Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 10.11.2020) (документ принят)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 10.11.2020 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 21 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) сообщать о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, представлять отчеты об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты.

Сообщение о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, отчет об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках цифровой валюты направляются в электронной форме в порядке, предусмотренном абзацами шестым-восьмым пункта 3 ⁵ статьи 23 настоящего Кодекса.";

2) статью 23 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35. Российские организации, филиалы и представительства юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации, физические лица - граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением лиц, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней) помимо обязанностей, предусмотренных пунктами 1 - 21 и 31 настоящей статьи, обязаны сообщать о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, представлять отчет

об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты.

Информация, указанная в настоящем пункте, представляется в налоговый орган в случае, если за календарный год сумма поступлений (без учета поступлений цифровой валюты, при которых распоряжение на перевод давалось самим таким лицом, в том числе через третьих лиц) цифровой валюты лицу или списаний (без учета списаний цифровой валюты, при которых лицом, получающим право на распоряжение такой цифровой валютой в результате такой операции является само такое лицо, в том числе через третьих лиц) цифровой валюты лицом, которое вправе распоряжаться, в том числе через третьих лиц, этой цифровой валютой, превышает сумму, эквивалентную в денежном выражении 600 тысячам рублей.

Расчет суммы, указанной в абзаце втором настоящего пункта, производится исходя из рыночной цены на цифровую валюту на дату совершения каждой операции.

Порядок определения рыночной цены на цифровую валюту устанавливается в целях настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Сообщение о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, отчет об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках цифровой валюты представляются в налоговый орган не позднее 30 апреля календарного года, следующего за отчетным календарным годом.

Сообщение о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валюты, отчет об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках цифровой валюты направляются:

физическими лицами - в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика;

российскими организациями, филиалами и представительствами юридических лиц, компаниями и другими корпоративными образованиями, обладающими гражданской правоспособностью, созданными в соответствии с законодательством иностранных государств, и международными организациями, созданными на территории Российской Федерации - в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Форматы сообщения о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, отчета об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках цифровой валюты утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.";

3) пункт 2 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для целей настоящего Кодекса цифровая валюта признается имуществом.";

4) пункт 2 статьи 86 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выписки по операциям на счетах физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в банке, справки о переводах электронных денежных средств могут быть запрошены налоговыми органами при установлении признаков, указывающих на возможное нарушение законодательства о налогах и сборах, и наличии согласия руководителя (заместителя руководителя) вышестоящего налогового органа или руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в случаях, если операции на счетах в банке указанных лиц связаны с операциями по переводу цифровой валюты.";

5) пункт 1 статьи 122 после цифр "1295" дополнить цифрами ", 129 ¹⁵";

6) пункт 1 статьи 126 после слов "предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11" дополнить словами "и пунктом 4 статьи 1291";

7) статью 1291 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Неправомерное непредставление лицом в налоговый орган отчета об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты, или представление отчета об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты, содержащего недостоверные сведения

влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от наибольшей из двух сумм в рублевом эквиваленте - суммы поступления (без учета поступлений цифровой валюты, при которых распоряжение на перевод давалось самим таким лицом, в том числе через третьих лиц) цифровой валюты или суммы списания (без учета списаний цифровой валюты, при которых лицом, получающим право на распоряжение такой цифровой валютой в результате такой операции является само такое лицо, в том числе через третьих лиц) цифровой валюты, информация о которых не была представлена за соответствующий календарный год, которой лицо вправе распоряжаться, в том числе через третьих лиц.";

8) статью 1291 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Неправомерное непредставление в установленный срок лицом в налоговый орган сообщения о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, отчета об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты

влечет взыскание штрафа в размере 50 000 рублей.".

9) дополнить статьей 129 ¹⁵ следующего содержания:

"Статья 129.15. Неуплата или неполная уплата сумм налога по операциям, расчеты по которым осуществлялись с использованием цифровой валюты

Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате невключения в налоговую базу прибыли (доходов) от операций, расчеты по которым осуществлялись с использованием цифровой валюты,

влечет взыскание штрафа в размере 40 процентов от суммы неуплаченного налога в части таких операций.".

Статья 2

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 146 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

"21) осуществление операций, связанных с обращением цифровой валюты";

2) абзац первый пункта 2 статьи 256 дополнить словами ", цифровая валюта.".

Статья 3

1. Сообщения о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, имеющегося у российских организаций, филиалов и представительств юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, и международных организаций, созданных на территории Российской Федерации, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также постоянно проживающих в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением лиц, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней) на дату вступления в силу настоящего Федерального закона, представляются в налоговый орган не позднее 30 апреля 2022 года.

2. Первым отчетным календарным годом для целей применения пункта 35 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) признается 2021 год.

3. До вступления в силу форматов сообщения о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, отчета об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках цифровой валюты, предусмотренных пунктом 35 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) лицо вправе направить сообщение о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, отчет об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках цифровой валюты в налоговый орган лично или через представителя, по почте заказным письмом, передать в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта