Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" в части уточнения состава контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 08.10.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" в части уточнения состава контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России 08.10.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" в части уточнения состава контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 14 плана мероприятий ("дорожной карты") по оптимизации регулирования на федеральном уровне полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 1184-р.

Законопроект направлен на исключение из Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" положения о наличии одной должности заместителя председателя контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" контрольно-счетные органы обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно. При этом частью 6 статьи 3 указанного Федерального закона определено, что наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом) и (или) законом субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем часть 1 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" устанавливая, что контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации образуется в составе председателя, аудиторов и аппарата указанного органа, предусматривает возможность включения в его состав исключительно одной должности заместителя председателя контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации.

Таким образом, законопроект направлен на устранение имеющегося в Федеральном законе "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" ограничения при формировании субъектами Российской Федерации составов своих контрольно-счетных органов путем исключения указания на возможность учреждения исключительно одной должности заместителя председателя контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, тем самым предоставив регионам самостоятельность в определении состава указанных органов финансового контроля.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не окажет влияния на доходы, не установит расходных обязательств и не потребует осуществления дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Законопроект не относится к сфере реализации государственных программ Российской Федерации.

Законопроект не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.