Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 12.10.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 12.10.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации" (далее - проект) подготовлен с целью распространения действия условий льготного ипотечного кредитования граждан Российской Федерации по ставке 6,5 % годовых, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2020 г. N 566 "Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году", на период до 31 декабря 2021 года.

В соответствии с проектом изменения, обеспечивающие достижение указанной цели продления условий льготного кредитования на период до 31 декабря 2021 года, вносятся в следующие акты Правительства Российской Федерации:

постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2020 г. N 566 "Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году";

постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2020 г. N 1121 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, в целях возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

Проект предусматривает особенности установления для кредитных организаций и иных ипотечных кредиторов лимитов средств на выдачу ими жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам Российской Федерации в связи с продлением условий льготного ипотечного кредитования граждан и увеличения в связи с этим объемов такого кредитования и объемов субсидирования недополученных кредиторами доходов вследствие снижения ставки ипотечного кредитования до 6,5 процентов.

В частности, проектом предусмотрено, что в 10-дневный срок со дня вступления в силу проектируемого постановления кредиторы, намеренные участвовать в программе льготного ипотечного кредитования граждан по ставке 6, 5 процентов годовых представляют оператору программы - акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество) заявки на установление новых или дополнительных лимитов кредитования в пределах общей суммы жилищных (ипотечных) кредитов (займов), определенных Правительствм Российской Федерации в связи с продлением срока действия условий льготного кредитования.

В течение 20 дней со дня вступления в силу проектируемого постановления общество обязано рассмотреть представленные заявки, осуществить их проверку на соответствие установленным требованиям и принять решение об установлении лимитов средств на выдачу льготных кредитов, таким образом, чтобы общая сумма кредитов не превышала определенную Правительством Российской Федерации общую сумму льготных жилищных (ипотечных) кредитов (займов).

В связи с продлением действия условий льготного ипотечного кредитования граждан Российской Федерации по ставке 6,5 процентов годовых на период до 31 декабря 2021 года и возможностью приобретения самим обществом прав требования по кредитным договорам у предыдущих кредиторов, которым был установлен лимит средств на выдачу льготных кредитов и осуществлялось возмещение недополученных доходов, проектом предусмотрено, что в случае перехода прав требования по кредитному договору к обществу, в целях получения обществом выплат недополученных доходов лимит средств на выдачу кредитов (займов) устанавливается в пределах установленного для предыдущего кредитора лимита.

Принятие проекта постановления позволит повысить эффективность поддержки строительной отрасли, доступности ипотеки в условиях распространения коронавирусной инфекции и роста процентных ставок по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) и повлечет за собой благоприятные социально-экономические последствия.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.