Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807" (подготовлен Минфином России 10.11.2020) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807"
(подготовлен Минфином России 10.11.2020 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807 "О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 27, ст. 3577; 2020, N 26, ст. 4134) (далее - постановление N 807).

2. Приложение к Положению о проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, утвержденному постановлением N 807, изложить согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Федеральной налоговой службе совместно с Федеральной таможенной службой обеспечить мониторинг результатов эксперимента и представление в Министерство финансов Российской Федерации до 1 июня 2021 г. доклада, содержащего информацию для осуществления оценки результатов указанного эксперимента.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ г. N ___

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807

1. В пункте 1 слова "по 31 декабря 2020 г." заменить словами "по 30 июня 2021 г.".

2. В пункте 6 слова "до 1 декабря 2019 г." заменить словами "до 1 июня 2021 г.".

3. В пункте 7 слова "до 31 декабря 2020 г." заменить словами "до 30 июня 2021 г.".

Приложение
к Положению о проведении эксперимента
по прослеживаемости товаров выпущенных
на территории Российской Федерации в
соответствии с таможенной процедурой
выпуска для внутреннего потребления

Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации*(1)

ТН ВЭД ЕАЭС	Наименование товаров	ОКПД 2*(2)	Единица измерений
			Наименование	Код	Кодовое буквенное обозначение
8418 (за исключением продукции, классифицируемой кодами 8418 69 000 8418 91 000 0 8418 99)	Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415	27.51.11 Холодильники и морозильники бытовые	штука	796	шт
		28.25.13 Оборудование холодильное и морозильное и тепловые насосы, кроме бытового оборудования
8427 (за исключением продукции, классифицируемой кодом 8427 20 900 0)	Автопогрузчики с вилочным захватом; прочие тележки, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием	28.22.15 Автопогрузчики с вилочным захватом, прочие погрузчики; тягачи, используемые на платформах железнодорожных станций	штука	796	шт
8429 (за исключением продукции, классифицируемой кодом 8429 30 000 0)	Бульдозеры с неповоротным и поворотным отвалом, грейдеры, планировщики, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки, самоходные	28.92.21 Бульдозеры и бульдозеры с поворотным отвалом	штука	796	шт
		28.92.22 Грейдеры и планировщики самоходные
		28.92.24 Машины трамбовочные и дорожные катки самоходные
		28.92.25 Погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные
		28.92.26 Экскаваторы одноковшовые и ковшовые погрузчики самоходные с поворотом кабины на 360° (полноповоротные машины), кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков
		28.92.27 Экскаваторы и одноковшовые погрузчики самоходные прочие; прочие самоходные машины для добычи полезных ископаемых
8450 (за исключением продукции, классифицируемой кодом 8450 90 000 0)	Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством	27.51.13.110 Машины стиральные бытовые	штука	796	шт
		28.94.22.110 Машины стиральные для прачечных
8528	Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение	26.20.17 Мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных	штука	796	шт
		26.40.20 Приемники телевизионные, совмещенные или не совмещенные с широковещательными радиоприемниками или аппаратурой для записи или воспроизведения звука или изображения
		26.40.34 Мониторы и проекторы, без встроенной телевизионной приемной аппаратуры и в основном не используемые в системах автоматической обработки данных
8542 (за исключением продукции, классифицируемой кодом 8542 90 000 0)	Схемы электронные интегральные	26.11.30 схемы электронные интегральные	штука	796	шт
8542 90 000 0	Части электронных интегральных схем		килограмм	166	кг
8709 (за исключением продукции, классифицируемой кодом 8709 90 000 0)	Транспортные средства промышленного назначения, самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, используемые на заводах, складах, в портах или аэропортах для перевозки грузов на короткие расстояния; тракторы, используемые на платформах железнодорожных станций	28.22.15 Автопогрузчики с вилочным захватом, прочие погрузчики; тягачи, используемые на платформах железнодорожных станций	штука	796	шт
8715 00 100 0	Коляски детские	30.92.40.110 Коляски детские	штука	796	шт
9401 71 000 1, 9401 79 000 1	Детские сиденья (кресла) безопасности, устанавливаемые или прикрепляемые к сиденьям транспортных средств ( с металлическим каркасом)	31.01.11 Мебель металлическая для офисов	штука	796	шт
9401 80 000 1	Детские сиденья (кресла) безопасности с пластмассовым каркасом, устанавливаемые или прикрепляемые к сиденьям транспортных средств	31.01.13 Мебель деревянная для предприятий торговли	штука	796	шт

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807 "О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления" предусмотрено провести с 1 июля по 31 декабря 2020 г. на территории Российской Федерации эксперимент по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (далее, соответственно - постановление N 807, эксперимент), уточненный перечень которых содержится в приложении к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807".

Продление проведения эксперимента связано со сроком вступления в силу Федерального закона от 9 ноября 2020 г. N 371-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (о создании национальной системы прослеживаемости товаров)" (далее - Федеральный закон N 371-ФЗ), предусматривающий формирование законодательной основы функционирования национальной системы прослеживаемости товаров (далее - НСП).

В целях обеспечения достаточного времени для подготовки бизнес-сообщества и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти к вступлению в промышленную эксплуатацию НСП, а также для доработки программного обеспечения НСП в соответствии с изменениями, предусмотренными Федеральным законом N 371-ФЗ, соответствующие изменения Налогового кодекса Российской Федерации вступят в силу 1 июля 2021 года.

В связи с этим, возникает необходимость в продлении эксперимента до начала промышленной эксплуатации национальной системы прослеживаемости.

В целях реализации указанного подхода проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807" (далее - проект постановления) предусматривает продление срока проведения эксперимента до 30 июня 2021 г. путем внесения соответствующего изменения в пункт 1 постановления N 807 и корреспондирующих изменений в пункты 6 и 7 указанного постановления.

Для реализации отдельных законодательных положений, регулирующих вопросы создания национальной системы прослеживаемости товаров (далее - НСП), разрабатывается проект постановления Правительства Российской Федерации "О создании национальной системы прослеживаемости товаров".

В настоящее время в ходе проведения эксперимента проведена оценка нормативно-правовой базы, а также определены:

- общий порядок функционирования механизма прослеживаемости;

- порядок определения товаров для включения в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости;

- правила предоставления лицами документов, содержащих реквизиты товаров, подлежащих прослеживаемости;

- требования к структуре и формату регистрационного номера партии товара;

- требования к структуре и формату информации, передаваемой в НСП.

В рамках реализации механизма прослеживаемости товаров проведен комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение информационного взаимодействия Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов с НСП.

Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В нем отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Реализация мероприятий, предусмотренных проектом постановления, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, и будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.

-------------------------------------------

*(1) Для целей применения настоящего перечня следует руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименования товаров и коды ОКПД 2 приведены для удобства.

*(2) При использовании кода ОКПД 2 для определения необходимости прослеживаемости товаров рекомендуется использовать переходные ключи (сопоставительные таблицы) ТН ВЭД ЕАЭС - ОКПД 2, разработанные Минэкономразвития России.