Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении размера платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, порядка ее взимания, случаев и порядка возврата" (подготовлен Минэкономразвития России 24.09.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении размера платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, порядка ее взимания, случаев и порядка возврата"
(подготовлен Минэкономразвития России 24.09.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа разработан в соответствии с пунктом 25 Плана-графика подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 478-ФЗ), утвержденного Правительством Российской Федерации 31 августа 2020 г. N 7994п-П10.

В соответствии с Законом N 478-ФЗ, положения которого вступают в силу с 1 января 2021 года, наличие лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности подтверждается не бумажным документом, а соответствующей записью в реестре лицензий. Таким образом, выдача лицензий на бумажном носителе с 1 января 2021 года отменяется. Вместе с тем любое заинтересованное лицо по запросу может получить выписку из реестра лицензий либо в форме бумажного документа, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица лицензирующего органа.

При этом в соответствии с Законом N 478-ФЗ выписка на бумажном носителе предоставляется за плату. Размер такой платы, порядок ее взимания, случаи и порядок возврата устанавливаются органом, определяющим государственную политику в сфере лицензирования.

Подготовленным Минэкономразвития России проектом приказа устанавливается плата за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе в размере 3 000 рублей.

Указанный размер платы не обусловлен экономическими причинами и необходимостью пополнения бюджета, а направлен на сокращение бумажного документооборота и стимулирование развития реестровой модели в сфере лицензирования, в соответствии с которой юридическую значимость приобретают внесенные в реестр лицензий реестровые записи о предоставлении лицензии и вся необходимая информация в сфере лицензирования может быть получена заинтересованными лицами непосредственно из реестра лицензий, сведения из которого размещаются лицензирующим органом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кроме того, проект приказа направлен на стимулирование получения выписок из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа. В соответствии с Законом N 478-ФЗ электронные выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, предоставляются без взимания платы.

При этом актуальность содержащихся в указанной выписке сведений может быть подтверждена посредством использования нанесенного на нее двухмерного штрихового кода, содержащего в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в реестре лицензий, содержащими сведения о предоставленной лицензии.

Необходимо отметить, что Минэкономразвития России в настоящее время планируется внесение изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в редакции Закона N 478-ФЗ в части отмены предоставления выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.