Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 06.10.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(подготовлен Минобрнауки России 06.10.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 4 поручения Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N ТГ-П8-2944, которым Министерству науки и высшего образования Российской Федерации поручено обеспечить совместно с заинтересованными федеральными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями исполнение подпункта "г" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию 6 февраля 2020 г. от 28 марта 2020 г. N Пр-589.

Целью разработки законопроекта является обеспечение возможности финансового обеспечения реализации образовательных программ высшего образования, проведения научных исследований в федеральных образовательных организациях высшего образования и научных организациях и реализации программ развития этих организаций за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, а также участие субъектов Российской Федерации в формировании инфраструктуры федеральных государственных образовательных организаций высшего образования и научных организаций при условии выполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации в полном объеме.

В указанных целях законопроектом предусматривается внесение в Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" изменений в части предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации следующих прав:

осуществлять финансовое обеспечение проведения научных исследований в федеральных государственных научных организациях, федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и реализации программ или планов развития указанных организаций посредством предоставления субсидий федеральному бюджету в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, а также участвовать в формировании инфраструктуры этих организаций;

осуществлять финансовое обеспечение получения высшего образования в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и реализации их программ развития посредством предоставления субсидий федеральному бюджету в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, участвовать в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры этих организаций.

Реализация предлагаемых законопроектом решений не повлечет за собой возникновение социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предлагаемые законопроектом решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие и реализация законопроекта не противоречит положениям договора о Евразийском экономическом союзе, положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.