Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (подготовлен Минтрудом России 07.04.2021) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"
(подготовлен Минтрудом России 07.04.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 49, ст. 5736; 2007, N 1, ст. 26; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 31, ст. 4327; 2016, N 52, ст. 7493; 2018, N 11, ст. 1591) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Стоимость услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается этой службе в течение десяти рабочих дней со дня ее обращения за средствами:

Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

федерального бюджета - на погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом;

Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних, если хотя бы один из родителей (иной законный представитель) которого подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего;

бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также если ни один из родителей (иной законный представитель) умершего несовершеннолетнего не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 настоящей статьи, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании заявления, сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, документов и(или) сведений, в том числе в электронном виде, подтверждающих факт оказания услуг по погребению умершего, в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, если обращение за возмещением стоимости таких услуг последовало не позднее шести месяцев со дня государственной регистрации смерти.

Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 6 424,98 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, производится в размере, установленном на дату погребения умершего, по месту осуществления погребения.";

2) статью 10 изложить в следующей редакции:

"1. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то им выплачивается социальное пособие на погребение на основании заявления, поданного в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Указанное заявление может быть подано не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации смерти.

Выплата социального пособия на погребение осуществляется на счет указанного лица в кредитной организации.

Перечисление средств социального пособия на погребение на счет заявителя в кредитной организации производится в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Зачисление сумм социального пособия на погребение на счет заявителя в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

Заявитель вправе получить социальное пособие на погребение через организацию почтовой связи (иную организацию, осуществляющую доставку денежных средств населению в аналогичном порядке) в день назначения социального пособия на погребение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Размер социального пособия на погребение равен стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышает 6 424,98 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер социального пособия на погребение определяется с применением районного коэффициента.

Размер социального пособия на погребение определяется на дату государственной регистрации смерти и по месту государственной регистрации смерти.

В случае, если смерть гражданина Российской Федерации зарегистрирована на территории иностранного государства, то размер социального пособия на погребение определяется, а социальное пособие на погребение выплачивается по последнему адресу регистрации по месту жительства умершего на территории Российской Федерации.

3. Выплата социального пособия на погребение осуществляется:

Фондом социального страхования Российской Федерации за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, если умерший на день смерти подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо если хотя бы один из родителей (иной законный представитель) умершего несовершеннолетнего подлежал обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего;

Пенсионным фондом Российской Федерации за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, если на день смерти пенсионное обеспечение умершего осуществлялось Пенсионным фондом Российской Федерации и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии);

органом социальной защиты населения по месту государственной регистрации смерти за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в случаях, если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также если ни один из родителей (иной законный представитель) умершего несовершеннолетнего не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего.

4. Единые требования к назначению и выплате социального пособия на погребение уполномоченными органами устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин