Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении особенностей использования дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, при проведении промежуточной аттестации на 2020/21 учебный год по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам..." (подготовлен Минцифры России 11.12.2020) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении особенностей использования дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, при проведении промежуточной аттестации на 2020/21 учебный год по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"
(подготовлен Минцифрой России 11.12.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование, в соответствии с абзацем первым пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также в целях реализации части 2 статьи 13 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение об особенностях использования дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, при проведении промежуточной аттестации на 2020/21 учебный год по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (далее - Положение).

2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2020 г. N ________

Положение
об особенностях использования дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, при проведении промежуточной аттестации на 2020/21 учебный год по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры

1. Настоящее Положение об особенностях использования дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, при проведении промежуточной аттестации на 2020/21 учебный год по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (далее - Положение, единая биометрическая система соответственно), устанавливает особенности использования дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию граждан Российской Федерации посредством единой биометрической системы, при проведении указанной в настоящем пункте аттестации.

2. Настоящее Положение применяется с учетом Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, а также при соблюдении требований законодательства в области персональных данных.

3. В соответствии с настоящим Положением, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность), вправе осуществлять проведение промежуточной аттестации (далее - испытания) на 2020/21 учебный год с использованием дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих контроль условий прохождения указанных испытаний (далее - сервис онлайн-прокторинга), предусмотренных принимаемыми организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", локальными нормативными актами, содержащими нормы, регулирующие образовательные отношения, и идентификацию личности обучающихся, являющихся гражданами Российской Федерации, посредством единой биометрической системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее - обучающиеся, идентификация посредством единой биометрической системы, дистанционные образовательные технологии соответственно).

Программное обеспечение, используемое в составе сервиса онлайн-прокторинга, должно быть включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Дистанционные образовательные технологии применяются с согласия обучающегося при наличии у него:

1) подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

2) размещенных биометрических персональных данных в единой биометрической системе.

5. Обучающийся допускается до проведения испытаний с использованием сервиса онлайн-прокторинга после идентификации его личности посредством единой биометрической системы.

6. Идентификация личности обучающегося осуществляется оператором единой биометрической системы (далее - оператор) на основании получения им информации и сведений, установленных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

7. В целях установления личности обучающегося в соответствии с настоящим Положением оператор получает:

1) от организации, осуществляющей образовательную деятельность, сведения, необходимые для идентификации обучающегося, личность которого устанавливается;

2) от обучающегося биометрические персональные данные, соответствующие видам биометрических персональных данных, размещаемым в единой биометрической системе, а также согласие на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

8. Личность обучающегося считается установленной в случае, если:

1) степень взаимного соответствия представленных биометрических персональных данных, биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, является достаточной для проведения идентификации, определенной в соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в сфере идентификации граждан Российской Федерации на основе биометрических персональных данных;

2) сведения об обучающемся, установленные подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения, соответствуют сведениям, полученным оператором в соответствии с пунктом 1 части 18 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

9. Результат контроля условий прохождения промежуточной аттестации направляется организации, осуществляющей образовательную деятельность.

10. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации вправе утвердить методические рекомендации по порядку использования указанных дистанционных технологий при проведении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, промежуточной аттестации.

11. Не допускается взимание платы с обучающихся за использование дистанционных образовательных технологий в соответствии с настоящим Положением.