Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минприроды России 12.04.2021)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минприроды России 12.04.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) подготовлен во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 1 марта 2021 г. N ВА-П11-2632.

В соответствии с указанным поручением Правительству Российской Федерации необходимо внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие закрепление обязанности лесопользователей по уточнению границ лесных участков, находящихся в их пользовании и внесение сведений о границах таких участков в Единый государственный реестр недвижимости.

Проект федерального закона предусматривает закрепление необходимости уточнения сведений о лесных участках, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

По состоянию на 1 января 2021 количество земельных участков с категорией земель "земли лесного фонда", сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), составляет 688 748, из них с установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации границами - 551 675.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

При этом требования о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на лесные участки в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" начали применяться с июля 2016 года.

Проект федерального закона направлен на актуализацию сведений о лесных участках и об их границах в целях исполнения пункта 1 "г" Перечня поручений по итогам пресс-конференции Президента Российской Федерации 19 декабря 2019 г. от 24 января 2020 N Пр-104 в части внесения сведений о границах лесных участков в ЕГРН.

Проектом федерального закона предусмотрено, что уточнение границ таких лесных участков будут осуществлять лесопользователи в отношении предоставленных им лесных участков.

В случае, если лесной участок в пользование не предоставлен, работы по уточнению сведений о границах таких лесных участков будут, осуществляться органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по предоставлению лесных участков в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Срок проведения таких работ законопроектом предусматривается до 1 января 2023 года в связи с необходимостью приведения до 1 января 2023 года сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, установленной частью 7 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

Принятие проекта федерального закона не повлечет за собой увеличения расходов федерального бюджета и изменения объема полномочий или компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления, или выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов, а также сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

Негативных последствий, которые могут наступить в результате ознакомления с проектом федерального закона широкой общественности, а затем - в случае его принятия, не ожидается.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.