Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (подготовлен Минпромторгом России 22.03.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость"
(подготовлен Минпромторгом России 22.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (далее - проект постановления) разработан в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации".

Проект постановления направлен на реализацию статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации и освобождение ввозимого технологического оборудования от взимания налога на добавленную стоимость, что позволяет сократить отвлечение оборотных средств предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты, направленные на создание новых производств и осуществляющих инвестиции в экономику Российской Федерации.

Указанная льгота (освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость) предоставляется на основании пункта 3 статьи 49 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и с пункта 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость ввоз на территорию Российской Федерации технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Такой перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372 "Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (далее - Перечень).

Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, предполагает внесение следующих изменений в Перечень.

1. Тяговый агрегат машины для перемещения соли Dart 5225C.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ООО "Руссоль" от 4 сентября 2020 г. N 5627.

В соответствии с Правилами отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), в адрес ООО "Руссоль" было направлено заключение Минпромторга России от 4 сентября 2020 г. N 64361/07 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с предварительным решением о классификации товара от 1 июня 2020 г. N RU/10100000/010620/0114/01 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8701 95 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

2. Кузов машины для перемещения соли Dart 5225C.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ООО "Руссоль" от 4 сентября 2020 г. N 5628.

В соответствии с Правилами в адрес ООО "Руссоль" было направлено заключение Минпромторга России от 4 сентября 2020 г. N 64350/07 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с предварительным решением о классификации товара от 1 июня 2020 г. N RU/10100000/010620/0115/01 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8716 39 300 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

3. Тягово-прицепное устройство машины для перемещения соли Dart 5225C.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ООО "Руссоль" от 4 сентября 2020 г. N 5629.

В соответствии с Правилами в адрес ООО "Руссоль" было направлено заключение Минпромторга России от 4 сентября 2020 г. N 64347/07 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с предварительным решением о классификации товара от 1 июня 2020 г. N RU/10100000/010620/0116/01 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8716 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

4. Блочно-модульная установка (завод) производства синтетического жидкого топлива.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ООО "Стройбизнесгрупп" от 1 октября 2020 г. N 346.

В соответствии с Правилами в адрес ООО "Стройбизнесгрупп" было направлено заключение Минпромторга России от 4 сентября 2020 г. N 64397/05 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с решением по классификации товара от 9 ноября 2015 г. N KP/RU/10000/15/0041 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

5. Оборудование технологической линии по производству бензола и производных.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ПАО "Нижнекамскнефтехим" от 22 декабря 2020 г. N 52548-ИсхП.

В соответствии с Правилами в адрес ПАО "Нижнекамскнефтехим" было направлено заключение Минпромторга России от 18 декабря 2020 г. N 100132/05 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с решением по классификации товара от 27 апреля 2020 г. N KP/RU/10000/20/0077 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8419 40 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

6. Оборудование технологической линии по производству бутадиена.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ПАО "Нижнекамскнефтехим" от 22 декабря 2020 г. N 52548-ИсхП.

В соответствии с Правилами в адрес ПАО "Нижнекамскнефтехим" было направлено заключение Минпромторга России от 18 декабря 2020 г. N 100138/05 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с решением по классификации товара от 10 февраля 2020 г. N KP/RU/10000/20/0020 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8419 40 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

7. Оборудование технологической линии по производству этилена и пропилена.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ПАО "Нижнекамскнефтехим" от 22 декабря 2020 г. N 52548-ИсхП.

В соответствии с Правилами в адрес ПАО "Нижнекамскнефтехим" было направлено заключение Минпромторга России от 18 декабря 2020 г. N 100140/05 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с решением по классификации товара от 5 марта 2020 г. N KP/RU/10000/20/0040 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

8. Оборудование комплексной установку по производству аммиака.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ООО "ЕвроХим Северо-запад-2" от 28 декабря 2020 г. N 20-1217.

В соответствии с Правилами в адрес ООО "ЕвроХим Северо-запад-2" было направлено заключение Минпромторга России от 24 декабря 2020 г. N 102282/05 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с решением по классификации товара от 1 февраля 2021 г. N KP/RU/10000/21/0008 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

9. Оборудование комплексной установки по производству карбамида.

Оборудование включается в Перечень на основании заявления ООО "ЕвроХим Северо-запад-2" от 28 декабря 2020 г. N 20-1218.

В соответствии с Правилами в адрес ООО "ЕвроХим Северо-запад-2" было направлено заключение Минпромторга России от 25 декабря 2020 г. N 102401/05 об отнесении указанного технологического оборудования к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.

В соответствии с решением по классификации товара от 10 февраля 2021 г. N KP/RU/10000/21/0015 указанное технологическое оборудование классифицируется кодом 8479 89 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.