Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, при проведении выездного обследования, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки в рамках осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)" (подготовлен Россельхознадзором 14.05.2021)

Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, при проведении выездного обследования, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки в рамках осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)"
(подготовлен Россельхознадзором 14.05.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007) приказываю:

1. Утвердить форму проверочного листа, используемого должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Руководитель

С.А. Данкверт

Приложение N 1
к приказу Россельхознадзора
от ___________ N ______

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая в ходе осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в отношении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по выращиванию семенного и посадочного материала, осуществляемой не в карантинной фитосанитарной зоне

1. Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе проведения выездного обследования, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки (нужное подчеркнуть), проводимых в отношении объектов, осуществляющих деятельность по выращиванию семенного и посадочного материала, осуществляемой не в карантинной фитосанитарной зоне

2. Наименование органа государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора): Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

4. Место проведения выездного обследования, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки (нужное подчеркнуть) с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Россельхознадзора (его территориального органа) о проведении проверки: _____________________________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в Едином реестре проверок______________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Россельхознадзора (его территориального органа), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист: ____________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - проверяемые лица) обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответ на вопрос (да/нет/не применяется)
1	2	3	4
1.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение заражения подкарантинной продукции карантинными объектами, включенными в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, при ее ввозе на таможенную территории Евразийского экономического союза и перемещении по таможенной территории Евразийского экономического союза?	Пункт 4 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 157 (далее - Единые карантинные фитосанитарные требования) (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2017); Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2017)
2.	Обеспечено ли проверяемым лицом отсутствие карантинных объектов, в том числе карантинных сорных растений, при использовании им:	Абзац 1 пункта 16 Единых карантинных фитосанитарных требований
2.1.	семенного (в виде семян или плодов) материала?
2.2.	посадочного (в виде рассады) материала?
3.	Обеспечено ли проверяемым лицом использование семенного материала (в виде семян и плодов), заготовленного исключительно в зонах, свободных от растений рода стрига (Striga spp.)?	Абзац 3 пункта 16 Единых карантинных фитосанитарных требований
4.	Обеспечено ли проверяемым лицом наличие у перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза партии (часть партии) семенного и посадочного материала упаковки и маркировки, содержащей информацию о наименовании продукции, стране, месте и (или) участке производства, производителе?	Пункт 17 Единых карантинных фитосанитарных требований
5.	Обеспечено ли проверяемым лицом перемещение по таможенной территории Евразийского экономического союза только из зон, мест и (или) участков производства, свободных от карантинных объектов, следующих растений:	Пункт 20 Единых карантинных фитосанитарных требований
5.1.	растений с комом почвы и питательной смесью, содержащей почву?
5.2.	горшечных растений с почвенным субстратом?
6.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение наличия карантинных объектов, указанных в соответствующих строках таблицы 1 Единых карантинных фитосанитарных требований, в следующей перемещаемой им подкарантинной продукции, а также в таре, упаковке и транспортных средствах:	Пункт 21 и таблица 1 Единых карантинных фитосанитарных требований
6.1.	семенной материал?
6.2.	семенной картофель?
6.3.	саженцы, подвои и черенки плодовых культур?
6.4.	саженцы, подвои и черенки и отводки ягодных культур?
6.5.	саженцы, подвои и черенки винограда?
6.6.	луковицы, клубнелуковицы и корневища декоративных культур?
6.7.	деревья и кустарники декоративных культур?
6.8.	саженцы лесодекоративных и лесных культур?
6.9.	горшечные растения различных культур?
6.10.	рассада ягодных культур, цветов и овощей?
6.11.	растения тропических культур?
6.12.	тара?
6.13.	упаковка?
6.14.	транспортные средства?
7.	Обеспечено ли проверяемым лицом происхождение из зон и (или) мест производства, свободных от карантинных объектов, указанных в соответствующих строках таблицы 1 Единых карантинных фитосанитарных требований, следующей ввозимой и (или) перемещаемой им подкарантинной продукции:	Пункт 21 и таблица 1 Единых карантинных фитосанитарных требований
7.1.	семенной материал?
7.2.	семенной картофель?
7.3.	саженцы, подвои и черенки плодовых культур?
7.4.	саженцы, подвои и черенки и отводки ягодных культур?
7.5.	саженцы, подвои и черенки винограда?
7.6.	луковицы, клубнелуковицы и корневища декоративных культур?
7.7.	деревья и кустарники декоративных культур?
7.8.	саженцы лесодекоративных и лесных культур?
7.9.	горшечные растения различных культур?
7.10.	рассада ягодных культур, цветов и овощей?
7.11.	растения тропических и субтропических культур (цитрусовые культуры, пальмы, инжир, ананасы, авокадо, манго и др.)?
8.	Извещает ли проверяемое лицо Россельхознадзор немедленно о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, вывезенных из карантинной фитосанитарной зоны, при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось?	Пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207; 2020, N 50, ст. 8074) (далее - Федеральный закон "О карантине растений"); пункты 3 - 6 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 N 425 (зарегистрирован Минюстом России 09.10.2020, регистрационный N 60323)
9.	Обеспечено ли проверяемым лицом выделение для хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов помещений, исключающих распространение по территории Российской Федерации карантинных объектов?	Пункт 4 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"
10.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение случаев очистки транспортных средств и контейнеров с подкарантинной продукцией, других подкарантинных объектов в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого?	Пункт 5 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"
11.	Обеспечивает ли проверяемое лицо надлежащее хранение подкарантинной продукции, подкарантинных объектов до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)?	Пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"; Пункты 3 - 11 Порядка обеспечения надлежащего хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), утвержденного приказом Минсельхоза России от 02.03.2020 N 100 (зарегистрирован Минюстом России 27.04.2020, регистрационный N 58218)
12	Обеспечено ли проверяемым лицом выделение транспортных средств, специально оборудованных причалов, площадок, помещений для проведения:	Пункт 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"
12.1.	карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинных объектов?
12.2.	очистки подкарантинной продукции, подкарантинных объектов?
12.3.	дегазации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов?
13.	Извещает ли проверяемое лицо Россельхознадзор немедленно, в том числе в электронной форме, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами?	Часть 4 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"; пункт 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2017); пункт 2 - 4 Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 N 424 (зарегистрирован Минюстом России 22.09.2020, регистрационный N 59969)
14.	Обеспечено ли проверяемым лицом осуществление перевозки подкарантинной продукции с применением мер, исключающих возможность ее потерь и возможность заражения и (или) засорения территории Российской Федерации карантинными объектами?	Пункт 9 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"
15.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение случаев выпуска в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
16.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение случаев:	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
16.1.	хранения подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
16.2.	перевозки подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
16.3.	реализации подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
16.4.	использования в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
17.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
18.	Обеспечено ли проверяемым лицом осуществление перевозки подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
19.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, а также продукции, в отношении которой обнаружены признаки заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов?	Части 2, 4 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
20.	Обеспечено ли проверяемым лицом осуществление перевозки подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
21.	Исполняет ли проверяемое лицо выданные Россельхознадзором либо его территориальным органом предписания об осуществлении карантинных фитосанитарных мер для локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта или подавления численности карантинного объекта и предотвращения его дальнейшего распространения?	Часть 4 статьи 19 Федерального закона "О карантине растений"
22.	Обеспечено ли проверяемым лицом наличие карантинного сертификата при осуществлении вывоза из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим?	Часть 1 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"; пункт 4 порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 (зарегистрирован Минюстом России 12.08.2016, регистрационный N 43221) (далее - Порядок N 293)
23.	Обеспечено ли проверяемым лицом указание уникального идентификационного номера карантинного сертификата в документах, сопровождающих перевозку подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим?	Часть 6 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"
24.	Обеспечено ли проверяемым лицом погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции путем внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции?	Часть 8 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"
25.	Обеспечено ли проверяемым лицом сопровождение фитосанитарным сертификатом каждой партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска:	Пункт 8.1 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2010); абзац 3 пункта 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2010) (далее - Положение о порядке осуществления фитосанитарного надзора на территории ЕАЭС); пункт 2 Порядка N 293
25.1.	вывозимой им с территории Евразийского экономического союза, если в соответствии с фитосанитарными требованиями страны-импортера подкарантинная продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом)?
25.2.	перемещаемой им с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза?
26.	Уведомляет ли проверяемое лицо Россельхознадзор в месте назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявляет ли подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия?	Абзац 8 пункта 3.2 Положения о порядке осуществления фитосанитарного надзора на таможенной территории ЕАЭС
27.	Обеспечено ли проверяемым лицом проведение обследований подкарантинных объектов?	Пункт 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________

____________________________

"_____"______________20___г.

Приложение N 2
к приказу Россельхознадзора
от __________ N ____

1. Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, осуществляющих хранение зерна

_____________________________________________________________________________

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответ на вопрос (да/нет/не применяется)
1	2	3	4
1.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение наличия карантинных объектов, включенных в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, в перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза подкарантинной продукции?	Пункт 4 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 157 (далее - Единые карантинные фитосанитарные требования) (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2017); Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2017)
2.	Обеспечены ли проверяемым лицом меры по исключению просыпей при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки насыпью в трюмах судов, контейнерах, вагонах-зерновозах, а также автомобильным транспортом?	Пункт 27 Единых карантинных фитосанитарных требований
3.	Обеспечено ли проверяемым лицом осуществление ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещения по таможенной территории Евразийского экономического союза зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки в упакованном виде только в новой и газопроницаемой упаковке?	Пункт 28 Единых карантинных фитосанитарных требований
4.	Обеспечена ли проверяемым лицом выгрузка зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки из транспортных средств только на площадки с твердым покрытием (бетон, асфальт)?	Пункт 30 Единых карантинных фитосанитарных требований
5.	Обеспечено ли проверяемым лицом ежедневное удаление просыпей зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки?	Пункт 31 Единых карантинных фитосанитарных требований
6.	Соблюдает ли проверяемое лицо запрет на использование зерна злаковых, бобовых и масличных культур, предназначенных для продовольственных, фуражных и технических целей, для посева?	Пункт 32 Единых карантинных фитосанитарных требований
7.	Обеспечено ли проверяемым лицом осуществление выгрузки зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки, ввозимых из стран распространения арахисовой зерновки (Caryedon gonagra), бразильской бобовой зерновки (Zabrotes subfassiatus), зерновок рода Callosobruchus spp., капрового жука (Trogoderma granarium) и (или) широкохоботного амбарного долгоносика (Caulophilus latinasus Say), из транспортного средства после установления их карантинного фитосанитарного состояния?	Пункт 33 Единых карантинных фитосанитарных требований
8.	Обеспечены ли проверяемым лицом при выявлении живых карантинных вредителей обеззараживание зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки в транспортном средстве, а в случае невозможности проведения такого обеззараживания - их возврат или уничтожение?	Пункт 33 Единых карантинных фитосанитарных требований
9.	Обеспечена ли проверяемым лицом переработка отходов зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки с семенами и плодами карантинных сорных растений, способными к прорастанию, росту и будущему размножению, по технологиям, обеспечивающим лишение семян и плодов карантинных сорных растений жизнеспособности?	Абзац 1 пункта 34 Единых карантинных фитосанитарных требований
10.	Обеспечено ли проверяемым лицом уничтожение отходов зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки, не представляющих хозяйственной ценности, сметок и мусора методом сжигания в местах выгрузки, хранения и переработки или их захоронение в фитосанитарных ямах?	Абзац 2 пункта 34 Единых карантинных фитосанитарных требований
11.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение наличия в перемещаемых им зерне злаковых, бобовых и масличных культур, продуктах его переработки карантинных объектов, указанных в соответствующих строках таблицы 3 Единых карантинных фитосанитарных требований?	Пункт 35 и таблица 3 Единых карантинных фитосанитарных требований
12.	Обеспечено ли проверяемым лицом происхождение перемещаемых им зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки из зон и (или) мест производства, свободных от карантинных объектов, указанных в соответствующих строках таблицы 3 Единых карантинных фитосанитарных требований?	Пункт 35 и таблица 3 Единых карантинных фитосанитарных требований
13.	Извещает ли проверяемое лицо Россельхознадзор немедленно о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, ввезенных в Российскую Федерацию или вывезенных из карантинной фитосанитарной зоны, при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось?	Пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207; 2020, N 50, ст. 8074) (далее - Федеральный закон "О карантине растений"); пункты 3 - 6 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 N 425 (зарегистрирован Минюстом России 09.10.2020, регистрационный N 60323)
14.	Обеспечено ли проверяемым лицом выделение для хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов помещений, исключающих распространение по территории Российской Федерации карантинных объектов?	Пункт 4 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"
15.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение случаев очистки транспортных средств и контейнеров с подкарантинной продукцией, других подкарантинных объектов в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого?	Пункт 5 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"
16.	Обеспечивает ли проверяемое лицо надлежащее хранение подкарантинной продукции, подкарантинных объектов до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)?	Пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"; Пункты 3 - 11 Порядка обеспечения надлежащего хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), утвержденного приказом Минсельхоза России от 02.03.2020 N 100 (зарегистрирован Минюстом России 27.04.2020, регистрационный N 58218)
17.	Обеспечено ли проверяемым лицом выделение транспортных средств, специально оборудованных причалов, площадок, помещений для проведения:	Пункт 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"
17.1	карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинных объектов?
17.2.	очистки подкарантинной продукции, подкарантинных объектов?
17.3.	дегазации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов?
18.	Извещает ли проверяемое лицо Россельхознадзор немедленно, в том числе в электронной форме, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами?	Часть 4 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"; пункт 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2017); пункт 2 - 4 Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 N 424 (зарегистрирован Минюстом России 22.09.2020, регистрационный N 59969)
19.	Обеспечено ли проверяемым лицом осуществление перевозки подкарантинной продукции с применением мер, исключающих возможность ее потерь и возможность заражения и (или) засорения территории Российской Федерации карантинными объектами?	Пункт 9 части 1 статьи 32 Федерального закона "О карантине растений"
20.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение случаев выпуска в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
21.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение случаев:	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
21.1.	хранения подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
21.2.	перевозки подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
21.3.	реализации подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
21.4.	использования в качестве семян (семенного материала) подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
22.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
23.	Обеспечено ли проверяемым лицом осуществление перевозки подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
24.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, а также продукции, в отношении которой обнаружены признаки заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов?	Части 2, 4 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
25.	Обеспечено ли проверяемым лицом осуществление перевозки подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
26.	Исполняет ли проверяемое лицо выданные Россельхознадзором либо его территориальным органом предписания об осуществлении карантинных фитосанитарных мер для локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта или подавления численности карантинного объекта и предотвращения его дальнейшего распространения?	Часть 4 статьи 19 Федерального закона "О карантине растений"
27.	Обеспечено ли проверяемым лицом наличие карантинного сертификата при осуществлении вывоза из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим?	Часть 1 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"; пункт 4 порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 (зарегистрирован Минюстом России 12.08.2016, регистрационный N 43221) (далее - Порядок N 293)
28.	Обеспечено ли проверяемым лицом указание уникального идентификационного номера карантинного сертификата в документах, сопровождающих перевозку подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим?	Часть 6 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"
29.	Обеспечено ли проверяемым лицом погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции путем внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции?	Часть 8 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"
30.	Обеспечено ли проверяемым лицом сопровождение фитосанитарным сертификатом каждой партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска:	Пункт 8.1 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2010); абзац 3 пункта 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2010) (далее - Положение о порядке осуществления фитосанитарного надзора на территории ЕАЭС); пункт 2 Порядка N 293
26.1.	вывозимой с территории Евразийского экономического союза, если в соответствии с фитосанитарными требованиями страны-импортера подкарантинная продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом?
26.2.	перемещаемой с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза?
27.	Уведомляет ли проверяемое лицо Россельхознадзор по месту назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявляет подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия?	Абзац 8 пункта 3.2 Положения о порядке осуществления фитосанитарного надзора на территории ЕАЭС
28.	Обеспечено ли проверяемым лицом проведение обследований подкарантинных объектов?	Пункт 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________

____________________________

"_____"______________20___г.

Приложение N 3
к приказу Россельхознадзора
от __________ N ____

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая в ходе осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в отношении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности

1. Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности

_____________________________________________________________________________

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответ на вопрос (да/нет/не применяется)
1	2	3	4
1.	Подает ли проверяемое лицо в территориальное управление Россельхознадзора заявление об изменении сведений в реестре подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности, в срок не более 10 рабочих дней со дня произошедших изменений в случае:	Пункт 14 Порядка ведения реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности, утвержденного приказом Минсельхоза России от 31.07.2020 N 439 (зарегистрирован Минюстом России 19.10.2020, регистрационный N 60468)
1.1.	изменения сведений о заявителе?
1.2.	изменения сведений о подкарантинном объекте?
1.3.	замены оборудования, используемого на подкарантинном объекте, обеспечивающего лишение жизнеспособности карантинных объектов?
2.	Имеет ли проверяемое лицо:	Пункт 49 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 157 (далее - Единые карантинные фитосанитарные требования) (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2017)
2.1.	выгрузочные площадки с твердым покрытием?
2.2.	складские помещения?
2.3.	технологии, обеспечивающие лишение семян и плодов карантинных сорных растений жизнеспособности?
2.4.	печи, оборудование для сжигания отходов, сметок и мусора или фитосанитарные ямы?
3.	Очищает ли проверяемое лицо транспортные средства и емкости, использованные для перевозки зерна и продуктов его переработки?	Пункт 50 Единых карантинных фитосанитарных требований
4.	Очищает ли проверяемое лицо после проведения технологических операций с зерном и продуктами его переработки:	Пункт 51 Единых карантинных фитосанитарных требований
4.1.	разгрузочные площадки?
4.2.	складские помещения?
4.3.	технологическое оборудование?
5.	Уничтожает ли или утилизирует ли проверяемое лицо полученные при очистке отходы (мусор, растительные остатки)?	Пункт 52 Единых карантинных фитосанитарных требований
6.	Обеззараживает ли проверяемое лицо складские помещения?	Пункт 53 Единых карантинных фитосанитарных требований
7.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение выпуска в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207; 2020, N 50, ст. 8074) (далее - Федеральный закон "О карантине растений")
8.	Обеспечено ли проверяемым лицом исключение случаев:	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
8.1.	перевозки подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
8.2.	реализации подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами?
9.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
10.	Обеспечена ли проверяемым лицом перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
11.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
12.	Обеспечена ли проверяемым лицом перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов?	Часть 2 статьи 15 Федерального закона "О карантине растений"
13.	Обеспечено ли проверяемым лицом наличие карантинного сертификата при вывозе из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим?	Часть 1 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"; пункт 4 порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 (зарегистрирован Минюстом России 12.08.2016, регистрационный N 43221) (далее - Порядок N 293)
14.	Обеспечено ли проверяемым лицом указание уникального идентификационного номера карантинного сертификата в документах, сопровождающих перевозку подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим?	Часть 6 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"
15.	Обеспечено ли проверяемым лицом погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции путем внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции?	Часть 8 статьи 21 Федерального закона "О карантине растений"
16.	Обеспечено ли проверяемым лицом сопровождение фитосанитарным сертификатом каждой партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, перемещаемой им с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза?	Абзац 3 пункта 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2010) (далее - Положение о порядке осуществления фитосанитарного надзора на территории ЕАЭС); пункт 2 Порядка N 293
17.	Уведомляет ли проверяемое лицо Россельхознадзор по месту назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявление подкарантинной продукции для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия?	Абзац 8 пункта 3.2 Положения о порядке осуществления фитосанитарного надзора на таможенной территории ЕАЭС
18.	Обеспечено ли проверяемым лицом проведение обследований подкарантинных объектов?	Пункт 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________

____________________________

"_____"______________20___г.

Приложение N 4
к приказу Россельхознадзора
от _________ N ____

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая в ходе осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в отношении деятельности организаций, осуществляющих лабораторные исследования в области карантина растений

_____________________________________________________________________________

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответ на вопрос (да/нет/не применяется)
1	2	3	4
1.	Обеспечены ли проверяемым лицом в зависимости от видов и объемов проводимых карантинных фитосанитарных экспертиз в карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории:	Пункт 7 Порядка лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.05.2016 N 41 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 2016) (далее - Порядок N 41)
1.1.	использование соответствующих методов диагностики?
1.2.	определение количества и назначения необходимых помещений и оборудования?
1.3.	формирование квалифицированного персонала?
1.4.	поверка оборудования?
1.5.	поддержка системы управления качеством выполняемых работ?
2.	Обеспечено ли проверяемым лицом проведение карантинных фитосанитарных экспертиз, предусматривающих проведение энтомологических, микологических, бактериологических, вирусологических, нематологических и гербологических исследований образцов (проб), в сроки согласно приложению N 1 к Порядку N 41 и Перечню лабораторных исследований в области карантина растений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2017 N 201 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1364; 2020, N 7, ст. 833) (далее - Перечень N 201)?	Пункт 8 Порядка N 41; Перечень N 201; пункт 10 порядка проведения отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции, утвержденного приказом Минсельхоза России от 10.07.2018 N 284 (зарегистрирован Минюстом России 21.09.2018, регистрационный N 52215)
3.	Упаковываются и опечатываются ли отобранные образцы (пробы), направляемые для проведения карантинной фитосанитарной экспертизы, способами, обеспечивающими их сохранность до проведения указанной экспертизы?	Абзац 1 пункта 10 Порядка N 41
4.	Обеспечено ли проверяемым лицом при поступлении в карантинную фитосанитарную (испытательную) лабораторию образцов (проб):	Абзац 1 пункта 10 Порядка N 41
4.1.	их обезличивание?
4.2.	шифрование сведений о них путем присвоения индивидуальных номеров до проведения карантинной фитосанитарной экспертизы?
5.	Обеспечено ли проверяемым лицом, чтобы система шифрования образцов (проб) исключала возможность скрытой подмены образцов (проб) и (или) искажения записей о них в учетных или других документах и обеспечивала объективность и беспристрастность полученных результатов карантинной фитосанитарной экспертизы	Абзац 1 пункта 10 Порядка N 41
6.	Обеспечено ли проверяемым лицом, чтобы расшифровка сведений об образцах (пробах) осуществляется по окончании карантинной фитосанитарной экспертизы?	Абзац 1 пункта 10 Порядка N 41
7.	Обеспечены ли проверяемым лицом упаковывание, опечатывание и транспортировка отобранных образцов (проб) способами, исключающими распространение карантинных объектов и регулируемых некарантинных вредных организмов?	Абзац 2 пункта 10 Порядка N 41
8.	Обеспечено ли проверяемым лицом сопровождение образцов (проб), направляемых для проведения карантинной фитосанитарной экспертизы, соответствующей информацией (этикеткой), которая является основанием для регистрации образцов (проб) в карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории?	Пункт 11 Порядка N 41
9.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение образцов (проб), поступивших для проведения карантинной фитосанитарной экспертизы, в условиях, исключающих возможность их скрытой подмены и вторичного заражения (засорения) карантинными объектами и регулируемыми некарантинными вредными организмами, а также исключающих возможность проникновения карантинных объектов и регулируемых некарантинных вредных организмов в окружающую среду?	Пункт 12 Порядка N 41
10.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение образцов (проб) свежих фруктов, овощей, ягод, грибов, зеленных культур, срезанных цветов, свежих ветвей и других частей растений для декоративных целей, в которых не были обнаружены карантинные объекты, в карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории до завершения проведения всех необходимых экспертиз и выдачи заключения карантинной фитосанитарной экспертизы?	Пункт 13 Порядка N 41
11.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение образцов (проб), представляющих собой экземпляры и препараты карантинных объектов, микропрепараты возбудителей болезней и пораженные (поврежденные) карантинными объектами части растений, в карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории или ином месте в соответствии с законодательством государства-члена при соблюдении условий, указанных в пункте 12 Порядка N 41, до истечения срока годности подкарантинной продукции, но не менее чем в течение 3 месяцев после завершения проведения карантинной фитосанитарной экспертизы?	Пункт 13.2 Порядка N 41
12.	Обеспечено ли проверяемым лицом уничтожение образцов (проб) с применением установленных законодательством Российской Федерации методов, исключающих возможность распространения карантинных объектов?	Пункт 14 Порядка N 41
13.	Обеспечено ли проверяемым лицом оформление результатов анализов образцов (проб) в виде протокола лабораторного исследования, который является основанием для оформления заключения карантинной фитосанитарной экспертизы?	Пункт 16 Порядка N 41
14.	Обеспечено ли проверяемым лицом по результатам проведения карантинной фитосанитарной экспертизы карантинной фитосанитарной (испытательной) лабораторией составление заключения карантинной фитосанитарной экспертизы?	Пункт 17 Порядка N 41
15.	Обеспечено ли проверяемым лицом хранение документов, подтверждающих отбор, регистрацию, проведение карантинной фитосанитарной экспертизы, и заключения карантинной фитосанитарной экспертизы в карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории или в ином месте в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 1 года после завершения проведения карантинной фитосанитарной экспертизы?	Пункт 18 Порядка N 41
16.	Обеспечена ли проверяемым лицом публикация на официальном сайте карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории и (или) на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации об этой лаборатории:	Пункт 20 Порядка N 41
16.1.	контактные данные?
16.2.	перечень карантинных объектов и регулируемых некарантинных вредных организмов?
16.3.	перечень используемых в карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории методов проведения карантинных фитосанитарных экспертиз?
17.	Обеспечена ли проверяемым лицом оснащение карантинной фитосанитарной (испытательной) лаборатории в соответствии с законодательством Российской Федерации материальными и техническими средствами, необходимыми для проведения исследования карантинного фитосанитарного состояния образцов (проб) на современном научно-техническом уровне, позволяющем обеспечить проведение карантинных фитосанитарных экспертиз и получение достоверных результатов, с учетом типового перечня лабораторного оборудования и материалов, необходимых для проведения карантинных фитосанитарных экспертиз, согласно приложению N 2 к Порядку N 41?	Пункт 22 Порядка N 41
	Обеспечено ли проверяемым лицом обязательное внесение сведений о результатах лабораторных исследований в области карантина растений в единую федеральную государственную информационную систему учета лабораторных исследований в области карантина растений?	Часть 6 статьи 26 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207; 2020, N 50, ст. 8074) (далее - Федеральный закон "О карантине растений")
	Обеспечено ли проверяемым лицом по результатам лабораторных исследований составление в электронной форме с использованием программных средств единой федеральной государственной информационной системы учета лабораторных исследований в области карантина растений заключений о карантинном фитосанитарном состоянии исследованной партии подкарантинной продукции, которые направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, в течение переходного периода до момента создания указанной информационной системы и заявителям?	Часть 6 статьи 26 Федерального закона "О карантине растений"
	Обеспечено ли проверяемым лицом оформление заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции на бумажном носителе с использованием программных средств единой федеральной государственной информационной системы учета лабораторных исследований в области карантина растений и подписание его экспертом?	Часть 7 статьи 26 Федерального закона "О карантине растений"

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________

"_____"______________20___г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.