Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оказания услуг телефонной связи" (подготовлен Минцифры России 29.03.2021) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оказания услуг телефонной связи"
(подготовлен Минцифры России 29.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оказания услуг телефонной связи" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 533-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" (далее - Закон N 533-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 утвержден Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - постановление N 2467, Перечень соответственно).

В соответствии с пунктом 2 постановления N 2467 при необходимости изменения после 1 января 2021 г. включенного в Перечень нормативного правового акта Правительства Российской Федерации такой нормативный правовой акт признается утратившим силу в установленном Правительством Российской Федерации порядке, а федеральный орган исполнительной власти разрабатывает проект нового нормативного правового акта Правительства Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

В связи с необходимостью внесения изменений в Правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 N 1342 (далее - постановление N 1342) и с учетом наличия постановления N 1342 в Перечне, разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке оказания услуг телефонной связи" (далее - проект постановления).

Помимо приведения в соответствие с текстом Закона N 533-ФЗ, предлагаемые в проекте постановления положения предусматривают процедуру идентификации пользователей - физических лиц абонентов корпоративной связи для услуг подвижной радиотелефонной связи, определяют права и обязанности оператора подвижной радиотелефонной связи и абонентов.

Также в проекте постановления учитывается возможность использования электронных идентификационных модулей (ESIM).

Принятие проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления содержит обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных нарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация проекта постановления не требует дополнительного финансирования из средств федерального бюджета и не повлияет на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом положений пункта 2 постановления N 2467 проектом постановления признается утратившим силу постановление N 1342, а также некоторые акты Правительства Российской Федерации, которыми внесены изменения в постановление N 1342.

Проект постановления подлежит оценке регулирующего воздействия в связи с наличием предмета оценки в соответствии с пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260.

Срок вступления проекта постановления в силу с 1 сентября 2021 г. и срок его действия до 1 сентября 2027 г. обусловлен положениями частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

__________