Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта, и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта" (подготовлен Минфином России 25.01.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта, и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта"
(подготовлен Минфином России 25.01.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести с 1 апреля 2021 г. по 28 февраля 2022 г. на территории Российской Федерации эксперимент по идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта, и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта (далее - эксперимент).

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта, и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта.

3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство финансов Российской Федерации и Федеральная таможенная служба (далее - уполномоченные органы).

4. Минфину России разработать и утвердить до 30 июня 2021 г.:

а) требования к информационной системе и обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента;

б) перечень таможенных органов, в регионе деятельности которых будет проведен эксперимент;

в) типовую форму трехстороннего соглашения, заключаемого между участниками эксперимента и таможенным органом.

7. Федеральной таможенной службе при осуществлении полномочий в установленных сферах ведения обеспечить информационное взаимодействие своих информационных систем с информационными системами участников эксперимента.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2020 г. N

Положение
о проведении эксперимента по идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта, и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения в таможенных органах, определенных Федеральной таможенной службой, эксперимента по идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта, и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта (далее - эксперимент).

2. Целью эксперимента является апробация полноты и достаточности способов идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру реимпорта в связи с их невостребованностью, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта;

3. Участниками эксперимента являются:

а) Федеральная таможенная служба;

б) интернет-площадки (интернет-магазины) юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие трансграничную электронную торговлю;

в) национальный оператор почтовой связи, доставляющий товары, приобретаемые и доставляемые через указанные интернет-площадки (интернет-магазины);

г) перевозчики, доставляющие в качестве экспресс-груза товары, приобретаемые и доставляемые через указанные интернет-площадки (интернет-магазины).

4. Подача таможенное декларирование товаров для их помещения под таможенную процедуру экспорта и таможенную процедуру реимпорта осуществляется в таможенных органах, в регионе деятельности которых будет проведен эксперимент (далее - таможенные органы).

5. Лица, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 3, участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте интернет-площадка (интернет-магазин), оператор почтовой связи (перевозчик) заключают с таможенным органом трехстороннее соглашение о взаимодействии по форме, утвержденной Минфином России.

Уполномоченные экономические операторы для участия в эксперименте заключают соглашение о взаимодействии, предусмотренное статьей 386 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно типовой форме, утвержденной приказом Минфина России.

В случае расторжения соглашения о взаимодействии, а также исключения юридического лица из реестра уполномоченных экономических операторов, участие лица в эксперименте прекращается.

6. Помещение товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках трансграничной электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта, и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта осуществляется с соблюдением условий, установленных пунктами 1 и 2 статьи 236 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В качестве документа, содержащего сведения об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, подлежащим представлению в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 236 Таможенного кодекса Таможенного союза, используется счет-фактура (инвойс) о возврате товаров (далее - возвратный инвойс).

Предоставление возвратного инвойса не требуется в случае, если отправителем и декларантом товаров при их помещении под таможенную процедуру экспорта является интернет-площадка (интернет-магазин), имеющая статус уполномоченного экономического оператора.

7. Интернет-площадки (интернет-магазины) обеспечивают присвоение уникального идентификационного номера (далее - УИН) каждой единице товара, в отношении которого посредством данной интернет-площадки (интернет-магазина) была совершена внешнеэкономическая сделка и который в соответствии с данной сделкой будет помещен под таможенную процедуру экспорта.

Интернет-площадка (интернет-магазин) или оператор почтовой связи, перевозчик, доставляющий товары в качестве экспресс-груза, обеспечивает нанесение УИН на упаковку товара способом, исключающим его случайное удаление или замену.

8. В отношении товаров, на которые нанесены контрольные (идентификационные) знаки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", а также иными актами Правительства Российской Федерации в сфере маркировки отдельных товаров средствами идентификации, в качестве УИН могут использоваться идентификационные номера (идентификаторы) нанесенных контрольных (идентификационных) знаков.

9. Таможенный орган при проверке соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта осуществляет идентификацию товаров как ранее вывезенных в соответствии с таможенной процедурой экспорта по результатам:

сопоставления описания, характеристик товара, его УИН, сведений об отправителе и получателе товара;

наличия возвратного инвойса;

сведений о товаре, полученных от интернет-площадки (интернет-магазин) в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Если декларантом таможенной процедуры реимпорта является интернет-площадка (интернет-магазин), имеющая статус уполномоченного экономического оператора, то сведения о товаре могут быть получены в рамках соглашения о взаимодействии, предусмотренного статьей 386 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта