Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе Российской Федерации" (в части профессионального развития муниципальных служащих)" (подготовлен Минтрудом России 21.09.2020)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе Российской Федерации" (в части профессионального развития муниципальных служащих)"
(подготовлен Минтрудом России 21.09.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) установлено, что взаимосвязь государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) и муниципальной службы обеспечивается, в том числе посредством единства требований к подготовке кадров для гражданской службы и муниципальной службы и профессиональному развитию государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

Указанное положение Федерального закона N 79-ФЗ введено Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которым предусмотрено внедрение новых подходов к профессиональному развитию государственных гражданских служащих Российской Федерации.

В целях приведения положений пункта 3 статьи 5 Федерального закона N 25-ФЗ об установлении взаимосвязи муниципальной и гражданской службы посредством единства требований к подготовке кадров для муниципальной и гражданской службы и дополнительному профессиональному образованию в соответствие с положениями пункта 3 статьи 7 Федерального закона N 79-ФЗ, Минтрудом России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе Российской Федерации" (в части профессионального развития муниципальных служащих)" (далее - законопроект).

Принятие законопроекта позволит расширить возможности муниципальных служащих по повышению их профессионализма и компетентности не только в результате получения дополнительного профессионального образования, но и посредством использования более разнообразных форм, методов, технологий обучения и обмена актуальной информацией по сравнению с подходами, применяемыми в настоящее время.

Данный подход к обеспечению профессионального развития муниципальных служащих соответствует современным подходам к вопросам развития кадров.

Принятие законопроекта соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий при его реализации. Кроме того, принятие законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Реализация предусмотренных законопроектом решений не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.