Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Правил режима в железнодорожном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск (Забайкальский край)" (подготовлен Минтрансом России 23.03.2021)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Правил режима в железнодорожном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск (Забайкальский край)"
(подготовлен Минтрансом России 23.03.2021 г.)

Досье на проект

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 963 "О порядке установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 1, ст. 16; 2016, N 19, ст. 2691), подпунктом 5.2.54(11) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 32, ст. 3342; 2016, N 16, ст. 2229), приказываю:

Утвердить прилагаемые Правила режима в железнодорожном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск (Забайкальский край).

Министр

В.Г. Савельев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от _______________ N  ____

Правила
режима в железнодорожном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск (Забайкальский край)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила режима в железнодорожном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск (Забайкальский край) (далее - Правила режима) разработаны в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 963 "О порядке установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 1, ст. 16; 2016, N 19, ст. 2691), в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 29), Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2020, N 46, ст. 7210), Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2019, N 49, ст. 6974), Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; 2020, N 29, ст. 4504), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; Российская газета, от 11 декабря 2020 г. N 280) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Настоящие Правила режима являются обязательными для исполнения всеми гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, подданными иностранных государств и лицами без гражданства, а также должностными лицами (работниками) организаций и предприятий независимо от их организационно-правовой формы.

Настоящие Правила режима регламентируют режим в железнодорожном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск (Забайкальский край) (далее - пункт пропуска), который включает правила въезда (прохода) в пункт пропуска, пребывания и выезда (выхода) (прохода) из него лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля (далее - государственный контроль).

2. Обеспечение режима в пункте пропуска возлагается на юридических лиц, являющихся собственниками объектов транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Забайкальск, или использующих их на ином законном основании (далее - субъекты транспортной инфраструктуры).

3. Настоящие Правила режима действуют в пределах пункта пропуска, утвержденных приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 264-ОД "Об утверждении пределов железнодорожного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск (Забайкальский край)" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2013 г., регистрационный N 30645):

на пассажирском направлении в период за 30 минут до прибытия пассажирского поезда и до времени его убытия из пункта пропуска (после осуществления государственного контроля лиц, транспортных средств, товаров, грузов и животных);

на грузовом направлении - круглосуточно.

Определить территории и помещения в пункте пропуска, где непосредственно осуществляется государственный контроль:

на путях N 51 и 81 (восточная платформа) для осмотра пассажирских поездов, товаров и грузов по всей длине поезда;

в кабинах паспортного контроля;

в зале пограничного и таможенного контроля, расположенном в здании железнодорожного вокзала;

в пределах территории парка погранично-таможенного контроля, оборудованных участках для досмотра вагонов, грузов и товаров.

4. Места стоянок служебных транспортных средств подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска и администрации железнодорожной станции Забайкальск, иных организаций и предприятий, осуществляющих в пункте пропуска хозяйственную и иную деятельность, в пределах территории железнодорожной станции Забайкальск не предусмотрены.

Маршрутами движения служебных транспортных средств считаются установленные соответствующими субъектами транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Забайкальск технологические проезды железнодорожной станции Забайкальск.

Места и продолжительность стоянок в пункте пропуска транспортных средств заграничного следования определяются администрацией железнодорожной станции Забайкальск по согласованию с пограничными и таможенными органами.

Изменение места стоянки транспортных средств заграничного следования в пределах пункта пропуска осуществляется по согласованию с пограничными и таможенными органами.

II. Правила въезда (прохода) в пункт пропуска, пребывания, выезда (выхода) из него лиц, а также ввоза и вывоза грузов, товаров и животных

5. Настоящими Правилами режима устанавливаются следующие места въезда (прохода) на территорию пункта пропуска и выезда (выхода) из него лиц и транспортных средств, а также ввоза и вывоза грузов, товаров и животных:

пропускной пункт (ворота и калитка пункта пропуска), расположенный с восточной стороны железнодорожного вокзала, в парке "А". Пропуск осуществляется сотрудниками стрелковой команды станции Забайкальск Читинского отряда Федерального государственного предприятия "ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" на Забайкальской железной дороге с разрешения старшего смены пограничных нарядов;

пропускной пункт (ворота и калитки пункта пропуска), расположенный в западной горловине парков "П" и "В". Пропуск осуществляется сотрудниками стрелковой команды станции Забайкальск Читинского отряда Федерального государственного предприятия "ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" на Забайкальской железной дороге с разрешения старшего смены пограничных нарядов. Пропускной пункт предназначен для пропуска сотрудников (работников) подразделений государственных контрольных органов и организаций (предприятий), осуществляющих хозяйственную деятельность в пункте пропуска;

пропускной пункт (калитка пункта пропуска), расположенный вблизи помещения подразделения пограничного контроля. Пропуск осуществляется сотрудниками смены пограничных нарядов. Предназначен для пропуска сотрудников подразделения пограничного контроля, с разрешения начальника подразделения пограничного контроля - сотрудников (работников) подразделений государственных контрольных и организаций (предприятий), осуществляющих хозяйственную деятельность в пункте пропуска.

Установленные места въезда (прохода) в пункт пропуска и выезда (выхода) (прохода) из него лиц и транспортных средств, а также ввоза и вывоза грузов, товаров и животных должны быть оборудованы в соответствии с требованиями к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации государственного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска.

6. Участки территории, включенные в пределы пункта пропуска, должны быть ограждены и обозначены.

7. Въезд (проход) в пункт пропуска и выезд (выход) из него лиц и транспортных средств, а также ввоз и вывоз грузов, товаров и животных осуществляются в специально выделенных для этих целей местах по пропускам, выдаваемым администрацией железнодорожной станции Забайкальск по согласованию с пограничным органом. Названные пропуска и иные пропуска, предусмотренные в пункте пропуска, имеют единую форму.

8. Пропуска для въезда (прохода) в пункт пропуска и выезда (выхода) из них лиц и транспортных средств, а также ввоза и вывоза грузов, товаров и животных оформляются на основании удостоверенных печатью (при наличии) письменных обращений руководителей организаций и предприятий, осуществляющих в пункте пропуска хозяйственную и иную деятельность, а также руководителей подразделений федеральных органов исполнительной власти, которые на законном основании осуществляют деятельность в пункте пропуска, о выдаче пропуска, заполняемых на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера), без сокращений слов, аббревиатур, исправлений и помарок.

8.1.   В письменном обращении на пропуск лица указываются полное наименование организации (предприятия), инициирующего выдачу пропуска, и установочные данные лица, которому требуется оформить пропуск, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (пребывания), занимаемая должность, сведения о серии, номере, дате и месте выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина, а также сведения о цели пребывания в пункте пропуска и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

8.2. В письменном обращении на пропуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пункте пропуска, указывается полное наименование соответствующего подразделения, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, сведения о сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

8.3. В письменном обращении на пропуск транспорта указываются полное наименование организации (предприятия), сведения о транспортном средстве, на которое требуется оформить пропуск, в том числе вид, марка, модель и регистрационный знак (номер), данные о фамилии, инициалах и документе, удостоверяющем личность лица (лиц), под управлением которого (которых) транспортное средство находится, а также сведения о цели пребывания в пункте пропуска и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск.

Для въезда в пункт пропуска транспортных средств, не следующих через государственную границу Российской Федерации, оформляются постоянные транспортные пропуска или разовые транспортные пропуска.

8.4. Основанием для пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию пункта пропуска в пределах объекта транспортной инфраструктуры является наличие соответствующего пропуска на территорию данного объекта, наличие документов, удостоверяющих личность, и действительных документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Служебные транспортные средства подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска и администрации железнодорожной станции Забайкальск, иных организаций и предприятий, осуществляющих в пункте пропуска хозяйственную и иную деятельность могут находиться на территории пункта пропуска только во время осуществления в пункте пропуска хозяйственной и иной деятельности.

9. Обращения на пропуск лиц рассматриваются в срок не более 15 календарных дней со дня их поступления. При этом общий срок прохождения обращения на пропуск при согласовании с пограничным органом не может превышать 10 календарных дней. Обращение на пропуск сотрудников пограничного органа на согласование не направляется.

Письменные обращения на пропуск лиц, транспортных средств, на которые требуется оформить разовый пропуск, рассматриваются в срок не более 24 часов с момента поступления обращения с учетом времени работы пункта пропуска. При этом срок согласования пропусков с подразделением пограничного органа не может превышать 24 часов с момента поступления обращения в уполномоченное подразделение пограничного органа с учетом времени работы пункта пропуска.

По результатам рассмотрения заявки принимается решение о выдаче пропуска или отказе в его выдаче по следующим основаниям:

указание в письменном обращении неполной или недостоверной информации;

нарушение требований, предусмотренных пунктами 8, 8.1, 8.2, 8.3 настоящих Правил режима;

несогласование заявки на выдачу пропуска пограничными органами;

введение на территории, в пределах которой функционирует пункт пропуска, чрезвычайного или военного положения, правового режима контртеррористической операции.

Об отказе в выдаче пропуска письменно сообщается инициатору обращения с указанием оснований принятия решения с учетом сроков, установленных настоящим пунктом.

10. Пропуска изготавливаются на бумажном носителе в соответствии со следующим порядком:

10.1.  Постоянный пропуск выдается на срок от одного года до пяти лет и содержит следующие реквизиты:

номер пропуска; фамилию, имя, отчество (при наличии) и фотографию его владельца;

срок действия;

фамилию, инициалы, должность лица, выдавшего пропуск;

участки пункта пропуска и сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в которые допущен владелец пропуска.

10.2.  Временный пропуск выдается на срок до одного года и содержит следующие реквизиты:

номер пропуска;

фамилию, имя, отчество (при наличии) его владельца;

срок действия;

фамилию, инициалы, должность лица, выдавшего пропуск; участки пункта пропуска и сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в которые допущен владелец пропуска.

10.3. Разовый пропуск содержит следующие реквизиты:

номер пропуска;

фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца;

данные документа, удостоверяющего его личность;

срок действия;

фамилию, инициалы, должность лица, выдавшего пропуск;

участки пункта пропуска и сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в которые допущен владелец пропуска.

10.4. Пропуск на транспортное средство (транспортный пропуск) содержит следующие реквизиты:

вид, марка, модель;

регистрационный номер транспортного средства;

сведения о его собственнике;

срок действия;

фамилию, инициалы, должность лица, выдавшего пропуск.

участки пункта пропуска и сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в которые допущен владелец пропуска.

На транспортное средство оформляется постоянный транспортный пропуск.

10.5. Материальные пропуска оформляются в соответствии с транспортными (перевозочными) документами. Материальный пропуск является разовым и действителен только на один вывоз (ввоз) конкретных товаров (материальных ценностей).

10.6.  Пропуска, изготавливаемые в машиносчитываемом виде, должны содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца пропуска.

Постоянные и временные пропуска подлежат возврату в администрацию железнодорожной станции Забайкальск в течение 10 календарных дней при прекращении срока их действия, оснований для пребывания в пункте пропуска, в том числе при прекращении трудовых или служебных отношений.

11. Въезд (проход) в пункт пропуска граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих через государственную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; Российская газета, от 11 декабря 2020 г. N 280).

Въезд (проход) в пункт пропуска по документам, удостоверяющим (подтверждающим) личность и должность, осуществляют лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации" (Российская газета, N 11-12, 17 января 1995 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 4, ст. 346).

12. Должностные лица (работники) организаций и предприятий, осуществляющие деятельность в пункте пропуска не на постоянной основе, допускаются на его территорию для исполнения должностных (служебных, производственных) обязанностей по разовым пропускам. Пропуск действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

13. Сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, прибывшие для встреч с гражданами (подданными) представляемого ими государства в соответствии с нормами международного права, пропускаются на территорию пункта пропуска по действительным национальным дипломатическим паспортам и дипломатическим карточкам, выданным МИД России.

14. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц правоохранительных органов, прибывших для выполнения конкретных служебных заданий, осуществляется по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям).

15. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц Министерства транспорта Российской Федерации и подведомственного Федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (ФГКУ Росгранстрой) осуществляется по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям).

16. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пункте пропуска, производится по служебным удостоверениям и служебным заданиям, либо предписаниям, командировочным удостоверениям, приказам о командировании.

17. Пропуск на территорию парка "В" колеи 1435 мм железнодорожного персонала Китайских железных дорог для осуществления приемо-сдаточных операций осуществляется в исключительных случаях для участия в проведении вскрытия и досмотра вагонов по служебным удостоверениям, выдаваемым железнодорожной станцией Маньчжурия и разовым пропускам, выдаваемым администрацией железнодорожной станцией Забайкальск по согласованию с подразделением пограничного органа.

18. Пропуск на территорию пункта пропуска представителей принимающих туристических организаций для встречи туристических групп, следующих из Китайской Народной Республики на пассажирском направлении, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность (паспорта) и разового пропуска.

19. Сопровождение лиц, указанных в пунктах 12-18 настоящих Правил режима, осуществляется работниками, имеющими постоянные пропуска для въезда (прохода) в пункты пропуска.

20. Пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи, прибывшие для ликвидации пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также эвакуации пострадавших и тяжелобольных, допускаются на территорию пункта пропуска на основании документов, удостоверяющих личность и (или) должность.

21. В пункте пропуска запрещается:

проникать на территорию, в здания, помещения и сооружения в пункте пропуска в нарушение установленного настоящими Правилами режима порядка;

находиться на территории пункта пропуска без документов, указанных в пунктах 11-18 настоящих Правил режима, с чужими, поддельными, просроченными, неисправными документами, а также с документами, сроки действия которых не начались;

находиться в служебных помещениях государственных контрольных органов, в помещениях и местах осуществления проверки документов у лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации, а также в местах, где установлены дополнительные режимные ограничения, пересекать линию кабин паспортного контроля без разрешения пограничного органа;

выносить (вывозить) с территории пункта пропуска материальные ценности, грузы, товары и животных без соответствующих сопроводительных документов;

вносить (ввозить) на территорию пункта пропуска огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и другие опасные грузы без разрешения пограничного органа и органов внутренних дел в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

проживать в служебных, подсобных и иных помещениях, расположенных на территории пункта пропуска;

передавать другим лицам (за исключением должностных лиц государственных контрольных органов) личные пропуска, пропуска на транспортные средства, документы на право пересечения государственной границы Российской Федерации, какие-либо предметы до окончания всех видов государственного контроля;

оставлять вещи (ручную кладь, багаж, груз), в том числе без представления их для прохождения пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля;

осуществлять необоснованную стоянку оформленных транспортных средств заграничного следования и оформленных грузовых составов, погрузочно-разгрузочные работы, не связанные с проведением различных видов контроля;

въезжать в пункт пропуска на личном транспортном средстве;

курить в местах, не оборудованных для этой цели;

находиться в состоянии алкогольного опьянения и распивать спиртные напитки;

осуществлять фото- и видеосъемку, в том числе с использованием видеорегистраторов, в местах, где осуществляется пограничный и таможенный контроль, и в иных местах, где выполняют свои служебные обязанности сотрудники пограничных и таможенных органов, без разрешения соответственно пограничных и таможенных органов.

III. Дополнительные режимные ограничения в пункте пропуска

22. В местах, где непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, вводятся дополнительные режимные ограничения, которые действуют на период осуществления государственного контроля и вводятся на территории пункта пропуска, указанных в пункте 4 настоящих Правил режима. Дополнительные режимные ограничения связаны с ограничением, а при необходимости, и запрещением доступа лиц в эти помещения (места).

23. Порядок ввода дополнительных режимных ограничений, пространственные и временные пределы их действия определяются соответствующими государственными контрольными органами, на законных основаниях осуществляющих деятельность в пункте пропуска.

24. Доступ в места, где введены дополнительные режимные ограничения, и на транспортные средства заграничного следования осуществляется с разрешения пограничного органа.

Лица, находящиеся в местах ввода дополнительных режимных ограничений, обязаны иметь при себе установленные пропуска и предъявлять их по требованию сотрудников пограничного органа.

Запрещается пересекать границы зон таможенного контроля, находиться в служебных помещениях и в зонах таможенного контроля без разрешения таможенных органов.

25. При прохождении пограничного, таможенного и иных установленных видов контроля лицам, следующим через государственную границу Российской Федерации, запрещается какими-либо способами препятствовать применению должностными лицами государственных контрольных органов законных средств и методов контроля.

26. Доступ лиц к транспортным средствам и на транспортные средства заграничного следования в период осуществления пограничного и иных видов контроля ограничивается, а в случаях необходимости - запрещается.

27. Посадка пассажиров в транспортные средства при убытии из Российской Федерации и высадка при прибытии в Российскую Федерацию, а также погрузка (выгрузка) багажа, почты и грузов производятся с разрешения сотрудников пограничного и таможенного органов.

28. Транспортные средства заграничного следования могут начинать движение для убытия с территории Российской Федерации или следования вглубь территории Российской Федерации, а равно менять место стоянки только с разрешения сотрудников пограничного и таможенного органов.

29. Члены локомотивных и поездных бригад, обслуживающий персонал пассажирских поездов, обязаны по требованию органов проводящих пограничный, таможенный, и при необходимости другие виды контроля, предъявлять транспортное средство и перевозимые на нем грузы и товары для осмотра и проведения необходимых проверочных действий.

30. Должностные лица транспортных предприятий, организаций, владельцы транспортных средств обязаны по требованию сотрудников пограничного органа вскрывать для досмотра опломбированные (опечатанные) вагоны, грузы, транспортные средства, перемещаемые на железнодорожных платформах.

31. Дополнительные режимные ограничения включают в себя:

прекращение (ограничение) доступа в указанные места лиц, включая должностных лиц контрольных органов, непосредственно не участвующих в мероприятиях государственного контроля;

ограничение перемещения лиц на территории пункта пропуска и в транспортных средствах заграничного следования на период их оформления;

введение ограничений по перемещению транспортных средств, документов или иных материальных средств на период проведения пограничного и таможенного оформления.

32. При проведении пограничного, таможенного контроля члены поездных бригад, обслуживающий персонал пассажирских поездов, обязаны исключить передвижения между вагонами без разрешения сотрудников пограничного органа.

IV. Контроль за соблюдением Правил режима

33. Соблюдение физическими и юридическими лицами режима в пункте пропуска обеспечивают собственники объектов транспортной инфраструктуры железнодорожной станции Забайкальск, на которых находятся участки пункта пропуска, а также лица, использующие данные объекты на ином законном основании.

34. Субъекты транспортной инфраструктуры обязаны:

обеспечивать защиту охраняемых объектов от противоправных посягательств;

осуществлять мероприятия по предупреждению нарушений пропускного и внутриобъектового режимов;

оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

35. Все лица при нахождении в пункте пропуска должны соблюдать пространственные и временные ограничения, указанные в соответствующем пропуске, не допускается изменение маршрутов движения транспортных средств, указанных в транспортном пропуске.

36. Субъекты транспортной инфраструктуры принимают меры по недопущению пребывания в пункте пропуска лиц без установленных документов, с просроченными документами, документами, содержащими ошибки и/или недостоверные данные (информацию), с документами, сроки действия которых не начались, а также во внеслужебное (внерабочее) время.

37. Не допускается принимать от лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации, и передавать им какие-либо предметы до окончания осуществления в отношении них государственного контроля.

38. Должностные лица пограничного органа осуществляют контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил режима в пункте пропуска и вносят в государственные органы, предприятия, учреждения или организации представления об устранении причин и условий, способствующих их нарушению.

Руководители организаций, осуществляющих свою деятельность на территории пункта пропуска, несут ответственность за соблюдением подчиненными работниками Правил режима в пункте пропуска.

39. В целях обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами требований режима в пункте пропуска не реже одного раза в квартал должностными лицами субъектов транспортной инфраструктуры и/или руководителем администрации пункта пропуска совместно с представителями государственных контрольных органов проводятся комплексные проверки состояния режима.

Материалы проверок оформляются актом и представляются руководителям подразделений государственных контрольных органов и организаций, расположенных на территории пункта пропуска, для принятия мер по устранению выявленных недостатков и совершенствованию режима в пункте пропуска.

40. Лица, виновные в нарушении режима в пункте пропуска, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта