Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора и порядка их выявления" (подготовлен МЧС России 24.12.2020) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора и порядка их выявления"
(подготовлен МЧС России 24.12.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа МЧС России "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора и порядка их выявления" (далее - проект Приказа МЧС России) разработан в соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также пунктом 19 План-графика подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 14 сентября 2020 г. N 8541п-П36.

Проект приказа направлен на урегулирование отношения, связанных с организацией и осуществлением федерального государственного пожарного надзора, в основу которого положены принципы соразмерности вмешательства в деятельность контролируемых лиц, управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Проектом приказа МЧС России утверждается перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора,

Соответствующие индикаторы риска характеризуют соответствие или отклонение от параметров объекта надзора, при этом сами по себе не являются нарушениями обязательных требований пожарной безопасности, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Проектом приказа также устанавливается порядок выявления органами государственного пожарного надзора соответствующих индикаторов риска с учетом прав и механизмов, предоставленных в этой сфере Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Выявление индикаторов риска является основанием для принятия решения о проведении органом государственного пожарного надзора внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на соответствующем поднадзорном объекте.

Издание приказа не повлечет внесения изменений в нормативные правовые акты, а также иные организационные приказы МЧС России.