Проект Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(в части совершенствования процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности)" (подготовлен Росреестром 20.02.2021) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерациии статью 3.5 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(в части совершенствования процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности)"
(подготовлен Росреестром 20.02.2021 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности)

Статья 1

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2011, N 30, ст. 4562; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 10, ст. 1418; N 27, ст. 3997; 2016,N 27, ст. 4294; 2017, N 31, ст. 4766, ст. 4829; 2018, N 32, ст. 5135; 2019,N 26, ст. 3317; 2021, N 1, ст. 33) следующие изменения:

1) статью 11.4 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Решения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, с приложением схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории направляются заявителю в течение десяти дней со дня их принятия.";

2) статью 11.6 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. В целях объединения земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены на праве аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обязан принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходные земельные участки, если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Решения, указанные в настоящем пункте, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории направляются принявшим их исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления заявителю в течение десяти дней со дня их принятия.";

3) в статье 39.11:

подпункт 5 дополнить предложением следующего содержания:

"Решение о проведении аукциона должно предусматривать проведение аукциона в срок не позднее чем три месяца со дня принятия такого решения.";

4) в статье 39.15:

а) в пункте 7 слово "тридцать" заменить словом "двадцать";

б) в пункте 7.1 слова "сорока пяти" заменить словами "тридцати пяти";

5) в пункте 5 статьи 39.17 слова "тридцати" заменить словами "двадцати";

6) в статье 39.18:

а) в пункте 1 слово "тридцати" заменить словом "двадцати";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Положения настоящей статьи не применяются в случае предоставления земельных участков в соответствии со статьями 39.5 и 39.10 настоящего Кодекса.";

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Извещение должно быть размещено на официальном сайте,а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дня опубликования извещения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа.";

г) в пункте 4:

дополнить словами "в течение тридцати дней со дня опубликования извещения";

дополнить абзацами следующего содержания:

"К такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявления, поданные лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных участников аукциона, а также отозванные до истечения тридцати дней со дня опубликования извещения, не учитываются при выполнении действий, предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящей статьи.";

д) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Заявление о намерении участвовать в аукционе подается или направляется в уполномоченный орган лично гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанное заявление в форме электронного документа подается в том же порядке и теми же способами, которые установлены в соответствии с настоящим Кодексом для заявления о предоставлении земельного участка, подаваемого в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

е) абзац первый пункта 5 после слов "орган" дополнить словами "в срок не позднее десяти дней";

ж) во втором предложении подпункта 2 пункта 7 после слов "В этом случае уполномоченный орган" дополнить словами "в срок не позднее четырех месяцев";

з) дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:

"8. В случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в зависимости от указанного в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка,в заявлении о предоставлении земельного участка вида права, на котором заявитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, желает приобрести земельный участок.

9. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка должно предусматривать проведение аукциона в срок не позднее чем три месяца со дня принятия такого решения в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

10. В случае, если гражданин, крестьянское (фермерское) хозяйство, подавшие заявление о намерении участвовать в аукционе, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, не приняли участие в указанном аукционе (не представили в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 39.12 настоящего Кодекса, отозвали заявку на участие в аукционе, не присутствовали (в том числе через представителя) при проведении аукциона, не подали ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, чем начальная цена аукциона), уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания аукциона несостоявшимся в соответствии с пунктами 13 или 14 статьи 39.12 настоящего Кодекса, протокола о результатах аукциона направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 и 3.1 пункта 29 статьи 39.12 настоящего Кодекса, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.".

Статья 2

Внести в статью 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 44, 4148; 2017, N 31ст. 4829) следующие изменения:

1) в абзаце втором пункта 2 слова "сорока пяти" заменить словами "тридцати пяти";

2) в пункте 4 слова "тридцати" заменить словами "двадцати".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта