Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (подготовлен Минздравом России 31.03.2021) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"
(подготовлен Минздравом России 31.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 25.02.2021 N ДГ-П36-2241 и в соответствие с постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее соответственно - постановление N 2467, перечень).

Согласно пункту 9 постановления N 2467, пункту 624 перечня постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 599 "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (далее - постановление N 599) действует до 01.03.2022.

Проект постановления фактически отражает действующую редакцию постановления N 599, а также устанавливает, что в отношении препаратов с малым содержанием психотропного вещества Фенобарбитал применяется мера контроля, предусмотренная частью 1 статьи 37 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в части представления отчета о деятельности за истекший календарный год с указанием количества ввезенного (вывезенного) психотропного вещества.

На основании требований частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 247-ФЗ) пунктом 3 проекта постановления устанавливается срок его вступления в силу (с 01.09.2021), а также срок действия - шесть лет (до 01.09.2027).

Частями 1 и 4 статьи 3 Закона N 247-ФЗ установлено, что положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта. Нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу.

Проектом постановления признаются утратившими силу постановление N 599 и внесенные в него изменения.

Проект постановления содержит обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) при обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления не окажет влияния на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на достижение целей государственных программ Российской Федерации.