Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов" (подготовлен Минэкономразвития России 09.03.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов"
(подготовлен Минэкономразвития России 09.03.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов.

2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и средств, предусмотренных указанным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 года.

4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от " " 2021 г. N

Порядок оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

I. Общие положения

1. Настоящий документ устанавливает порядок оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее соответственно - Порядок, система оценки), в том числе:

структуру перечня показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее - показатели результативности и эффективности);

механизм сбора информации о деятельности контрольных (надзорных) органов;

анализ показателей результативности и эффективности и применение результатов такого анализа.

2. Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность подконтрольных субъектов и состоит из показателей результативности и эффективности.

3. В целях настоящего постановления устанавливаются следующие основные понятия:

результативность деятельности контрольных (надзорных) органов - степень достижения общественно значимых результатов по видам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности;

эффективность деятельности контрольных (надзорных) органов - степень устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровня вмешательства в деятельность граждан и организаций;

ключевые показатели видов контроля (показатели группы "А") - отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный (надзорный) орган;

индикативные показатели видов контроля, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц;

паспорт ключевого показателя - документ, разрабатываемый и утверждаемый контрольным (надзорным) органом, с целью формирования информации о работе с данными, включая описание подходов к сбору и хранению данных и методов расчета показателя, а также интерпретации значений показателя и иной информации, необходимой для управления ключевым показателем и совершенствования инструментов по работе с данными.

II. Структура перечня показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

4. Показатели результативности и эффективности устанавливаются для каждого вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля (далее также - вид контроля) и должны состоять из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В"):

показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольных (поднадзорных) сферах, к которым применяется определенный вид контроля. Определение указанных показателей и их значений должно основываться на стремлении к достижению максимальной результативности деятельности контрольного (надзорного) органа, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) в соответствующих подконтрольных (поднадзорных) сферах;

показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности деятельности контрольного (надзорного) органа соответствует бюджетным затратам на ее осуществление. Определение указанных показателей и интерпретация их значений контрольным (надзорным) органом должны основываться на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольную (поднадзорную) сферу;

показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты деятельности контрольного (надзорного) органа, и используются для расчета показателей результативности и эффективности.

Показатели группы "В" подразделяются на следующие подгруппы:

"В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена деятельность контрольного (надзорного) органа;

"В.2" - индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

"В.3" - индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий;

"В.4" - индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности.

5. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, а также индикативные показатели для вида контроля утверждаются в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку на основе типового перечня показателей результативности и эффективности, приведенного в приложении N 2 к настоящему Порядку. В исключительных случаях (в том числе отсутствие необходимых для расчета данных), индикативные показатели и их значения определяются исходя из отраслевой специфики.

III. Механизм сбора информации о деятельности контрольных (надзорных) органов

6. Контрольный (надзорный) орган в целях определения механизма сбора полных и достоверных данных и совершенствования систем по работе с данными разрабатывает в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку паспорт ключевого показателя результативности и эффективности, в который включается информация по наименованию необходимых данных для расчета переменных и источники необходимых данных. Расчет переменных осуществляется в том числе на основании данных государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление").

7. Паспорт ключевого показателя результативности и эффективности вида федерального контроля (надзора) утверждается руководителем федерального контрольного (надзорного) органа по согласованию с его общественным советом в течение 3 месяцев после определения и утверждения показателей результативности и эффективности.

8. Паспорт ключевого показателя результативности и эффективности вида регионального контроля (надзора), вида муниципального контроля утверждается в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием соответственно.

9. Контрольные (надзорные) органы также могут разрабатывать и утверждать паспорта в отношении индикативных показателей.

IV. Анализ показателей результативности и эффективности и применение результатов такого анализа

10. Контрольные (надзорные) органы ежегодно осуществляют подготовку доклада о виде контроля с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях видов контроля, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей и предоставляют согласно пунктам 6 и 7 базового перечня сведений, включаемых в доклад о виде государственного контроля (надзора), виде муниципального контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".

11. На основе сведений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, контрольные (надзорные) органы проводят анализ показателей результативности эффективности, заключающийся в обосновании причин достижения либо недостижения целевого уровня показателей результативности эффективности.

12. По итогам анализа показателей контрольные (надзорные) органы формируют выводы и предложения о необходимости совершенствования нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, а также иные предложения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля и направленные на повышение эффективности такого контроля (надзора) и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности.

13. Выводы и предложения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, включаются контрольными (надзорными) органами в доклад о виде государственного контроля (надзора), виде муниципального контроля и размещаются в ГАС "Управление".

Приложение N 1
к Порядку оценки результативности
и эффективности деятельности
контрольных (надзорных) органов

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) ОРГАНОВ
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя (группы показателей)	Комментарий к порядку установления показателя
	Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1	наименования показателей, целевые значения и порядок их расчета определяется положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля	устанавливаются показатели, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба), причиненного жизни и здоровью граждан, и (или) уровень устранения риска его причинения. Показатели устанавливаются в случае, если негативное последствие, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), предполагает нанесение вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан. Показатели должны характеризовать различную степень вреда (ущерба), предполагаемого и (или) причиненного жизни и здоровью граждан, в том числе: число погибших в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), на 100 тыс. населения; число получивших тяжкий вред (ущерб) здоровью в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), на 100 тыс. населения; число получивших вред (ущерб) здоровью средней тяжести в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), на 100 тыс. населения; число получивших легкий вред (ущерб) здоровью в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), на 100 тыс. населения. Показатели не должны иметь абсолютные значения. При выборе показателей должны учитываться мировой опыт и отраслевые особенности (на 1000, 10000, 100000 человек, работающих, автомобилей, вылетов и иные показатели). Для корректного расчета показателей могут учитываться их средние значения за определенный период времени. В случае если показателей настоящей группы определяется несколько, то порядковые номера устанавливаются подгруппами номеров, например, А.1.1 и т.д.
А.2	наименования показателей, целевые значения и порядок их расчета определяется положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля	устанавливаются показатели, отражающие уровень минимизации материального ущерба, причиненного гражданам, организациям, и (или) уровень устранения риска его причинения. Показатели устанавливаются в случае, если негативное последствие, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), предполагает нанесение материального ущерба. Показатели не должны иметь абсолютные значения. Нормирование показателя, характеризующего материальный ущерб, предполагаемый и (или) причиненный гражданам, организациям и государству, рассчитывается как его отношение к внутреннему валовому продукту за отчетный период и устанавливается в процентах. В случае если показателей настоящей группы определяется несколько, то порядковые номера устанавливаются подгруппами номеров, например, А.2.1 и т.д.
А. ...	наименования показателей, целевые значения и порядок их расчета определяется положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля	показатели устанавливаются в случае, если негативное последствие, на устранение которого направлен вид контроля (надзора), предполагает причинение вреда (ущерба) иным видам охраняемым законом ценностям. Устанавливаются показатели, характеризующие различную степень предполагаемого и (или) причиненного вреда (ущерба) правам и законным интересам граждан и организаций, сохранности животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, установленному порядку осуществления государственной власти и местного самоуправления, обороноспособности страны, безопасности и экономическим интересам государства, стабильности финансового сектора, конкуренции, свободе экономической деятельности, единству экономического пространства, свободному перемещению товаров и иным видам охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлен вид контроля (надзора). Каждый вид причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в определяемом органом исполнительной власти перечне показателей настоящего раздела должен иметь уникальный порядковый номер. Так, если вид контроля (надзора) не предполагает причинение вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, а также причинение материального ущерба, то порядковый номер данного вида вреда (ущерба) должен начинаться с А.3.1
	Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий
Б.1	эффективность деятельности контрольного (надзорного) органа	показатель может быть рассчитан в том числе по следующей формуле:
		где: У Т-1 - причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.); Р Т-1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.); Б Т-1 - издержки хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.).
		При установлении показателя необходимо учитывать, что снижение значений показателя должно предполагать повышение эффективности деятельности контрольного (надзорного) органа
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты деятельности контрольного (надзорного) органа
В.1	индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена деятельность контрольного (надзорного) органа
В.1.1	общий объем причиненного ущерба	показатель устанавливается в млн. руб. и является суммой всех видов ущерба показателей группы "А". Расчет вреда (ущерба) от потери человеческой жизни является расчетным показателем, отражающим совокупные потери общества от причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в том числе снижение ВВП от потери экономически активного населения и падения спроса на товары и услуги, понесенные государством издержки на образование, здравоохранение и социальную инфраструктуру, демографические потери, а также иные монетизированные потери общества. Данный показатель является статистическим (обезличенным) и не является методикой оценки ущерба, которая проводится в интересах компенсации ущерба конкретным гражданам. До утверждения методики расчета утраты статистической жизни, используемого для оценки результативности и эффективности деятельности контрольного (надзорного) органа, для расчета экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации используется Методология расчета экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения, утвержденная приказом Минэкономразвития России N 192, Минздравсоцразвития России N 323н, Минфина России N 45н, Росстата N 113 от 10 апреля 2012 года. Показатель может быть рассчитан в том числе по следующей формуле:
		или в более общем виде ,
		где: У - причиненный вред (ущерб) (млн. руб.); Ч пгб - число погибших; У пгб - ущерб от утраты среднестатистической жизни (млн. руб.); Ч пст - число пострадавших; У пст - ущерб от утраты среднестатистического здоровья (млн. руб.); У м - материальный ущерб (млн. руб.);
В.1.2	общий объем предотвращенного ущерба	показатель устанавливается в млн. руб. для видов контроля (надзора), где возможно обеспечение прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений в денежном выражении и рассчитывается на основании соответствующих утвержденных отраслевых методик
В.1.3	объем издержек хозяйствующих субъектов, возникающих в связи с проведением в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий	показатель устанавливается в млн. руб. До утверждения методики расчета объема издержек хозяйствующих субъектов, возникающих в связи с проведением в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий, для расчета показателя может быть использована следующая формула:
		или в более общем виде ,
		где: Б - объем издержек хозяйствующих субъектов (млн. руб.); К отч - количество полей в формах отчетности, заполненных хозяйствующими субъектами при подаче отчетности в органы власти; И отч - издержки хозяйствующих субъектов на ознакомление с требованиями о предоставлении отчетности, заполнение форм отчетности, внутреннее согласование форм отчетности и предоставление отчетности в органы власти (рассчитывается как произведение усредненной оценки затраченных часов на сдачу одного поля отчетности на среднюю заработную плату в час) (млн. руб.); К про - количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий; И про - издержки хозяйствующих субъектов на прохождение контрольных (надзорных) мероприятий (рассчитывается как произведение средней продолжительности контрольного(надзорного) мероприятия на среднее число часов работников, задействованных в ее проведении, и среднюю заработную плату в час) (млн. руб.); У дол - материальный ущерб от действий (бездействий) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, в том числе с учетом отменных по решению суда результатов контрольных (надзорных) мероприятий (млн. руб.);
В.1.4	сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности	показатель отражает размер возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности гражданам, организациям и государству, включает в себя в том числе сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов от общей суммы наложенных административных штрафов (млн. руб.)
В.1.5	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие восприятие обществом контрольной (надзорной) деятельности в подконтрольной сфере
В.1.6	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие восприятие предпринимательским сообществом контрольной (надзорной) деятельности в подконтрольной сфере
В.1.7	наименование показателя определяется органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливается показатель, характеризующий общее количество негативных явлений, на устранение которых направлена деятельность контрольного (надзорного) органа, по видам негативных явлений
В.1.8	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно характеризующие негативные явления, на устранение которых направлена деятельность контрольного (надзорного) органа, по категориям риска для каждого отдельного вида негативных явлений
В.1.9	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно характеризующие степень причинного вреда (ущерба) по каждому показателю группы "А" по категориям риска, для каждого отдельного вида негативных явлений
В.1.10	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие экономические потери в результате негативных явлений, на устранение которых направлена деятельность контрольного (надзорного) органа, по каждому показателю группы "А" и по категориям риска (млн. руб.)
В.2	индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	количество проведенных мероприятий	показатель учитывает суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении подконтрольных объектов
В.2.2	количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий
В.2.3	доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий	показатели устанавливаются в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия
В.2.4	количество субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий	показатели устанавливаются в отношении нарушений, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения.
В.2.5	доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий	показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия
В.2.6	доля субъектов, допустивших повторные нарушения, ставшие фактором причинения вреда (ущерба), представляющие непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) или являющиеся грубыми нарушениями	группы показателей устанавливаются по категориям риска при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Группы показателей устанавливаются в процентах от общего числа ранее проверенных объектов, в отношении категорий риска
В.2.7	доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений
В.2.8	общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия не были проведены	показатель учитывает заявления (обращения), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия не были проведены, в том числе в согласовании которых было отказано органами прокуратуры
В.2.9	количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	показатель устанавливается из числа штатных единиц, в должностные обязанности которых входят выполнение контрольных (надзорных) функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)
В.2.10	доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	показатель устанавливается в процентах от общего количества инспекторского состава
В.3	индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1	контрольные (надзорные) мероприятия
В.3.1.1	общее количество контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.2	общее количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий	устанавливается общий суммарный показатель
В.3.1.3	общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по основаниям	устанавливается общий суммарный показатель, а также по различным основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенного ранее контрольного (надзорного) мероприятия, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с требованием органов прокуратуры по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации)
В.3.1.4	количество объектов, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия (в разрезе категорий риска причинения вреда (ущерба)	устанавливается показатель общего количества объектов, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия
В.3.1.5	количество проверенных объектов, у которых были устранены нарушения (в разрезе категорий риска причинения вреда (ущерба)	показатели устанавливаются в отношении нарушений, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения
В.3.1.6	доля плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении объектов двух наименее опасных категорий риска причинения вреда (ущерба)	группы показателей устанавливаются в процентах от общего количества плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении объектов двух наименее опасных категорий риска причинения вреда (ущерба), при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
В.3.1.7	доля документарных проверок в отношении субъектов (в разрезе категорий причинения вреда (ущерба)	показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в рамках лицензионного контроля
В.3.1.8	доля плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений	показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных плановых контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.9	доля плановых контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных плановых контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.10	доля внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)	показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.11	доля внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.12	доля контрольных (надзорных) мероприятий, на результаты которых поданы жалобы	показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.13	среднее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении одного гражданина или организации	показатели учитывают контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе проведенные в отношении лица, получившего разрешение, лицензиата за отчетный период
В.3.1.14	общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных совместно с другими органами	показатель устанавливается в том числе в отношении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых в рамках лицензионного контроля
В.3.1.15	количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	показатель не учитывает контрольные (надзорные) мероприятия, проведенные в рамках лицензионного контроля
В.3.1.16	количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов	показатель устанавливается в соответствии с основаниями проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и не включает контрольные (надзорные) мероприятия, связанные с заявлениями лица, получившего разрешение, лицензиата о продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата или копии разрешения (лицензии)
В.3.1.17	доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано	показатель устанавливается в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в том числе заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, проводимых в рамках лицензионного контроля, в согласовании которых было отказано
В.3.1.18	доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными	показатель устанавливается в процентах и учитывает долю контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры
В.3.1.19	количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие контрольные (надзорные) мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания	показатели учитывают контрольные (надзорные) мероприятия, проведенные в том числе в рамках лицензионного контроля
В.3.1.20	доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие контрольные (надзорные) мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания	показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения
В.3.1.21	доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований	показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.22	количество случаев нарушения требований, выявленных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в рамках лицензионного контроля (всего) и из них случаев грубых нарушений	при установлении показателя учитываются в том числе нарушения, повлекшие причинение лицами, получившими разрешения, лицензиатами вреда (ущерба) жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера
В.3.1.23	доля плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	показатели устанавливаются в процентах по каждому виду контрольного (надзорного) мероприятия (плановому, внеплановому и по каждой из причин)
В.3.1.24	доля выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	показатель устанавливается в процентах от общего числа выявленных правонарушений, в том числе правонарушений, выявленных в рамках лицензионного контроля
В.3.1.25	количество случаев приостановления действия разрешений, лицензий за нарушение требований после проведения контрольных (надзорных) мероприятий	показатели учитывают количество случаев приостановления действия разрешений, лицензий за нарушения требований (в том числе по решениям органа и по решению суда), выявленные по результатам проведения проверок
В.3.1.26	доля решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об административном приостановлении деятельности лица, получившего разрешение, лицензиата	показатель устанавливается в процентах от общего числа обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об административном приостановлении деятельности лиц, получивших разрешение, лицензиатов
В.3.1.27	доля решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об аннулировании разрешения, лицензии	показатель устанавливается в процентах от общего числа обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об аннулировании разрешений, лицензий
В.3.1.28	доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	показатель устанавливается в процентах от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований, в том числе проверок, проведенных в рамках лицензионного контроля
В.3.1.29	общая сумма наложенных по итогам контрольных (надзорных) мероприятий административных штрафов	показатель устанавливается в соответствии с общей суммой наложенных штрафов, с учетом в том числе штрафов, наложенных на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Показатель устанавливается в млн. руб.
В.3.1.30	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам контрольных (надзорных) мероприятий	показатель учитывает сумму уплаченных (взысканных в том числе в рамках лицензионного контроля) административных штрафов (млн. руб.)
В.3.1.31	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	показатель устанавливается в процентах и учитывает штрафы, наложенные в том числе в рамках лицензионного контроля
В.3.1.32	средний размер наложенного административного штрафа	показатель устанавливается в тыс. руб. и учитывает штрафы, наложенные в рамках лицензионного контроля, в том числе на должностных лиц и юридических лиц
В.3.1.33	предотвращенный вред (ущерб) в расчете на одно мероприятие	показатель устанавливается в млн. руб. и применяется для видов контроля (надзора), где возможно обеспечение прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений в денежном выражении
В.3.1.34	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия	показатель рассчитывается, в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.35	средняя продолжительность одного контрольного (надзорного) мероприятия	показатель рассчитывается, в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных контрольных (надзорных) мероприятий
В.3.1.36	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (плановых, внеплановых)
В.3.2	режим постоянного государственного контроля (надзора)
В.3.2.1	количество объектов, в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора)
В.3.2.2	доля объектов, по которым выявлены нарушения в результате осуществления постоянного государственного контроля (надзора)	показатель устанавливается в процентах от общего количества объектов, в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора)
В.3.2.3	доля нарушений, выявленных в результате осуществления постоянного государственного контроля (надзора), по которым возбуждены дела об административных правонарушениях	показатель устанавливается в процентах от общего количества выявленных правонарушений
В.3.2.4	доля нарушений, по итогам выявления которых в результате осуществления постоянного государственного контроля (надзора), наложены административные наказания	показатель устанавливается в процентах от общего количества выявленных правонарушений
В.3.2.5	доля нарушений, выявленных в результате осуществления постоянного государственного контроля (надзора), связанных с неисполнением предписаний	показатель устанавливается в процентах от общего количества выявленных нарушений
В.3.2.6	доля объектов, в отношении которых материалы о нарушениях обязательных требований, выявленных в результате осуществления постоянного государственного контроля (надзора), переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	показатель устанавливается в процентах от общего количества объектов, в отношении которых выявлены нарушения обязательных требований в результате осуществления постоянного государственного контроля (надзора)
В.3.2.7	количество выявленных за период времени правонарушений в рамках режима постоянного государственного контроля (надзора)	группы показателей учитывают общее количество выявленных нарушений, а также по типам нарушений (нарушение обязательных требований законодательства, несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В.3.2.8	предотвращенный ущерб в рамках одного объекта, в отношении которого установлен режим постоянного государственного контроля (надзора)	показатель устанавливается в млн. руб. и применяется для видов контрольной (надзорной) деятельности, где возможно обеспечение прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений в денежном выражении
В.3.2.9	общее количество административных наказаний, наложенных по итогам осуществления режима постоянного государственного контроля (надзора)	показатели учитывают общее количество административных наказаний, наложенных по итогам осуществления режима постоянного государственного контроля (надзора), а также по видам наказаний (конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф)
В.3.2.10	общая сумма наложенных административных штрафов по итогам осуществления режима постоянного государственного контроля (надзора)	показатель устанавливается в общей сумме наложенных штрафов, учитывающей в том числе штрафы, наложенные на должностных лиц, юридических лиц
В.3.2.11	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов по итогам осуществления режима постоянного государственного контроля (надзора)	показатель устанавливается в млн. руб.
В.3.2.12	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов по итогам осуществления режима постоянного государственного контроля (надзора)	показатель устанавливается в процентах
В.3.2.13	средний размер наложенного административного штрафа по итогам осуществления режима постоянного государственного контроля (надзора)	показатель устанавливается в соответствии со средним размером административного штрафа, в том числе наложенного на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. руб.)
В.3.2.14	стоимостная оценка (себестоимость) режима постоянного контроля (надзора) в отношении одного объекта	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.2.15	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при осуществлении режима постоянного контроля (надзора)
В.3.2.16	среднее число должностных лиц, задействованных в рамках режима постоянного контроля (надзора) на одном объекте
В.3.3	плановые рейдовые осмотры
В.3.3.1	общее количество плановых рейдовых осмотров
В.3.3.2	общее количество плановых рейдовых осмотров, проведенных совместно с другими органами
В.3.3.3	количество плановых рейдовых осмотров, проводимых с привлечением экспертных организаций и экспертов
В.3.3.4	доля плановых рейдовых осмотров, по итогам которых выявлены нарушения, в общем числе проведенных рейдовых осмотров	показатель устанавливается в процентах
В.3.3.5	доля плановых рейдовых осмотров, на результаты которых поданы жалобы	показатель устанавливается в процентах от общего количества рейдовых осмотров
В.3.3.6	доля плановых рейдовых осмотров, результаты которых признаны недействительными	показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных рейдовых осмотров
В.3.3.7	доля плановых (рейдовых) осмотров, по результатам которых были назначены внеплановые контрольные (надзорных) мероприятия в отношении объектов контроля (надзора)	показатель устанавливается в процентах от общего числа рейдовых осмотров, по итогам которых были выявлены правонарушения
В.3.3.8	доля плановых (рейдовых) осмотров, по итогам которых после проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий были возбуждены дела об административных правонарушениях	показатель устанавливается в процентах от общего числа рейдовых осмотров, по итогам которых назначены внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия
В.3.3.9	доля плановых рейдовых осмотров, по итогам которых после проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий были наложены административные наказания	показатель устанавливается в процентах от общего числа рейдовых осмотров, по итогам которых после проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий возбуждены дела об административных правонарушениях
В.3.3.10	доля плановых рейдовых осмотров, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	показатель устанавливается в процентах от общего количества рейдовых осмотров, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований
В.3.3.11	количество выявленных правонарушений при проведении плановых рейдовых осмотров	группы показателей устанавливаются в общем количестве выявленных правонарушений, а также по типам нарушений (нарушение обязательных требований законодательства, несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В.3.3.12	количество объектов, в отношении которых проведены плановые рейдовые осмотры (в разрезе категории риска причинения вреда (ущерба), допустивших нарушения	показатели устанавливаются в отношении нарушений, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения
В.3.3.13	количество объектов из каждой категории риска причинения вреда (ущерба), в отношении которых проведены плановые рейдовые осмотры, которые устранили в своей деятельности нарушения	показатели устанавливаются в отношении нарушений, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения
В.3.3.14	доля плановых рейдовых осмотров, проведенных в отношении объектов (в разрезе категорий риска причинения вреда (ущерба)	группы показателей устанавливаются в процентах от общего количества плановых рейдовых осмотров, проведенных в отношении объектов, при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
В.3.3.15	общее количество административных наказаний, наложенных по итогам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по результатам плановых рейдовых осмотров	показатели устанавливаются в соответствии с общим количеством административных наказаний, а также по видам наказаний (конфискация орудия или предмета совершения административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф)
В.3.3.16	общая сумма наложенных административных штрафов по итогам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по результатам плановых рейдовых осмотров	показатель устанавливается в соответствии с общей суммой наложенных штрафов, учитывающей в том числе штрафы, наложенные на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц
В.3.3.17	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, назначенных по результатам проведения плановых рейдовых осмотров	показатель устанавливается в млн. руб.
В.3.3.18	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов по итогам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по результатам плановых рейдовых осмотров	показатель устанавливается в процентах
В.3.3.19	средний размер наложенного административного штрафа по итогам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по результатам плановых рейдовых осмотров	показатель устанавливается в соответствии со средним размером административного штрафа, наложенного в том числе на должностных лиц и юридических лиц (тыс. руб.)
В.3.3.20	стоимостная оценка одного планового рейдового осмотра	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.3.21	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при осуществлении планового рейдового осмотра
В.3.3.22	средняя продолжительность одного планового рейдового осмотра
В.3.3.23	среднее число должностных лиц, задействованных для проведения одного планового рейдового осмотра
В.3.4	мониторинговая закупка
В.3.4.1	общее количество подконтрольных объектов, в отношении которых осуществляются мониторинговая закупка
В.3.4.2	доля объектов, регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований	показатель устанавливается в процентах от общего количества объектов, предоставивших регулярную отчетность
В.3.4.3	общее количество подконтрольных объектов в разрезе категорий риска (классов опасности) причинения вреда (ущерба), предоставивших регулярную отчетность
В.3.4.4	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры затраченных трудовых и финансовых ресурсов при проведении мониторинговых мероприятий
В.3.4.5	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора	устанавливаются показатели, характеризующие уровень соблюдения установленных обязательных требований подконтрольными субъектами, в отношении которых проведены мониторинговые мероприятия
В.3.4.6	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора	устанавливаются показатели, характеризующие последствия проведения мониторинговых мероприятий для объектов (например, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, административные наказания и прочее)
В.3.5	административные расследования
В.3.5.1	количество вынесенных определений о проведении административного расследования	показатели устанавливаются в соответствии с общим количеством вынесенных определений о проведении административного расследования
В.3.5.2	количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования	показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний (конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф)
В.3.5.3	общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования	показатель устанавливается в млн. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан
В.3.5.4	доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования	показатель устанавливается в процентах от общего количества наказаний, наложенных после проведения административного расследования
В.3.5.5	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.5.6	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	показатель устанавливается в процентах
В.3.5.7	средний размер наложенного административного штрафа в результате проведения административного расследования	показатель устанавливается в тыс. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан
В.3.5.8	стоимостная оценка (себестоимость) одного административного расследования, проводимого в рамках производства по делам об административных правонарушениях	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.5.9	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении административного расследования
В.3.5.10	средняя продолжительность одного административного расследования
В.3.6	производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	количество протоколов об административных правонарушениях	показатели устанавливаются по количеству протоколов об административных правонарушениях (всего) и по различным основаниям (нарушение обязательных требований законодательства, несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В.3.6.2	количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении	показатели устанавливаются по количеству постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении (всего) и по различным основаниям (нарушение обязательных требований законодательства, несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В.3.6.3	количество постановлений о назначении административных наказаний	показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний (конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф)
В.3.6.4	количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением	показатель отражает количество административных штрафов, наложенных на лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами, а также на их работников, замененных на предупреждение
В.3.6.5	общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	показатель устанавливается в млн. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан
В.3.6.6	доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	показатель устанавливается в процентах от общего количества наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
В.3.6.7	общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	показатель устанавливается в млн. руб.
В.3.6.8	отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	показатель устанавливается в процентах
В.3.6.9	средний размер наложенного штрафа	показатель устанавливается в тыс. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан
В.3.6.10	стоимостная оценка (себестоимость) рассмотрения одного дела об административном правонарушении	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.6.11	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при производстве по делам об административных правонарушениях
В.3.6.12	средняя продолжительность производства по одному делу об административном правонарушении
В.3.6.13	среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении
В.3.7	деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1	количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии
В.3.7.2	количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении разрешений, лицензий
В.3.7.3	количество проведенных выездных проверок соискателей разрешений, лицензий
В.3.7.4	количество проведенных выездных проверок соискателей разрешений, лицензий, по результатам которых в отношении соискателей разрешения, лицензии выявлено несоответствие требованиям
В.3.7.5	доля лиц, получивших разрешения, лицензиатов, в отношении которых органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля были проведены контрольные (надзорные) мероприятия	показатель устанавливается в процентах от общего количества рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии
В.3.7.6	количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия разрешений, лицензий
В.3.7.7	количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия разрешений, лицензий, по которым приняты решения об отказе в продлении срока действия разрешения, лицензии
В.3.7.8	количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия разрешения, лицензии
В.3.7.9	количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия разрешения, лицензии, по результатам которых выявлено несоответствие лица, получившего разрешение, лицензиата требованиям
В.3.7.10	количество рассмотренных заявлений о переоформлении разрешений, лицензий	показатели устанавливаются в соответствии с общим количеством рассмотренных заявлений о переоформлении разрешений, лицензий, а также по видам оснований заявлений о переоформлении разрешений, лицензий
В.3.7.11	количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении разрешений, лицензий
В.3.7.12	количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении разрешений, лицензий, по результатам которых в отношении лица, получившего разрешение, лицензиата, выявлено несоответствие требованиям
В.3.7.13	количество проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
В.3.7.14	количество разрешений, лицензий, по которым принято решение о прекращении действия разрешений, лицензий	показатели устанавливаются по общему количеству разрешений, лицензий, по которым принято решение о прекращении действия разрешений, лицензий, а также по видам оснований о прекращении действия разрешений, лицензий
В.3.7.15	количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия разрешения, лицензии, отмененных судом
В.3.7.16	доля обращений и (или) заявлений о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия разрешения, лицензии (в случае, если продление срока действия разрешения, лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации), прекращении действия разрешения, лицензии, о выдаче дубликата, копии разрешения, лицензии, полученных органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в электронной форме	показатель устанавливается в процентах от общего числа обращений и (или) заявлений
В.3.7.17	количество обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об аннулировании разрешений, лицензий	устанавливается показатель, отражающий количество обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля с заявлениями в суд об удовлетворении аннулирования разрешения, лицензии
В.3.7.18	доля обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об аннулировании разрешений, лицензий, по которым судом принято решение об удовлетворении указанных заявлений	показатель устанавливается в процентах от общего количества обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об удовлетворении аннулирования разрешения, лицензии
В.3.7.19	средний срок рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, лицензии
В.3.7.20	стоимостная оценка одного мероприятия (себестоимость) по выдаче разрешения (лицензии)	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.7.21	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при осуществлении разрешительных функций
В.3.7.22	средняя продолжительность одного мероприятия по выдаче разрешения, лицензии	показатель устанавливается с учетом всех проведенных мероприятий в отношении соискателей разрешений, лицензий
В.3.7.23	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного мероприятия по выдаче разрешения, лицензии
В.3.8	мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	количество проведенных профилактических мероприятий	показатели устанавливаются по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения
В.3.8.2	количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
В.3.8.3	доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	показатель устанавливается в процентах от общего количества подконтрольных (поднадзорных) субъектов
В.3.8.4	предотвращенный ущерб в результате проведения профилактических мероприятий	показатель устанавливается в млн. руб. Применяется для видов контроля (надзора), где возможно обеспечение прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений в денежном выражении
В.3.8.5	количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
В.3.8.6	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные параметры ознакомления граждан и (или) подконтрольных (поднадзорных) субъектов с профилактическими материалами
В.3.8.7	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, как вида профилактического мероприятия
В.3.8.8	стоимостная оценка (себестоимость) одного профилактического мероприятия	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.8.9	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении профилактических мероприятий
В.3.8.10	средняя продолжительность одного профилактического мероприятия
В.3.8.11	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия
В.3.9	расследование причин несчастных случаев
В.3.9.1	количество расследований, проведенных с целью выявления причин несчастных случаев	показатель определяется в соответствии с общим количеством несчастных случаев, произошедших по различным основаниям
В.3.9.2	количество выявленных при проведении расследования причин несчастных случаев	показатель устанавливается по общему количеству выявленных причин несчастных случаев. Показатель устанавливается в случае, если он применим к виду контроля (надзора)
В.3.9.3	количество административных наказаний, наложенных по результатам проведения расследований причин несчастных случаев	показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний (конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф)
В.3.9.4	общая сумма наложенных штрафов в результате проведения расследований причин несчастных случаев	показатель устанавливается в млн. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан
В.3.9.5	средний размер наложенного административного штрафа в результате проведения расследований причин несчастных случаев	показатель устанавливается в тыс. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан
В.3.9.6	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при расследовании причин несчастных случаев
В.3.9.7	стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного расследования причин несчастного случая	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.9.8	среднее число должностных лиц, задействованных в одном расследовании причин несчастных случаев
В.3.10	мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.10.1	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно и качественно характеризующие мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований
В.3.10.2	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований
В.3.10.3	стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями	показатель устанавливается в тыс. руб. Показатель устанавливается отдельно в отношении мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований
В.3.10.4	среднее число должностных лиц, задействованных в одном контрольном (надзорном) мероприятии, осуществляемом без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями	показатель устанавливается отдельно в отношении мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований
В.3.10.5	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно и качественно характеризующие мероприятие по выездному обследованию
В.3.10.6	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении мероприятия по выездному обследованию
В.3.10.7	стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями	показатель устанавливается в тыс. руб. Показатель устанавливается отдельно в отношении мероприятия по выездному обследованию
В.3.10.8	среднее число должностных лиц, задействованных в одном контрольном (надзорном) мероприятии, осуществляемом без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями	показатель устанавливается отдельно в отношении мероприятия по выездному обследованию
В.3.11	контрольная закупка
В.3.11.1	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно и качественно характеризующие мероприятие по контрольной закупке. Показатель устанавливается аналогично критериям, характеризующим проведение контрольного (надзорного) мероприятия (раздел В.3.1)
В.3.11.2	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении контрольной закупки
В.3.11.3	стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного мероприятия по контрольной закупке	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.11.4	среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии по контрольной закупке
В.3.12	выборочный контроль
В.3.12.1	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно и качественно характеризующие мероприятие по выборочному контролю. Показатель устанавливается аналогично критериям, характеризующим проведение контрольного (надзорного) мероприятия (раздел В.3.1)
В.3.12.2	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении выборочного контроля
В.3.12.3	стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного мероприятия по выборочному контролю	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.12.4	среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии по выборочному контролю
В.3.13	инспекционный визит
В.3.13.1	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно и качественно характеризующие мероприятие по инспекционному визиту. Показатель устанавливается аналогично критериям, характеризующим проведение контрольного (надзорного) мероприятия (раздел В.3.1)
В.3.13.2	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении инспекционного визита
В.3.13.3	стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного мероприятия по инспекционному визиту	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.13.4	среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии по инспекционному визиту
В.3.14	документарная проверка
В.3.14.1	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно и качественно характеризующие мероприятие по документарной проверке. Показатель устанавливается аналогично критериям, характеризующим проведение контрольного (надзорного) мероприятия (раздел В.3.1)
В.3.14.2	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении документарной проверки
В.3.14.3	стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного мероприятия по документарной проверке	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.14.4	среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии по документарной проверке
В.3.15	выездная проверка
В.3.15.1	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, количественно и качественно характеризующие мероприятие по выездной проверке. Показатель устанавливается аналогично критериям, характеризующим проведение контрольного (надзорного) мероприятия (раздел В.3.1)
В.3.15.2	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры обеспеченности помещениями, оборудованием, специальными техническими средствами и транспортными средствами (по типам средств), используемыми при проведении выездной проверки
В.3.15.3	стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного мероприятия по выездной проверке	показатель устанавливается в тыс. руб.
В.3.15.4	среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии по выездной проверке
В.4	индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов	показатель устанавливается в млн. руб.
В.4.2	количество штатных единиц, всего
В.4.3	количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольных (надзорных) функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)
В.4.4	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры помещений, используемых при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности и деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)
В.4.5	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры оборудования, используемого при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности и деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)
В.4.6	наименования показателей определяются органами исполнительной власти, осуществляющими вид контроля (надзора)	устанавливаются показатели, характеризующие количественные и качественные параметры транспортных средств и специальной техники, используемых при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности и деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий) (по типам средств)

Приложение N 2
к основным направлениям
разработки и внедрения системы
оценки результативности и эффективности
контрольной (надзорной) деятельности

Структура
перечня показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

Наименование органа исполнительной власти
Наименование вида контроля (надзора) <*>
Негативные явления, на устранение которых направлен вид контроля (надзора) <**>
Цели вида контроля (надзора) <***>
номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений) <****>	базовое значение показателя <*****>	международные сопоставления показателей <******>	целевые значения показателей <*******>	источник данных для определения значения показателя	сведения о документа х стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1
А.2
А. ...
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий
Б.1
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной (надзорной) деятельности
В.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена деятельность контрольного (надзорного) органа
В.1.1
В.1. ...
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1
В.2. ...
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Контрольные (надзорные) мероприятия
В.3.1.1
В.3.1. ...
В.3.2	Режим постоянного государственного контроля (надзора)
В.3.2.1
В.3.3. ...
В.3.3	Плановые (рейдовые) осмотры
В.3.3.1
В.3.3. ...
В.3.4	Мониторинговая закупка
В.3.4.1
В.3.4. ...
В.3.5	Административные расследования
В.3.5.1
В.3.5. ...
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1
В.3.6. ...
В.3.7	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1
В.3.7. ...
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1
В.3.8. ...
В.3.9	Расследование причин несчастных случаев
В.3.9.1
В.3.9. ...
В.3.10	Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.10.1
В.3.10. ...
В.3.11	Контрольная закупка
В.3.11.1
В.3.11. ...
В.3.12	Выборочный контроль
В.3.12.1
В.3.12. ...
В.3.13	Инспекционный визит
В.3.13.1
В.3.13. ...
В.3.14	Документарная проверка
В.3.14.1
В.3.14. ...
В.3.15	Выездная проверка
В.3.15.1
В.3.15. ...
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1
В.4. ...

--------------------------------

<*> Вид контроля (надзора) определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

<**> В строке указываются негативные явления, на устранение которых направлен вид контроля (надзора) (например, пожары, аварии, факт заражения).

<***> В строке указывается цель, на которую направлен вид контроля (надзора) (например, устранение риска возникновения пожара на социально значимых объектах и др.).

<****> В комментариях указываются наименования переменных, которые задействованы в формуле расчета показателя.

<*****> Базовые значения устанавливаются при первоначальной разработке показателей результативности и эффективности деятельности контрольного (надзорного) органа в целях принятия необходимых управленческих решений на основе анализа динамики значений показателей.

<******> Информация приводится для ключевых показателей. Международные сопоставления необходимы для оценки уровня достижения общественно значимого результата и безопасности охраняемых законом ценностей. Приводятся значения показателей не менее 5 стран. Рекомендуется сравнивать значения сопоставляемых показателей стран Европейского союза, Организации экономического содействия развитию и других стран с валовым внутренним продуктом на душу населения не ниже уровня Российской Федерации. В случае отсутствия аналогичного показателя в других странах в графе приводится ссылка на справочную информацию о причинах отсутствия данных для международного сопоставления, расположенную в конце перечня.

<*******> Целевые значения показателей устанавливаются в обязательном порядке исключительно для ключевых показателей. Индикативные показатели вида контроля (надзора) не имеют целевых значений, однако контрольные (надзорные) органы могут использовать их для оценки своих территориальных органов.

Приложение N 3
к Порядку разработки, внедрения и
осуществления оценки результативности
и эффективности деятельности
контрольных (надзорных) органов
(форма)

ПАСПОРТ
ключевого показателя

Наименование контрольного (надзорного) органа, ответственного за разработку и внедрение оценки результативности и эффективности
I. Общая информация по показателю
Номер (индекс) показателя <1>	Наименование цели <2>	Наименование задач <3>		Наименование показателя <4>		Базовое значение <5>		Международное сопоставление показателя <6>
Формула расчета показателя <7>
Расшифровка (данных) переменных <8>				Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) <9>
II. Состояние показателя
Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя <10>
Базовое значение показателя
Описание стратегической цели показателя <11>
Наименование цели и ее описание
Целевые значения показателя по годам <12>
годы	годы		годы		годы		годы		годы
Базовое значение (значение)	значение		значение		значение		значение		значение
Описание задач по достижению целевых значений показателя <13>
Описание рисков недостижения целевых значений показателя <14>
III. Методика сбора и управления данными
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет) <15>
Источники исходных данных <16>
Характеристики, отражающие специфику сбора данных <17>
Ограничения данных <18>
Процедуры обеспечения качества данных <19>
Надзор за данными <20>
Сроки представления окончательных результатов <21>
Механизм внешнего аудита данных <22>

--------------------------------

<1> Приводится номер, соответствующий Порядку.

<2> Приводится цель, на которую направлен вид контроля (надзора). При формулировании цели, соответствующей ключевому показателю, необходимо отразить направленность на минимизацию причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в подконтрольных сферах.

<3> Приводится перечень конкретных, измеримых и достижимых отраслевых задач, решение которых способствует достижению цели.

<4>

<5> Приводится информация о значении показателя, рассчитанного и установленного органом исполнительной власти, осуществляющим контрольную (надзорную) деятельность, в качестве базового, относительно которого будет отслеживаться динамика значений показателя. Базовое значение устанавливается на уровне показателя 2015 года для сопоставимости по органам исполнительной власти, осуществляющим контрольную (надзорную) деятельность. В случае если установить базовое значение на уровне показателя 2015 года по причине отсутствия данных невозможно, оно устанавливается на уровне показателя года, за который имеются данные, ближайшего к 2015 году. Дополнительно могут быть приведены абсолютные значения показателя, которые указываются в скобках после относительного значения показателя.

<6> Указываются значения показателей не менее 5 стран. Рекомендуется использовать для сравнения значения аналогичных показателей стран Европейского союза, Организации экономического содействия развитию и других стран с валовым внутренним продуктом на душу населения не ниже уровня Российской Федерации. Международные сопоставления позволяют оценить уровень достижения общественно значимого результата и безопасности охраняемых законом ценностей в Российской Федерации. В случае отсутствия аналогичного показателя в других странах в графе приводится ссылка на справочную информацию о причинах отсутствия данных для международного сопоставления, расположенную в конце паспорта.

<7> Приводится формула расчета показателя.

<8> Приводится обозначение переменных, необходимых для расчета показателя.

<9> Приводится подробная информация о формах сбора переменных (данных), анкетах, наименованиях актов проверок, отчетов, детальных реквизитах статистических баз данных с указанием номеров разделов, колонок и строк, а также иных актах, содержащих переменные (данные). Также указываются даты утверждения указанных документов, даты выхода печатных изданий, ссылки на доступ в электронном виде. Приводится исчерпывающий перечень используемых статистических форм, содержащих информацию о показателе, и порядок ведения данных, включающие в себя фиксацию гибели/травмы/материального ущерба (наименование статистической формы), определение причины гибели/травмы/материального ущерба, сбор итоговой статистической информации от субъектов Российской Федерации (территориальных органов федеральных органов исполнительной власти) с максимально возможной детализацией, агрегацию в итоговую сводную форму.

<10> Приводятся обоснование базового значения показателя и описание повлиявших на него причин. В качестве обоснования может быть указана информация о контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых органом исполнительной власти, осуществляющим контрольную (надзорную) деятельность, в целях снижения причиненного вреда (ущерба), а также о внешних факторах, влияющих на базовое значение показателя.

<11> Приводятся наименование и описание цели контрольной (надзорной) деятельности органа исполнительной власти, осуществляющего контрольную (надзорную) деятельность. В формулировке цели указывается общественно значимый результат, на достижение которого направлена деятельность контрольного (надзорного) органа органа исполнительной власти, осуществляющего контрольную (надзорную) деятельность. Приводится информация о государственных программах, приказах, отраслевых и иных документах, содержащих формулировки и описание стратегических целей контрольной (надзорной) деятельности, с указанием номеров разделов и строк, в которых отражена указанная информация.

<12> Указываются измеримые и достижимые целевые значения показателя. Рекомендуется привести целевые значения показателя в соответствие со значениями, установленными в документах стратегического планирования (например, отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации, государственные программы Российской Федерации, планы деятельности федеральных органов исполнительной власти и т.д.). Для отслеживания динамики изменений в подконтрольной среде органами исполнительной власти, осуществляющими контрольную (надзорную) деятельность, устанавливаются значения показателя начиная с базового значения за 2015 год. В случае если установить базовое значение показателя на уровне 2015 года по причине отсутствия данных невозможно, оно устанавливается на уровне показателя года, за который имеются данные, ближайшего к 2015 году. Органами исполнительной власти, осуществляющими контрольную (надзорную) деятельность, проводится отслеживание достижения целевых значений показателя, позволяющее на его основе принимать управленческие решения, способствующие достижению целевых значений показателя, которое рекомендуется осуществлять поэтапно (например, с полугодовой периодичностью).

<13> Приводятся задачи, указанные в графе "наименование задач", с подробным описанием способов и методов их реализации. Способы и методы реализации задач содержат конкретные мероприятия, проведение которых окажет положительное влияние на достижение целевых значений показателя и минимизацию причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Результат от проведения указанных мероприятий должен содержать количественные характеристики, что позволит оценить их влияние на достижение целевых значений показателя.

<14> Приводится краткое описание рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с отражением негативных последствий от их наступления. Формулировки рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должны содержать описание факторов, обусловливающих их возникновение. Также указывается перечень мер, способствующих минимизации рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

<15 Указываются наименования данных, которые необходимы для расчета переменных.

<16> Приводится подробная информация об исходных источниках данных, которые служат ресурсом для соответствующих форм сбора данных, анкет, актов проверок, отчетов, статистических баз данных и иного. Указываются подразделения органа исполнительной власти, осуществляющего контрольную (надзорную) деятельность, и (или) подведомственные структуры, ответственные за сбор исходных данных, а также иные организации, ответственные за сбор исходных данных.

<17> Приводятся краткое описание ключевых особенностей данных (например, отраслевые, географические, ведомственные и иные особенности) и порядок их сбора. Указываются способ сбора информации, которая необходима для формирования баз данных, способ формирования отчетности с момента фиксации негативного явления (гибели/травмы/материального ущерба), форма представления данных, вид и периодичность поступления данных, способ агрегирования данных в сводную форму. В случае если данные собирают или агрегируют иные органы и организации, приводится описание порядка межведомственного взаимодействия по работе с данными.

<18> Приводится описание всех возникающих организационных, человеческих, технических, методических или иных факторов или событий, которые могут негативно влиять на полноценный сбор данных. Указывается погрешность в значениях показателя, допустимая при сборе первичных данных. Приводятся факты дублирующего сбора данных иными органами и организациями и их причины. В случае отсутствия данных приводятся объективные разъяснения текущего значения показателя, основания и способы его расчета.

<19> Приводятся способы и методы, применяемые для контроля за сбором данных. Указывается краткое описание ключевых принципов по работе с данными, методов проверки и контроля отчетности. Работа с данными может содержать описание способов улучшения качества данных, описание факторов, способствующих снижению ограничений по сбору данных.

<20> Приводится краткое описание ключевых факторов, которые обеспечивают сохранность, прозрачность и устойчивость полноценного сбора данных. Указываются структурные подразделения, ответственные за сбор данных и методологическое сопровождение внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности органа исполнительной власти, осуществляющего контрольную (надзорную) деятельность.

<21> Приводится описание ключевых этапов сбора данных с момента фиксации негативного последствия и до момента конечного использования собранных данных, включая согласованные графики сроков этапов сбора и обработки данных.

<22> Указываются процедуры внешнего аудита качества данных и использования надлежащих формул в случае проведения такого аудита.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта