Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (подготовлен Минстроем России 25.01.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"
(подготовлен Минстроем России 25.01.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования процессов предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставления возможности получения указанных услуг в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2020, N 31, ст. 5027), Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 702; 2020, N 32, ст. 5269).

2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

1) утвердить:

требования к формированию с использованием программно-аппаратных средств акта обследования помещения (многоквартирного дома) и заключения межведомственной комиссии;

требования к форме, содержанию и формированию с использованием программно-аппаратных средств заключения специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома в целях выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

требования к форме, содержанию и формированию с использованием программно-аппаратных средств заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

порядок формирования и ведения электронного реестра актов обследования помещений (многоквартирных домов) и заключений межведомственной комиссии;

порядок формирования и ведения электронного реестра заключений специализированных организаций, проводивших обследование многоквартирного дома в целях выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

порядок формирования и ведения электронного реестра заключений по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

порядок формирования и ведения электронного реестра распоряжений (решений) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, изданных в соответствии с пунктами 49, 59 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47;

2) определить официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которого осуществляется формирование в электронной форме указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 1 пункта 2 настоящего постановления актов и заключений и ведение электронных реестров, указанных в абзацах пятом - восьмом подпункта 1 пункта 2 настоящего постановления;

3) обеспечить ведение электронных реестров, указанных в абзацах пятом - восьмом подпункта 1 пункта 2 настоящего постановления, и предоставление заинтересованным лицам на основании заявления выписок из указанных реестров.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления, вступающих в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления.

4. Электронные образы распоряжений (решений) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, изданных в соответствии с пунктами 49, 59 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, актов обследования помещения (многоквартирного дома), заключений межведомственной комиссии, заключений специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома в целях выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, заключений по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданных в период с 1 января 2012 года до вступления в силу изменений, утвержденных настоящим постановлением, подлежат внесению в электронные реестры, указанные в абзацах пятом - восьмом подпункта 1 пункта 2 настоящего постановления, принявшими их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в течение одного года с момента вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.В. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ______ _____ N ____

Изменения,
которые вносятся в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

1. Дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, которыми созданы соответствующие межведомственные комиссии, обеспечивают возможность предоставления заявителям и другим заинтересованным лицам распоряжений (решений), заключений и актов, принимаемых в соответствии с настоящим Положением, в электронной форме, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия.".

2. Пункт 45 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Заключение, указанное в подпункте "г" настоящего пункта, оформляется в форме электронного документа в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и подлежит включению в электронный реестр таких заключений. Заявителю, обратившемуся в специализированную организацию, может быть предоставлено заключение в форме электронного документа или копия указанного электронного документа на бумажном носителе.".

3. Пункт 45(2) дополнить пунктом "г" следующего содержания:

"г) заключение специализированной организации, указанное в подпункте "г" пункта 45 настоящего Положения или информацию о результатах такого заключения, находящуюся в электронном реестре заключений специализированных организаций, проводивших обследование многоквартирного дома в целях выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

4. В предложении первом абзаца восьмого пункта 47:

слова "в 3 экземплярах" исключить;

дополнить словами "в форме электронного документа, соответствующего требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и подлежащего включению в электронный реестр таких заключений".

5. В пункте 47.1 слова "Два экземпляра заключения, указанного в абзаце девятом пункта 47 настоящего Положения, в 3-дневный срок направляются" заменить словами "Заключение, указанное в пункте 47 настоящего Положения, в форме электронного документа в 3-дневный срок направляется".

6. В пункте 49:

предложение первое абзаца первого изложить в следующей редакции:

"В случае обследования помещения комиссия составляет акт обследования помещения (многоквартирного дома) в форме электронного документа по форме согласно приложению N 2 в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, который подлежит включению в электронный реестр таких актов.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Распоряжение и решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления подлежит включению в электронный реестр таких распоряжений (решений). Организация ведения реестра распоряжений (решений) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, издаваемых в соответствии с пунктами 49, 59 Положения, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства".

7. Пункт 53 после слова "комиссия" дополнить словами "с соблюдением требований, установленных в пункте 49 настоящего Положения,".

8. В предложении втором пункта 54 слова "в 3 экземплярах" заменить словами "с соблюдением требований пункта 47 настоящего Положения", слова "1 экземпляр" заменить словом "заключение", слова "второй экземпляр", "(третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией)" исключить.

9. В пункте 56:

в подпункте "в" слова "индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий" заменить словами "специализированной организацией", дополнить словами "или информацию о результатах такого заключения, находящуюся в электронном реестре заключений специализированных организаций",

дополнить абзац следующего содержания:

"Заключение, указанное в подпункте "в" настоящего пункта, оформляется в форме электронного документа в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и подлежит включению в электронный реестр таких заключений. Заявителю, обратившемуся в специализированную организацию, может быть предоставлено заключение в форме электронного документа или копия указанного электронного документа на бумажном носителе."

10. Пункт 59 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение органа местного самоуправления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом подлежит включению в электронный реестр распоряжений (решений) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, издаваемых в соответствии с пунктами 49, 59 Положения. Организация ведения реестра распоряжений (решений) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, издаваемых в соответствии с пунктами 49, 59 Положения, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства."