Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерациипо вопросам функционирования активных энергетических комплексов" (подготовлен Минэнерго России 14.04.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерациипо вопросам функционирования активных энергетических комплексов"
(подготовлен Минэнерго России 14.04.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Указанный проект постановления Правительства Российской Федерации (далее - проект) разработан в целях актуализации Условий создания, функционирования и развития активных энергетических комплексов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Условия), с учетом предложений рабочей группы по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров НТИ "Энерджинет".

Проект направлен на совершенствование правил реализации Минэнерго России пилотного проекта по созданию, функционированию и развитию в рамках розничных рынков электрической энергии активных энергетических комплексов (далее - АЭК). С учетом этого проектом предлагается уточнить и дополнить ряд положений действующей редакции Условий. Предлагаемые проектом изменения:

а) обеспечат возможность участия в пилотном проекте лиц, владеющих объектами электроэнергетики или энергопринимающими устройствами, в отношении которых на момент подачи заявки на участие в пилотном проекте не завершена процедура технологического присоединения к электрическим сетям;

б) обеспечат ответственное отношение субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к установке и допуску в эксплуатацию управляемого интеллектуального соединения активных энергетических комплексов;

в) минимизируют риски невозможности участия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии в пилотном проекте по причине недобросовестного поведения со стороны территориальных сетевых организация или соответствующих гарантирующих поставщиков.

Также проектом предлагается продлить срок проведения пилотного проекта Минэнерго России на 1 год - до 31 декабря 2031 года. Продление срока проведения Минэнерго России пилотного проекта обусловлено необходимостью завершения формирования соответствующей нормативной правовой базы.

В этой связи проект вносит изменения в следующие нормативные правовые акты:

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии";

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии";

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";

Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.

Предлагаемые проектом изменения и дополнения не связаны с реализацией государственных программ Российской Федерации и не влияют на достижение их целей.

Принятие проекта не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или дополнительных расходов субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, связанных с организационно-техническим обеспечением реализации положений проекта.

Проект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.