Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей (в части возможности выдачи уполномоченным органом заключения (разрешительного документа) и оформления экспертами по культурным ценностям экспертного заключения в электронном виде)" (подготовлен Минкультуры России 26.01.2021)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей (в части возможности выдачи уполномоченным органом заключения (разрешительного документа) и оформления экспертами по культурным ценностям экспертного заключения в электронном виде)"
(подготовлен Минкультуры России 26.01.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей
(в части возможности выдачи уполномоченным органом заключения (разрешительного документа) и оформления экспертами по культурным ценностям экспертного заключения в электронном виде)

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" ("Российская газета", 1993, N 92;) следующие изменения:

1. В статье 11.2:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Уполномоченный орган ведет реестр экспертов по культурным ценностям (далее - реестр). Реестр имеет открытую (общедоступную) часть и закрытую. Порядок ведения реестра и состав информации, содержащейся в реестре, утверждаются уполномоченным органом.

Закрытая часть реестра является личным кабинетом эксперта по культурным ценностям.

Личный кабинет эксперта по культурным ценностям - информационный ресурс, используемый экспертами по культурным ценностям для составления экспертного заключения, указанного в пункте 6 настоящей статьи.

Порядок использования личного кабинета эксперта по культурным ценностям, перечень лиц, имеющих доступ к нему, а также порядок получения доступа определяется уполномоченным органом.";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Результатом проведения экспертизы культурных ценностей является экспертное заключение, составленное экспертом по культурным ценностям по форме, утвержденной уполномоченным органом" (далее - экспертное заключение);

Экспертное заключение составляется экспертом по культурным ценностям в форме электронного документа путем заполнения экранной формы с использованием личного кабинета эксперта в реестре экспертов по культурным ценностям и подписывается квалифицированной электронной подписью.

Экспертное заключение регистрируется уполномоченным органом в реестре экспертов по культурным ценностям с присвоением ему уникального идентификационного номера.";

в) из пункта 8 исключить слова ", и порядок направления экспертом экспертного заключения в уполномоченный орган,";

2. В статье 35.3:

а) абзац первый пункта 2 дополнить следующим предложением:

"В заявлении также должны быть указаны реквизиты экспертного заключения (номер экспертного заключения и дата его выдачи), оформленного в порядке, установленном настоящим Законом, содержащего вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза.";

б) абзац четвертый пункта 2 исключить;

в) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае наличия оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления направляет заявителю по почтовому адресу или на адрес электронной почты, указанным в заявлении заявителя уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей с изложением оснований для отказа. Уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей по желанию физического лица может быть оформлено в электронном виде.";

г) дополнить пунктом 9, изложив его в следующей редакции:

"9. Заключение (разрешительный документ) на вывоз культурных ценностей по желанию физического лица может быть оформлено в электронном виде.";

3. В статье 35.4:

а) абзац второй пункта 2 дополнить следующим предложением:

"В заявлении также должны быть указаны реквизиты экспертного заключения (номер экспертного заключения и дата его выдачи), оформленного в порядке, установленном настоящим Законом, содержащего вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза.";

б) абзац четвертый пункта 2 исключить;

в) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае наличия оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления направляет заявителю по почтовому адресу или на адрес электронной почты, указанным в заявлении заявителя, уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей с изложением оснований для отказа. Уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей по желанию физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или юридического лица может быть оформлено в электронном виде.";

г) дополнить пунктом 8, изложив его в следующей редакции:

"8. Заключение (разрешительный документ) на вывоз культурных ценностей по желанию физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или юридического лица может быть оформлено в электронном виде.";

4. В статье 35.6:

а) пункт 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Заявление о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных неквалифицированной электронной подписью.";

б) пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заключение (разрешительный документ) на временный вывоз культурных ценностей по желанию заявителя может быть оформлено в электронном виде.";

в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае наличия предусмотренных статьей 35.8 настоящего Закона оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления направляет заявителю по почтовому адресу или на адрес электронной почты, указанным в заявлении заявителя, уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей с изложением оснований для отказа. Уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей по желанию заявителя может быть оформлено в электронном виде.";

5. В статье 35.7:

а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"При временном вывозе культурных ценностей юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также физическими лицами, в том числе физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в уполномоченный орган представляется заявление о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, содержащее реквизиты экспертного заключения (номер экспертного заключения и дата его выдачи), оформленного в порядке, установленном настоящим Законом, содержащего вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза. К заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, представляемому в уполномоченный орган, прилагаются следующие документы:";

6. В статье 35.9 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В целях продления срока временного вывоза культурных ценностей заявитель направляет в уполномоченный орган заявление не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания срока временного вывоза, указанного в заключении (разрешительном документе) на временный вывоз культурных ценностей. Заявление должно содержать реквизиты экспертного заключения (номер экспертного заключения и дата его выдачи), оформленного в порядке, установленном настоящим Законом, содержащего вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 35.7 настоящего Закона, за исключением:";

7. В статье 35.11:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Выдача уведомления осуществляется уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления о выдаче уведомления и прилагаемых к нему документов. Заявление о выдаче уведомления должно содержать реквизиты экспертного заключения (номер экспертного заключения и дата его выдачи), оформленного в порядке, установленном настоящим Законом, содержащего вывод о неотнесении культурных ценностей к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных неквалифицированной электронной подписью.

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. К заявлению о выдаче уведомления, представленному в уполномоченный орган, прилагаются документы, указанные в пункте 2 статьи 35.3 настоящего Закона.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации