Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 19.05.2021) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 19.05.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее соответственно - законопроект, НК РФ), предусматривающий продление срока применения льгот страховых взносов для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), получивших такой статус после истечения срока применения пониженных тарифов по страховым взносам в течение 3-х лет с момента создания ТОСЭР, разработан в соответствии с пунктом 1 раздела I Перечня основных мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 556-р, а также пунктом 5 поручения Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 г. N АБ-П50-4208 об обеспечении выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 марта 2021 г. N Пр-487(подпункт "д" пункт 1) по итогам совещания по вопросам развития угольной отрасли, состоявшегося 2 марта 2021 года.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10.1 статьи 427 НК РФ пониженные тарифы страховых взносов применяются в отношении резидента ТОСЭР (за исключением ТОСЭР, созданных на территории Дальневосточного федерального округа и свободного порта Владивосток), получившего такой статус не позднее чем в течение трех лет со дня создания соответствующей ТОСЭР.

Учитывая, что применение пониженных страховых взносов в отношении резидентов ТОСЭР является одним из ключевых факторов принятия потенциальным инвестором решения реализации проектов в моногородах и закрытых административно-территориальных образованиях, в которых созданы ТОСЭР. Так, после третьего года функционирования данных ТОСЭР привлечение инвесторов представляется крайне затруднительным.

Законопроектом предлагается обеспечить возможность продления сроков применения льгот по страховым взносам в отношении вновь привлеченных резидентов уже действующих в моногородах ТОСЭР, где срок возможности применения пониженных страховых взносов истек, по отдельным решениям Правительства Российской Федерации, причем на срок не позднее 31 декабря 2024 года.

Положения законопроекта соответствуют Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также иным международным договорам Российской Федерации.

Предлагаемые законопроектом решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности, предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.