и поврежденные участки леса (гари, ветровалы, торфоразработки).

В площадь категории "поле" объединяются площади категории среды обитания: лугово-степные комплексы; сельскохозяйственные угодья; пойменные комплексы (класс: с преобладанием травянистой растительности, где лес и кустарники занимают до 20% площади); береговые комплексы; альпийские луга; участки с почвенным покровом, нарушенным в результате добычи полезных ископаемых и других техногенных воздействий.

В площадь категории "болото" входит площадь категории среды обитания болото.

Из категории "поле" допускается выделить в отдельную категорию - "береговые комплексы".

9. Площадь исследуемой территории для варианта обследования в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 настоящих Методических определяется как сумма площадей категорий среды обитания на исследуемой территории.

При исключении из площади исследуемой территории площади одной или нескольких категорий среды обитания или части их площади, площадь исследуемой территории определяется как сумма площадей категорий среды обитания за вычетом площадей, исключенных категорий среды обитания, или площадей их частей. Исключенная площадь не обследуется и не используется для расчета численности учитываемого вида зверей.

10. Площадь исследуемой территории для варианта обследования в соответствии с подпунктом 8.2 пункта 8 настоящих Методических указаний определяется как сумма площадей категории "лес", категории "поле", категории "болото", категории "береговые комплексы" (если выделена) на исследуемой территории.

При исключении из площади исследуемой территории площади одной или нескольких категорий или их частей, площадь исследуемой территории определяется как сумма площадей категории "лес", категории "поле", категории "болото", категории "береговые комплексы" (если была выделена), за вычетом площадей исключенных категорий или их частей. Исключенная площадь не обследуется и не используется для расчета численности учитываемого вида зверей.

11. На исследуемой территории определяется площадь обследования (далее - запланированная площадь обследования) исходя из условия, что запланированная площадь обследования должна быть не меньше минимально необходимой площади обследования, рассчитанной в соответствии с пунктом 12 настоящих Методических указаний.

12. Минимально необходимая площадь обследования на исследуемой территории должна составлять:

для площади до 20 тыс. га включительно не менее 10% от ее площади;

для площади более 20 тыс. га до 50 тыс. га включительно не менее величины, определяемой по формуле:

Q min = 2+(S-20)0,07

Q min - минимально необходимая площадь обследования, тыс. га;

S - площадь исследуемой территории, тыс. га;

для площади более 50 тыс. га до 100 тыс. га включительно не менее величины, определяемой по формуле:

Q min = 4+(S-50)0,02

для площади более 100 тыс. га до 200 тыс. га включительно не менее величины, определяемой по формуле:

Q min = 5+(S-100)0,01

для площади более 200 тыс. га не менее величины, определяемой по формуле:

Q min = 6+(S-200)0,009

13. Запланированная площадь обследования распределяется по категориям среды обитания или по категории "лес", по категории "поле", по категории "болото", по категории "береговые комплексы" пропорционально их площадям и делится на учетные площадки исходя из условия, что площадь учетной площадки должна составлять не менее 50 га и не более 300 га.

Допускается увеличить площадь учетной площадки до 600 га в категории "поле", в категории "береговые комплексы" (если была выделена) или в категориях среды обитания: лугово-степные комплексы; сельскохозяйственные угодья; пойменные комплексы (класс: с преобладанием травянистой растительности, где лес и кустарники занимают до 20% площади); береговые комплексы; альпийские луга; участки с почвенным покровом, нарушенным в результате добычи полезных ископаемых и других техногенных воздействий.

14. Подготовка схемы исследуемой территории осуществляется на бумажном носителе и (или) электронном носителе с применением специальных программ для электронных вычислительных машин, позволяющих работать с пространственными данными в системе географических координат WGS-84 (далее - электронный носитель), на которую наносятся запланированные учетные площадки, планирование которых производилось с соблюдением следующих условий:

учетные площадки должны размещаться на схеме исследуемой территории по категориям среды обитания или по категории "лес", категории "поле", категории "болото", по категории "береговые комплексы" равномерно. Расстояние между границами соседних учетных площадок должно быть не менее 1 км;

границами учётных площадок могут служить лесные кварталы, просеки, проселочные дороги, опушки, обрывы;

в горной или холмистой местности учетные площадки располагают на склоне, ограничивая их гребнем склона, его подножием, ручьём, скалой, обрывом. Крутизна склона должна обеспечивать безопасное передвижение по нему загонщиков.

15. При планировании учетных площадок по категориям среды обитания или по категории "лес", категории "поле", категории "болото", по категории "береговые комплексы" не допускается наличие на данных учетных площадках участков других категорий среды обитания.

16. После окончания планирования размещения учетных площадок на схему исследуемой территории, подготовленную на электронном носителе, наносятся электронные треки фактической конфигурации учетных площадок, или на бумажном носителе отображается схема учетной площадки.

Электронный трек фактической конфигурации учетной площадки представляет собой запись на спутниковый навигатор предварительного прохождения (до 1 января) по границам запланированной учетной площадки (далее - схема учетной площадки). Схема учетной площадки сохраняется в виде электронного файла.

Обновление схемы исследуемой территории с нанесенными на нее схемами учетных площадок осуществляется не реже 1 раза в 10 лет.

17. По итогам осуществления мероприятий, перечисленных в пунктах 8-16 настоящих Методических указаний, составляется список учетных площадок на исследуемой территории (Приложение 1 к настоящим Методическим указаниям).

IV. Проведение учета на учетной площадке

18. При проведении учета на учетной площадке необходимо соблюдать следующие условия:

18.1. Учет не проводится в направлении элементов природного и техногенного ландшафта, которые затрудняют свободный выход зверей учитываемых видов с учетной площадки (автомагистрали, крупные реки, обрывы).

Последовательность проведения учета должна быть такой, чтобы звери, вышедшие с одной учетной площадки, не оказались на соседних учетных площадках и не были повторно учтены.

18.2. Учет не проводится в метель, снегопад, туман и при сильном ветре.

19. При отсутствии на исследуемой территории снежного покрова в проведении учета принимают участие загонщики и учетчики (специалисты, обладающие знаниями по распознаванию зверей учитываемых видов и их следов), при этом необходимо соблюдать следующие условия:

19.1 Учет проводится под руководством ответственного исполнителя на учётной площадке (лицо, ответственное за проведение учета на учетной площадке, расстановку учетчиков и загонщиков, сбора учетных данных и оформление ведомостей учета на учетной площадке) в соответствии с пунктом 18 настоящих Методических указаний.

19.2. При проведении учета осуществляется визуальный подсчет зверей учитываемых видов, выгнанных загонщиками с учетной площадки.

19.3. Ответственный исполнитель на учётной площадке расставляет учетчиков и загонщиков по соответствующим границам учетной площадки, при этом количество учетчиков должно полностью обеспечивать просматриваемость границ учетной площадки.

19.4. При расстановке учетчиков и загонщиков необходимо соблюдать тишину, чтобы не спугнуть зверей с учетной площадки до начала проведения учета.

19.5. Количество загонщиков и расстояние между ними должно обеспечивать нахождение соседних загонщиков в зоне видимости друг друга, при этом загонщики должны с шумом продвигаться цепью (линией) в заданном направлении, своими действиями нагоняя зверей на учетчиков, расположенных на границах учетной площадки.

19.6. Учетчики в течение всего времени проведения учета должны соблюдать тишину (избегать резких звуков, движений).

19.7. Учетчики должны фиксировать выгоняемых с учетной площадки зверей учитываемых видов и их количество в заранее определенных для них секторах обзора.

19.8. При выходе зверей учитываемых видов через линию загонщиков, ближайший к нему загонщик должен фиксировать вид зверей и их количество, направление их движения и время встречи. При этом загонщик должен предупредить соседнего загонщика о регистрации выхода зверей учитываемых видов.

20. При наличии на исследуемой территории снежного покрова необходимо соблюдать следующие условия:

20.1. При участии в проведении учета загонщиков и учётчиков, учет проводится в соответствии с пунктом 19 настоящих Методических указаний.

20.2. При участии в учете только загонщиков учет проводится под руководством ответственного исполнителя на учётной площадке в соответствии с пунктом 18 настоящих Методических указаний, при этом необходимо соблюдать следующие условия:

перед началом проведения учета должна осуществляться затирка следов зверей учитываемых видов по границам учетной площадки путем засыпки следов (троп) зверей снегом или нарушения целостности их следа веткой, палкой, лыжей таким образом, чтобы после выхода зверей учитываемых видов с учетной площадки можно было определить вновь появившиеся следы зверей учитываемых видов;

при применении транспортных средств, ответственный исполнитель по учетной площадке или загонщик должен объехать учетную площадку по ее границам и затереть следы зверей учитываемых видов;

подсчет количества зверей учитываемых видов, выгнанных с учетной площадки, должен производиться по их следам, которые пересекли границы данной учетной площадки;

при проведении учета без использования транспортных средств количество загонщиков и расстояние между ними должно обеспечивать нахождение соседних загонщиков в зоне видимости друг друга;

загонщики должны с шумом продвигаться цепью (линией) в заданном направлении, выгоняя зверей с учетной площадки;

при проведении учета с использованием транспортных средств, загонщик (загонщики) должен выгонять зверей учитываемых видов с учетной площадки, используя шум двигателя транспортного средства, а также дополнительно другие звуковые сигналы;

после проведения учета без использования спутникового навигатора ответственный исполнитель по учетной площадке должен объехать (обойти) ее по границам и зарегистрировать следы зверей учитываемых видов, выгнанных с учетной площадки, отмечая их количество и видовую принадлежность;

при использовании спутникового навигатора должна производиться запись электронного трека прохождения ответственного исполнителя на учетной площадке по границам учетной площадки (далее - электронный трек) и фиксация точек пересечения границ учетной площадки следами зверей учитываемых видов (далее - путевые отметки), осуществляться запись параметров путевых отметок и их расшифровка. Параметрами путевых отметок являются географические координаты пересечений следами зверей учитываемых видов границ учетной площадки, дата и время их фиксации. Расшифровка путевых отметок осуществляется на бумажный носитель или спутниковый навигатор с указанием количества пересечений границ учетной площадки следами зверей учитываемых видов и их видовой принадлежности. Запись электронного трека с путевыми отметками сохраняется в виде электронных файлов;

если при выполнении затирки следов зверей учитываемых видов установлено полное отсутствие их входных и выходных следов на границах учетной площадки, то учет на данной учетной площадке допускается не проводить.

V. Порядок оформления материалов учета

21. Материалами учета являются ведомости учета, оформленные в соответствии с требованиями настоящего пункта. При применении спутникового навигатора материалами учета являются ведомости учета с прикрепленными к ним на отдельных листах распечатками электронных треков с путевыми отметками, а также электронные файлы электронных треков, электронные файлы путевых отметок с их расшифровкой.

22. После проведения учета ответственный исполнитель на учётной площадке:

обеспечивает сбор и систематизацию записей регистрации зверей, учтенных визуально или по их следам, а также электронных файлов электронных треков с путевыми отметками и их расшифровкой (если применялись спутниковые навигаторы);

заполняет ведомость учета (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям), указывая всю необходимую для заполнения информацию, предусмотренную в ведомости учета;

заносит в таблицу учета зверей количество зверей каждого учитываемого вида, учтённых по следам или визуально (далее - Таблица учета). Если во время учета на учетной площадке не было зафиксировано зверей учитываемых видов, в Таблице учета по данному виду зверей указывается нулевой показатель (далее - "0"). Если учет на учетной площадке не проводился вследствие установленного при проведении затирки полного отсутствия входных и выходных следов зверей учитываемых видов в Таблице учета по всем учитываемым видам зверей указывается "0";

на схеме учетной площадки указывает стрелками направление проведения учета, направление движения визуально зафиксированных зверей, направление хода следов зверей учитываемых видов, выгнанных с учетной площадки, с указанием их количества и видовой принадлежности.

23. К ведомости учета прикрепляется на отдельном листе формата А-4 распечатка электронного трека с путевыми отметками. К ведомости учета должен прилагаться электронный файл электронного трека и электронный файл путевых отметок с их расшифровкой (если применялся спутниковый навигатор).

VI. Обработка материалов учета

24. Обработка материалов учета осуществляется в следующем порядке:

24.1. Материалы учета анализируются:

на соответствие абзацам 3 - 5 пункта 22 и пункту 23 настоящих Методических указаний;

на соответствие даты записи электронного трека с датой фиксации путевых отметок;

на соответствие времени фиксации путевых отметок временному интервалу между началом и окончанием записи электронного трека.

24.2. Материалы учета признаются не соответствующими требованиям настоящих Методических указаний в случае установления в них одного или более несоответствий, предусмотренных подпунктом 24.1 пункта 24 настоящих Методических указаний (далее - недостоверные материалы).

25. По результатам обработки материалов учета в ведомости учета (Приложение 2 к настоящим Методическим указаниям) делается запись "ведомость принята"/"не принята".

26. В случае отказа в приеме ведомостей учета, должностным лицом, ответственным за учет, и/или ответственным исполнителем указываются причины отказа.

VII. Расчет численности учитываемого вида зверей

27. Материалы учета, признанные недостоверными, не используются для расчета численности учитываемого вида зверей.

28. Расчет численности учитываемого вида зверей на исследуемой территории не производится, если после обработки материалов учета на основании пункта 24 настоящих Методических указаний установлено, что площадь обследования, полученная после обработки ведомостей учета, меньше на 10% и более, чем рассчитанная в соответствии с пунктом 12 настоящих Методических указаний.

29. Численность учитываемого вида зверей в соответствующей категории среды обитания (для варианта обследования исследуемой территории в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 настоящих Методических указаний) или категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы" (если была выделена) на исследуемой территории (для варианта обследования исследуемой территории в соответствии с подпунктом 8.2 пункта 8 настоящих Методических указаний), рассчитывается по формуле:

, , где

S _j - площадь соответствующей категории среды обитания или соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", категории "береговые комплексы" на исследуемой территории, тыс. га;

K _j - количество всех учетных площадок в соответствующей категории среды обитания или соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы" на исследуемой территории, единиц;

j - соответствующая категория среды обитания или категория "лес", категория "поле", категория "болото", категория "береговые комплексы";

- средняя плотность населения учитываемого вида зверей на всех учетных площадках, заложенных в соответствующей категории среды обитания или соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы", особей/1000 га;

n _ji - количество зверей учитываемого вида на учетной площадке, в том числе с показателем "0" в соответствующей категории среды обитания или соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы", особей;

q _ji - запланированная площадь учетной площадки в соответствующей категории среды обитания или в соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы", тыс. га.

30. Относительная статистическая ошибка оценки средней плотности населения учитываемого вида зверей в соответствующей категории среды обитания или в соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы" (если была выделена) рассчитывается по формуле:

, где

C () - относительная статистическая ошибка оценки средней плотности населения учитываемого вида зверей в соответствующей категории среды обитания или в соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", категории "береговые комплексы", %;

d _ji - плотность населения учитываемого вида зверей на данной учетной площадке в соответствующей категории среды обитания или в соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы", особей /1000 га.

31. Если на учетной площадке не было зафиксировано ни одной особи учитываемого вида зверей, то рассчитанный на эту учетную площадку показатель плотности населения учитываемого вида зверей "0" учитывается при расчете относительной статистической ошибки оценки средней плотности населения учитываемого вида зверей.

32. Численность учитываемого вида зверей на исследуемой территории определяется должностным лицом, ответственным за учет, путем суммирования численности учитываемого вида зверей, рассчитанной в соответствующих категориях среды обитания или в соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы", имеющейся на данной исследуемой территории, с заполнением ведомости расчета численности зверей на исследуемой территории (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям).

33. Численность учитываемого вида зверей в закрепленном охотничьем угодье, на участке закрепленного охотничьего угодья определяется охотпользователем (его уполномоченным представителем) путем суммирования численности учитываемого вида зверей, рассчитанной в соответствующих категориях среды обитания или в соответствующей категории "лес", категории "поле", категории "болото", в категории "береговые комплексы", имеющейся в данном закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья, с заполнением ведомости расчета численности зверей в закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья (Приложение 3.1 к настоящим Методическим указаниям).

34. Должностное лицо, ответственное за учет, сопоставляет рассчитанную им численность учитываемого вида зверей по данному закрепленному охотничьему угодью, участку закрепленного охотничьего угодья с численностью данного вида зверей, представленной охотпользователем (его уполномоченным представителем).

35. При совпадении численности учитываемого вида зверей в ведомостях расчета численности зверей по данному закрепленному охотничьему угодью, участку закрепленного охотничьего угодья (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям), рассчитанной должностным лицом, ответственным за учет и представленной охотпользователем (его уполномоченным представителем) (Приложение 3.1 к настоящим Методическим указаниям), для расчета численности учитываемого вида зверей в муниципальном образовании (районе) и субъекте Российской Федерации используется численность учитываемого вида зверей по данному закрепленному охотничьему угодью, участку закрепленного охотничьего угодья, рассчитанная охотпользователем (его уполномоченным представителем).

В ведомости расчета численности зверей в данном закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья (Приложение 3.1 к настоящим Методическим указаниям) должностное лицо, ответственное за учет, делает запись "ведомость принята", о чем в течение трех дней после произведенного сопоставления численности учитываемого вида зверей уведомляет охотпользователя (его уполномоченного представителя).

36. При выявлении несовпадений численности учитываемого вида зверей в ведомостях расчета численности зверей по данному закрепленному охотничьему угодью, участку закрепленного охотничьего угодья, рассчитанной должностным лицом, ответственным за учет (Приложение 3 к настоящим Методическим указаниям), и представленной охотпользователем (его уполномоченным представителем) (Приложение 3.1 к настоящим Методическим указаниям), для расчета численности учитываемого вида зверей в муниципальном образовании (районе) и субъекте Российской Федерации используется численность учитываемого вида зверей по данному закрепленному охотничьему угодью или участку закрепленного охотничьего угодья, рассчитанная должностным лицом, ответственным за учет.

В ведомости расчета численности зверей в данном закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья (Приложение 3.1 к настоящим Методическим указаниям) должностное лицо, ответственное за учет, делает запись "ведомость не принята" и обосновывает свое решение, о чем в течение трех дней после произведенных расчетов уведомляет охотпользователя (его уполномоченного представителя).

37. Численность учитываемого вида зверей в субъекте Российской Федерации определяется путем суммирования численности учитываемого вида зверей, рассчитанной на исследуемых территориях в разрезе муниципальных образований (районов) данного субъекта Российской Федерации. Результаты заносятся в итоговую ведомость расчета численности зверей в субъекте Российской Федерации (Приложение 4 к настоящим Методическим указаниям).

Приложение 1
к Методическим указаниям по учету численности
отдельных видов объектов животного мира,
отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового
прогона на территории субъектов Российской Федерации,
за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных территориях
федерального значения

Список учетных площадок на исследуемой территории

Субъект Российской Федерации ___________________________ Год _________

Муниципальное образование (район)_______________________________________________

Исследуемая территория_______________________________________

Наименование исследуемой территории	Площадь исследуемой территории, тыс. га	Площадь обследования, тыс. га		N учетной площадки	Координаты угловых точек учетной площадки	Площадь учетной площадки, га
		Минимально необходимая	Планируемая
				1.
				2.
				_	_	_
Всего по исследуемой территории				-*	-*

* - не указывается.

При составлении списка учетных площадок в общедоступных охотничьих угодьях, иных территориях, участках общедоступных охотничьих угодий, участках иных территорий:

Должностное лицо, ответственное за учет__________________________ _________

ФИО, должность Подпись

Дата заполнения _____________ _____ г.

При составлении списка учетных площадок в закрепленных охотничьих угодьях, участках закрепленных охотничьих угодий:

Охотпользователь или его уполномоченный представитель___________________________

ФИО, должность Подпись

Дата заполнения _____________ _____ г.

Приложение 1.1
к Методическим указаниям по учету численности
отдельных видов объектов животного мира,
отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового
прогона на территории субъектов Российской Федерации,
за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных территориях
федерального значения

Сводный список учетных площадок на исследуемых территориях в субъекте Российской Федерации

Субъект Российской Федерации ___________________________ Год _________

Наименование муниципальных образований (районов), исследуемых территорий	Площадь исследуемой территории, тыс. га	Площадь обследования, тыс. га		N учетной площадки	Координаты угловых точек учетной площадки	Площадь учетной площадки, га
		Минимально необходимая	Планируемая
1.				-*	-*
1.1				1.
				2.
				_	_	_
1.2				1.
				2.
				_	_	_
2.				-*	-*
2.1 _ _				1
				2
				_	_	_
_
Всего по исследуемым территориям субъекта Российской Федерации				-*	-*

* - не указывается.

Должностное лицо, ответственное за учет___________________________ _________

ФИО, должность Подпись

Дата заполнения _____________ _____ г.

Ведомость учета зверей на учетной площадке N_____
на исследуемой территории

Субъект Российской Федерации___________________________________

Муниципальное образование (район)_______________________________

Исследуемая территория (закрепленное охотничье угодье, общедоступное охотничье угодье, иная территория, участок закрепленного охотничьего угодья, участок общедоступного охотничьего угодья, участок иной территории) _________________________________________________________________

Категория среды обитания/категория "лес" или категория "поле", или

категория "болото", или, если была выделена, категория "береговые комплексы"__________________

Номер учетной площадки________ Площадь учетной площадки ______ га

Дата учета ____________(ч/м/г) Время учета с______ до______

Температура ______, осадки_______________,

Ветер (слабый, без ветра, умеренный, др.)_____________________

Наличие снежного покрова (да, нет)____________ Глубина снега______ см

Дата и время окончания последней пороши__________ ____час___мин.

Количество: загонщиков________, учетчиков__________

Вид транспортного средства (если применялось)_________________

Применение спутникового навигатора, фото-видео фиксирующей аппаратуры ________________________________________________________________

(нужное указать)

Приложение 2
к Методическим указаниям по учету численности
отдельных видов объектов животного мира,
отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового
прогона на территории субъектов Российской Федерации,
за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных территориях
федерального значения

Таблица учета зверей

Вид зверей	Количество учтенных зверей, особей

. Ответственный исполнитель на учетной площадке:

_______________________ _________ Дата заполнения ________ ____г.

ФИО, должность Подпись

Ответственный исполнитель: ______________________________

ФИО, должность

Ведомость принята/не принята (если не принята, обосновать принятое решение)_____________________________________________________________

________________________ Дата заполнения __________ ___г.

Подпись

Должностное лицо, ответственное за учет: _____________________

ФИО, должность

Ведомость принята/не принята (если не принята, обосновать принятое решение)_____________________________________________________________

________________________ Дата заполнения _________ ___ г.

Подпись

Обратная сторона Ведомости учета зверей на учетной площадке

Схема учетной площадки (впечатывается электронный трек фактической конфигурации учетной площадки или отображается схема учетной площадки)

Приложение 3
к Методическим указаниям по учету численности
отдельных видов объектов животного мира,
отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового
прогона на территории субъектов Российской Федерации,
за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных территориях
федерального значения

Ведомость расчета численности зверей на исследуемой территории

Вид зверей ______________________ Год_________

Субъект Российской Федерации ___________________________________

Муниципальное образование (район)_______________________________

Исследуемая территория (закрепленное охотничье угодье, общедоступное охотничье угодье, иная территория, участок закрепленного охотничьего угодья, участок общедоступного охотничьего угодья, участок иной территории) ______________________________________________________

Площадь исследуемой территории ___________ тыс. га

Минимально необходимая площадь обследования __________ тыс. га

Запланированная площадь обследования_________________ тыс. га

Процент обследования исследуемой территории _________%

Наименование категории среды обитания или категории (категория "лес", категория "поле", категория "болото", если была выделена, категория "береговые комплексы")	N учетной площадки	Площадь учетной площадки		Количество учтенных зверей, особей	Плотность населения, особ./ 1000 га	Площадь категории среды обитания или категории (категории "лес", категории "поле", категории "болото", если была выделена, категории "береговые комплексы"), тыс. га	Численность, особей**	Статистическая ошибка, %
		га	тыс. га
	1				-*	-	-	-
	2_				-
Всего	-
	1				-	-	-	-
	2_				-
Всего	-
_	_	_		_	_		_	_
Итого по исследуемой территории	-				-			-

* " - " - не указывается.

** - округление значения производится в соответствии с правилами математического округления: если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу; если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.

Должностное лицо, ответственное за учет____________________________ ___________

ФИО, должность Подпись

Дата заполнения _______ ___г.

Приложение 3.1
к Методическим указаниям по учету численности
отдельных видов объектов животного мира,
отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового
прогона на территории субъектов Российской Федерации,
за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных территориях
федерального значения

Ведомость расчета численности зверей в закрепленном охотничьем угодье, участке закрепленного охотничьего угодья

Вид зверей ______________________ Год_________

Субъект Российской Федерации ___________________________________

Муниципальное образование (район)_______________________________

Закрепленное охотничье угодье или участок закрепленного охотничьего угодья)__________________________________________________________________ ______

Площадь закрепленного охотничьего угодья или участка закрепленного охотничьего угодья _______ тыс. га

Минимально необходимая площадь обследования __________ тыс. га

Запланированная площадь обследования_________________ тыс. га

Процент обследования закрепленного охотничьего угодья или участка закрепленного охотничьего угодья ____%

Наименование категории среды обитания или категории (категория "лес", категория "поле", категория "болото", если была выделена, категория "береговые комплексы")	N учетной площадки	Площадь учетной площадки		Количество учтенных зверей, особей	Плотность населения, особ./ 1000 га	Площадь категории среды обитания или категории (категории "лес", категории "поле", категории "болото", если была выделена, категории "береговые комплексы"), тыс. га	Численность, особей**	Статистическая ошибка, %
		га	тыс. га
	1				-*	-	-	-
	2_				-
Всего	-
	1				-	-	-	-
	2_				-
Всего	-
_	_	_		_	_		_	_
Итого	-				-			-

* " - " - не указывается.

** - округление значения производится в соответствии с правилами математического округления: если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу; если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.

Охотпользователь (его уполномоченный представитель) ____________________________________

________________________________ _____________________ Дата заполнения ________ ____ г.

ФИО, должность Подпись

Должностное лицо, ответственное за учет_____________ __________ Дата заполнения _______ _____г.

ФИО, должность Подпись

Ведомость принята/не принята (если не принята, указать причину):____________________________ _________________________________________________________________________ _____________

Приложение 4
к Методическим указаниям по учету численности
отдельных видов объектов животного мира,
отнесенных к охотничьим ресурсам, методом шумового
прогона на территории субъектов Российской Федерации,
за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных территориях
федерального значения

Итоговая ведомость расчета численности зверей в субъекте Российской Федерации

Вид зверей _________

Субъект Российской Федерации_____________________________ Год__________

Наименование муниципальных образований (районов), исследуемых территорий	Площадь исследуемой территории, тыс. га	Площадь обследования,		Численность, особей
		тыс. га	(%)
Муниципальное образование (район)	-*	-	-
1.1.
1.2.
1.3.
Муниципальное образование (район)	-	-	-
2.1
2.2
_
Итого по субъекту Российской Федерации**

* " - " - не указывается

** - если учет проводился не на всех исследуемых территориях субъекта Российской Федерации, то итоговая численность учитываемого вида зверей указывается с отметкой, что учет проведен не на всех исследуемых территориях субъекта Российской Федерации.

Должностное лицо, ответственное за учет____________________________________________

ФИО, должность Дата заполнения _____________________ г.

Подпись

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта