Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 19.11.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 19.11.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части установления упрощенного порядка выдачи иностранным инвесторам вида на жительство в Российской Федерации" (далее соответственно - законопроект, Закон) разработан во исполнение Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 622.

Создание дополнительных благоприятных условий инвестирования и ведения бизнеса, а также поддержание стабильного миграционного прироста населения с акцентом на высококачественный человеческий капитал обуславливает необходимость совершенствования миграционного законодательства Российской Федерации в части привлечения в страну иностранных инвесторов и предпринимателей и их закрепления на постоянной основе.

В условиях усиления конкурентной борьбы с развитыми зарубежными странами за инвесторов, предпринимателей, специалистов высокой квалификации, способствующих ускоренному технологическому обновлению и развитию российской экономики, созданию высокопроизводительных рабочих мест с достойной заработной платой, необходимо создание максимально благоприятных условий для привлечения таких иностранных граждан.

В этой связи Минэкономразвития России разработан проект федерального закона, направленный на совершенствование законодательства, регулирующего вопросы получения иностранными гражданами вида на жительство в Российской Федерации.

Законопроект предусматривает исключение из Закона неработающей в настоящее время нормы о возможности получения разрешения на временное проживание иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации, без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации (подпункт 7 пункта 3 статьи 6 Закона).

Законопроектом предлагается предоставить возможность иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в Российской Федерации согласно критериям установленным Правительством Российской Федерации, получить вид на жительство в Российской Федерации в упрощенном порядке, минуя стадию получения разрешения на временное проживание.

Также законопроектом устанавливается возможность отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство в случае если иностранный гражданин не соответствует критериям, установленным Правительством Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроект не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.