Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 212 ФЗ "О свободном порте Владивосток" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минвостокразвития России 15.06.2021)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 212 ФЗ "О свободном порте Владивосток" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минвостокразвития России 15.06.2021 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4338; 2016, N 27, ст. 4183; N 27, ст. 4185; 2017, N 11, ст. 1537; N 27, ст. 3935; N 45, ст. 6580; 2018, N 1, ст. 39; N 28, ст. 4145; 2019, N 30, ст. 4156; 2020, N 42, ст. 6505) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Понятие свободного порта Владивосток

1. Под свободным портом Владивосток понимаются территории муниципальных образований субъектов Российской Федерации, определенных статьей 4 настоящего Федерального закона, на которых в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются меры государственной поддержки предпринимательской деятельности.

2. Решением Правительства Российской Федерации к территории свободного порта Владивосток могут быть также приравнены территории муниципальных образований субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, не указанных в статье 4 настоящего Федерального закона (далее - приравненные к свободному порту Владивосток территории).

Порядок создания приравненных к свободному порту Владивосток территорий и особенности осуществления предпринимательской деятельности на таких территориях, включая порядок получения и прекращения статуса резидента свободного порта Владивосток, определяются в соответствии с главой 51 настоящего Федерального закона.";

2) часть 1 статьи 10 дополнить словами ", а также юридическое лицо, включенное в реестр резидентов свободного порта Владивосток в соответствии с главой 5¹настоящего Федерального закона.";

3) часть 7 статьи 15 после слова "и" дополнить словом "(или)";

4) в статье 23:

а) в части 15 после слов "соглашением об осуществлении деятельности" дополнить словами "или инвестиционной декларацией резидента";

б) в части 32 после слов "соглашения об осуществлении деятельности" дополнить словами "или инвестиционной декларации резидента";

в) часть 33 изложить в следующей редакции:

"В случае утраты лицом статуса резидента свободного порта Владивосток в связи с истечением срока действия соглашения об осуществлении деятельности и выполнения им условий этого соглашения или в связи с исполнением инвестиционной декларации резидента, оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое резидентом свободного порта Владивосток для реализации соглашения об осуществлении деятельности или инвестиционной декларации резидента, и товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованные для создания объектов недвижимости на территории свободного порта Владивосток, признаются товарами Евразийского экономического союза, не находящимися под таможенным контролем, без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.";

г) пункт 2 части 34 после слов "соглашения об осуществлении деятельности" дополнить словами "или инвестиционной декларации резидента";

д) часть 37 изложить в следующей редакции:

"Документом, подтверждающим выполнение резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности либо инвестиционной декларации резидента, является свидетельство, выдаваемое по форме и в порядке, которые определяются уполномоченным федеральным органом.";

5) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1. На портовом участке, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, может осуществляться специальная деятельность по оказанию услуг, связанных с хранением товаров, стоимость единицы товара которых превышает пятьсот тысяч рублей, включая предметы роскоши, произведения искусства, антиквариат, и совершением иных операций по предпродажной подготовке, включая демонстрацию таких товаров потенциальным покупателям, если указанная деятельность соответствует предмету и условиям соглашения об осуществлении деятельности или инвестиционной декларации резидента, предусмотренными статьями 12 и 303 настоящего Федерального закона.".

6) дополнить главой 51 следующего содержания:

"Глава 51. Порядок создания приравненных к свободному порту Владивосток территорий и осуществления деятельности на таких территориях

Статья 301. Порядок создания приравненных к свободному порту Владивосток территорий

1. В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также развития туризма в Дальневосточном федеральном округе решением Правительства Российской Федерации создаются приравненные к свободному порту Владивосток территории.

2. Решения Правительства Российской Федерации о создании приравненных к свободному порту Владивосток территорий принимаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом положений, установленных настоящей статьей.

3. Решение Правительства Российской Федерации, указанное в части 2 настоящей статьи, принимается на основании предложения высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованного с главой муниципального образования, территорию которого планируется приравнять к свободному порту Владивосток, и Президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

4. Меры государственной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, применяются в отношении резидентов свободного порта Владивосток, осуществляющих деятельность на приравненных к свободному порту Владивосток территориях, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

5. Виды предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты свободного порта Владивосток на приравненной к свободному порту Владивосток территории, определяются решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создана соответствующая приравненная к свободному порту Владивосток территория, по согласованию с уполномоченным федеральным органом.

Статья 302. Порядок осуществления деятельности на приравненных к свободному порту Владивосток территориях

1. Юридическое лицо, соответствующее установленным частью 4 настоящей статьи требованиям и намеревающееся получить статус резидента свободного порта Владивосток на приравненной к свободному порту Владивосток территории (далее - заявитель), подает в управляющую компанию инвестиционную декларацию резидента, которая содержит следующие сведения:

1) наименование и местонахождение заявителя, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц;

2) сведения о планируемом к реализации инвестиционном проекте, в том числе виды предпринимательской деятельности, которые планирует осуществлять заявитель, срок реализации инвестиционного проекта, с учетом положений части 4 настоящей статьи, и этапы реализации инвестиционного проекта, общий объем планируемых к вложению инвестиций в целях реализации инвестиционного проекта и объем планируемых к вложению инвестиций в каждый год реализации инвестиционного проекта;

3) наименование муниципального образования, на территории которого планируется осуществить инвестиционный проект.

2. Форма инвестиционной декларации резидента утверждается уполномоченным федеральным органом.

3. Подача инвестиционной декларации резидента, ее проверка управляющей компанией, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом действия, связанные с реализацией инвестиционного проекта, могут совершаться в электронной форме в формате, утвержденном Правительством Российской Федерации.

4. Для получения статуса резидента свободного порта Владивосток на приравненной к свободному порту Владивосток территории заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

1) местом государственной регистрации и реализации инвестиционного проекта является территория муниципального образования, в отношении которой Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части 2 статьи 301 настоящего Федерального закона;

2) с момента государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица до дня подачи им инвестиционной декларации резидента прошло не более двух месяцев;

3) юридическое лицо относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) юридическое лицо не осуществляет виды предпринимательской деятельности, определенные высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 30¹настоящего Федерального закона;

5) общий объем запланированных капитальных вложений и срок реализации инвестиционного проекта, указанные в инвестиционной декларации резидента, соответствуют требованиям, определенным частью 5 настоящей статьи.

При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования (за исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов, а также затрат на строительство и реконструкцию жилых помещений). При этом не учитываются:

а) полученное (приобретенное) резидентом имущество, затраты на которое ранее включались в объем капитальных вложений другими резидентами;

б) затраты на создание (приобретение) зданий и сооружений, расположенных на земельных участках, на которых осуществляется реализация инвестиционного проекта, на дату включения юридического лица в реестр, а также иные затраты на реализацию инвестиционного проекта, понесенные до указанной даты.

Фактический объем капитальных вложений, осуществленных в ходе реализации инвестиционного проекта, определяется на основании цен товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость.

5. Заявители вправе приобретать статус резидента свободного порта Владивосток на приравненной к свободному порту Владивосток территории на срок:

до трех лет, если общий объем капитальных вложений в осуществление деятельности на приравненной к свободному порту Владивосток территории составляет от пятисот тысяч рублей до трех миллионов рублей;

до четырех лет, если общий объем капитальных вложений в осуществление деятельности на приравненной к свободному порту Владивосток территории составляет от трех миллионов рублей до десяти миллионов рублей;

до пяти лет, если общий объем капитальных вложений в осуществление деятельности на приравненной к свободному порту Владивосток территории составляет от десяти миллионов рублей до ста миллионов рублей;

до десяти лет, если объем капитальных вложений в осуществление деятельности на приравненной к свободному порту Владивосток территории составляет от ста миллионов рублей до пятисот миллионов рублей;

до пятнадцати лет, если объем капитальных вложений в осуществление деятельности на приравненной к свободному порту Владивосток территории составляет более пятисот миллионов рублей.

6. По результатам рассмотрения инвестиционной декларации резидента управляющая компания в течение пятнадцати дней направляет заявителю уведомление о включении в реестр резидентов свободного порта Владивосток либо об отказе во включении в реестр резидентов свободного порта Владивосток.

7. Уведомление об отказе во включении в реестр резидентов свободного порта Владивосток направляется в одном из следующих случаев:

1) несоответствие требованиям, установленным частью 4 настоящей статьи;

2) наличие в инвестиционной декларации резидента недостоверных сведений о заявителе и (или) планируемом к реализации инвестиционном проекте.

8. Заявитель признается резидентом свободного порта Владивосток со дня внесения соответствующей записи в реестр резидентов свободного порта Владивосток.

Статья 303. Изменение инвестиционной декларации резидента свободного порта Владивосток, осуществляющего деятельность на приравненной к свободному порту Владивосток территории

1. В ходе реализации инвестиционного проекта резидент свободного порта Владивосток имеет право однократно внести в инвестиционную декларацию резидента изменение, предусматривающее уменьшение объема инвестиций для этапа реализации инвестиционного проекта с одновременным соответствующим увеличением объема инвестиций для следующего этапа реализации инвестиционного проекта.

2. Порядок изменения инвестиционной декларации резидента определяется уполномоченным федеральным органом.

Статья 304. Контроль за реализацией инвестиционного проекта резидента свободного порта Владивосток на приравненной к свободному порту Владивосток территории

1. Резидент свободного порта Владивосток, осуществляющий деятельность на приравненной к свободному порту Владивосток территории, обязан ежегодно направлять в управляющую компанию отчетную декларацию о ходе реализации осуществляемого инвестиционного проекта (далее - отчетная декларация).

2. Отчетная декларация содержит объем осуществленных за отчетный период инвестиций и направляется по форме и в срок, утвержденные уполномоченным федеральным органом.

3. По результатам проверки отчетной декларации управляющая компания уведомляет резидента свободного порта Владивосток о надлежащем исполнении обязательств по инвестиционной декларации резидента либо о ненадлежащем исполнении обязательств по инвестиционной декларации резидента и прекращении статуса резидента свободного порта Владивосток в соответствии с частью 1 статьи 30⁵настоящего Федерального закона.

Обязательства по инвестиционной декларации резидента считаются надлежаще исполняемыми, если указанный в отчетной декларации общий объем инвестиций, осуществленных на дату окончания отчетного периода, составляет не менее девяноста процентов от общего объема инвестиций, которые должны быть осуществлены за отчетный период и предшествующие ему отчетные периоды в соответствии с инвестиционной декларацией резидента.

Обязательства по инвестиционной декларации резидента считаются ненадлежаще исполняемыми, если резидентом свободного порта Владивосток направлена отчетная декларация со сведениями, не соответствующими инвестиционной декларации резидента, или не исполнена обязанность, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, в установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти срок.

Статья 305. Прекращение статуса резидента свободного порта Владивосток, осуществляющего деятельность на приравненной к свободному порту Владивосток территории

1. Ненадлежащее исполнение резидентом свободного порта Владивосток инвестиционной декларации резидента, предусмотренное абзацем третьим части 3 статьи 30⁴настоящего Федерального закона, влечет прекращение статуса резидента свободного порта Владивосток.

2. Прекращение статуса резидента свободного порта Владивосток производится путем исключения соответствующей записи из реестра резидентов свободного порта Владивосток в течение пяти дней с даты уведомления резидента о ненадлежащем исполнении обязательств по инвестиционной декларации резидента или окончания установленного срока для представления отчетной декларации.

7) дополнить главой 5²следующего содержания:

"Глава 5².

Региональный финансовый центр

свободного порта Владивосток

Статья 30⁶.

Общие положения о региональном финансовом центре свободного порта Владивосток

1. Настоящая глава регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и функционированием регионального финансового центра свободного порта Владивосток.

2. Целями создания и функционирования регионального финансового центра свободного порта Владивосток являются обеспечение глобальной конкурентоспособности территории свободного порта Владивосток, улучшение качества и доступности финансовых услуг, а также развитие международного регионального сотрудничества в указанной сфере деятельности.

3. Настоящий Федеральный закон и законодательство Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в части 1 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Статья 30⁷.

Понятие и правовой режим регионального финансового центра свободного порта Владивосток

Под региональным финансовым центром свободного порта Владивосток понимается определенная территория свободного порта Владивосток - остров Русский Приморского края (далее - территория регионального финансового центра свободного порта Владивосток), на которой применяется особый правовой режим регионального финансового центра свободного порта Владивосток, включающий:

1) особенности регулирования отношений, возникающих при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг, создании и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

2) особенности регулирования отношений, возникающих на организованных торгах на товарном и (или) финансовом рынках, а также требования к организаторам и участникам таких торгов;

3) особенности регулирования банковской деятельности;

4) применение в отношении участников регионального финансового центра свободного порта Владивосток специального налогового режима в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) особенности регулирования осуществления клиринговой деятельности и контроля за ее осуществлением, требования к юридическим лицам, осуществляющим клиринговую деятельность, и центральным контрагентам, а также особенности надзора и наблюдения за центральными контрагентами;

6) иные предусмотренные настоящей главой и другими федеральными законами особые условия осуществления деятельности на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток.

Статья 30⁸.

Территория и инфраструктура регионального финансового центра свободного порта Владивосток

1. Решение о создании регионального финансового центра свободного порта Владивосток принимает Правительство Российской Федерации на основании предложения уполномоченного федерального органа, согласованного с Центральным банком Российской Федерации и высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создается региональный финансовый центр свободного порта Владивосток.

2. Земельные участки, здания, строения и сооружения, расположенные на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток, образуют его инфраструктуру.

3. Финансовое обеспечение создания (модернизации) и (или) функционирования объектов инфраструктуры регионального финансового центра свободного порта Владивосток осуществляется за счет средств внебюджетных источников с применением механизмов государственно-частного партнерства, а также в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен региональный финансовый центр свободного порта Владивосток, имущественных взносов Центрального банка Российской Федерации, доходов, получаемых от деятельности управляющей компании, добровольных имущественных взносов, других законных источников.

4. В случае создания (модернизации) и (или) функционирования отдельных объектов инфраструктуры регионального финансового центра свободного порта Владивосток за счет ассигнований федерального бюджета, обязательства Российской Федерации могут исполняться путем внесения имущественного взноса Российской Федерации управляющей компании.

Наряду с бюджетными ассигнованиями федерального бюджета, предусмотренными настоящей частью, в качестве имущественного взноса Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации управляющей компании может быть передано иное находящееся в федеральной собственности имущество.

5. В случае создания (модернизации) и (или) функционирования отдельных объектов инфраструктуры регионального финансового центра свободного порта Владивосток за счет средств Центрального банка Российской Федерации, его обязательства могут исполняться путем внесения имущественного взноса Центрального банка Российской Федерации путем передачи денежных средств управляющей компании.

Наряду с денежными средствами, в качестве имущественного взноса Российской Федерации на основании решения Центрального банка Российской Федерации управляющей компании может быть передано иное находящееся в его собственности имущество.

6. Управляющая компания использует имущество, указанное в частях 4 и 5 настоящей статьи, исключительно для достижения целей создания и функционирования регионального финансового центра свободного порта Владивосток.

Статья 30⁹.

Участники регионального финансового

центра свободного порта Владивосток

1. Участниками регионального финансового центра свободного порта Владивосток являются российские юридические лица и иностранные лица, зарегистрированные на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток и включенные в реестр участников регионального финансового центра свободного порта Владивосток.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи лица приобретают и прекращают статус участника регионального финансового центра свободного порта Владивосток в соответствии с нормативным правовым актом, указанном в пункте 7 части 1 статьи 30¹² настоящего Федерального закона.

3. Участники регионального финансового центра свободного порта Владивосток осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, указанными в части 1 статьи 30¹² настоящего Федерального закона.

4. Регистрация участников регионального финансового центра свободного порта Владивосток на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, указанном в пункте 13 части 1 статьи 30¹² настоящего Федерального закона.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами, указанными в части 1 статьи 30¹²настоящего Федерального закона, резиденты свободного порта Владивосток, а также иные лица вправе осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, не связанную с деятельностью участников финансового центра свободного порта Владивосток на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток.

Статья 30¹⁰.

Органы управления регионального

финансового центра свободного

порта Владивосток

1. Органами управления регионального финансового центра свободного порта Владивосток являются наблюдательный совет регионального финансового центра свободного порта Владивосток и управляющая компания.

2. Органы управления регионального финансового центра свободного порта Владивосток осуществляют свою деятельность на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и нормативных правовых актов, указанных в части 1 статьи 30¹² настоящего Федерального закона.

Статья 30¹¹.

Наблюдательный совет регионального финансового центра свободного порта Владивосток

1. Наблюдательный совет регионального финансового центра свободного порта Владивосток является коллегиальным органом управления региональным финансовым центром свободного порта Владивосток (далее - Совет финансового центра).

2. Совет финансового центра осуществляет:

1) нормативно-правовое регулирование правового режима регионального финансового центра свободного порта Владивосток в соответствии со статьей 30¹² настоящего Федерального закона;

2) координацию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и функционирования регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

3) мониторинг эффективности правового регулирования и правоприменительной практики для целей создания и функционирования регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

4) иные функции и полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

3. Совет финансового центра состоит из тринадцати человек, из которых четверо входят в состав по должности - Председатель Центрального банка Российской Федерации, Председатель наблюдательного совета свободного порта Владивосток, руководитель уполномоченного федерального органа, руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в бюджетной сфере, трое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое - Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации из числа депутатов Государственной Думы, трое - Президентом Российской Федерации.

4. Состав Совета финансового центра утверждается Президентом Российской Федерации.

5. Председателем Совета финансового центра является Председатель Центрального банка Российской Федерации.

6. Совет финансового центра осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, который утверждается его решением.

7. Заседание Совета финансового центра проводит только его председатель.

8. Заседание Совета финансового центра считается правомочным, если в нем принимают участие не менее девяти его членов. Члены Совета финансового центра участвуют в его заседании без права замены. В случае отсутствия члена Совета финансового центра на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

9. Решения Совета финансового центра принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов регионального финансового центра свободного порта Владивосток, за исключением решений, указанных в статье 30¹² настоящего Федерального закона. Решения Совета финансового центра оформляются протоколом, который подписывается его председателем, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

10. Решения Совета финансового центра размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 30¹².

Полномочия Совета финансового центра по нормативно-правовому регулированию правового режима регионального финансового центра свободного порта Владивосток

1. Совет финансового центра осуществляет нормативно-правовое регулирование правового режима регионального финансового центра свободного порта Владивосток путем принятия следующих нормативных правовых актов:

1) особенностей эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг, создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

2) особенностей регулирования отношений, возникающих на организованных торгах на товарном и (или) финансовом рынках, а также требования к организаторам и участникам таких торгов на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

3) особенностей регулирования банковской деятельности на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

4) особенностей валютного регулирования и валютного контроля на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

5) особенностей регулирования отношений между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношений по осуществлению надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иных отношений, связанных с организацией страхового дела на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

6) особенностей регулирования осуществления клиринговой деятельности и контроля за ее осуществлением, требования к юридическим лицам, осуществляющим клиринговую деятельность, и центральным контрагентам, а также особенностей надзора и наблюдения за центральными контрагентами на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

7) особенностей регулирования отношений, возникающих при создании, выпуске, хранении и обращении цифровых финансовых активов, а также осуществления прав и исполнении обязательств по смарт-контрактам на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

8) порядка и оснований приобретения и прекращения статуса участника регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

9) требований к участникам регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

10) регламента разработки и принятия нормативных правовых актов Советом финансового центра;

11) порядка использования в деятельности регионального финансового центра свободного порта Владивосток иностранных языков;

12) порядка и условия предоставления управляющей компанией инфраструктуры регионального финансового центра свободного порта Владивосток участникам регионального финансового центра свободного порта Владивосток, а также иным лицам;

13) порядка ведения реестра участников регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

14) порядка контроля за соответствием деятельности участника регионального финансового центра свободного порта Владивосток нормативным правовым актам, указанным в части 1 настоящей статьи.

2. Нормативные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, издаются в форме постановлений и обязательны для исполнения на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими и физическими лицами.

3. При разработке и принятии нормативных правовых актов Совет финансового центра руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, целями создания и функционирования регионального финансового центра Владивосток, а также наиболее эффективным зарубежным опытом регулирования соответствующих правовых отношений.

4. Нормативные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, считаются принятыми, если за них проголосовало девять и более членов Совета финансового центра, включая председателя Совета финансового центра. Указанные нормативные правовые акты подписываются председателем Совета финансового центра и вступают в силу с момента их официального опубликования, если иной срок не установлен в таких нормативных правовых актах.

5. К отношениям, которые не урегулированы в нормативных правовых актах, указанных в части 1 настоящей статьи, применяются положения нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих соответствующие отношения.

6. Нормативные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, подлежат опубликованию в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

7. Нормативные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в Арбитражный суд регионального финансового центра свободного порта Владивосток в соответствии с его регламентом, решения которого являются окончательными и не подлежат обжалованию.

Статья 30¹³.

Функции и полномочия управляющей компании

Управляющая компания осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности Совета финансового центра, а также Арбитражного суда регионального финансового центра свободного порта Владивосток (далее - Арбитражный суд финансового центра);

2) выступает в качестве застройщика отдельных объектов инфраструктуры регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

3) обеспечивает функционирование отдельных объектов инфраструктуры регионального финансового центра свободного порта Владивосток и (или) организует обеспечение их функционирования;

4) ведет реестр участников регионального финансового центра свободного порта Владивосток, представляет в органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями документы, подтверждающие статус участника регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

5) организовывает предоставление участникам регионального финансового центра свободного порта Владивосток услуг, необходимых для осуществления деятельности на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток;

6) осуществляет контроль за соответствием деятельности участника регионального финансового центра свободного порта Владивосток нормативным правовым актам, указанным в части 1 статьи 30¹² настоящего Федерального закона;

7) осуществляет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами и решениями Совета финансового центра.

Статья 30¹⁴.

Орган по разрешению споров на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток

1. На территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток учреждается Арбитражный суд финансового центра, который является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением, осуществляющим деятельность по администрированию споров, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи.

2. Председатель Арбитражного суда финансового центра назначается на должность и освобождается от должности решением Совета финансового центра.

3. Совет финансового центра утверждает:

1) арбитражный регламент Арбитражного суда финансового центра, который включает отдельные регламенты (правила) в отношении споров, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, и положение об арбитражных сборах и расходах (далее - арбитражный регламент);

2) согласительный регламент Арбитражного суда финансового центра;

3) список арбитров Арбитражного суда финансового центра;

4) положение о председателе Арбитражного суда финансового центра;

5) положение о гонорарах по спорам, рассматриваемым Арбитражным судом финансового центра;

6) положение об организационном и финансовом обеспечении Арбитражного суда финансового центра.

4. Арбитражный суд финансового центра обладает исключительной компетенцией по разрешению споров:

1) связанных с обжалованием нормативных правовых актов, указанных в части 1 статьи 30¹² настоящего Федерального закона, признании полностью или частично недействительными;

2) связанных с действиями (бездействием) управляющей компании при осуществлении ею функций, предусмотренных статьей 30¹³настоящего Федерального закона;

3) возникающих из гражданско-правовых отношений, сторонами которых являются управляющая компания и участник регионального финансового центра свободного порта Владивосток.

5. Арбитражный суд финансового центра, если иное не предусмотрено федеральным законом, при наличии между сторонами соответствующего арбитражного соглашения, разрешает споры, возникающие из гражданско-правовых отношений, между участниками регионального финансового центра свободного порта Владивосток, а также между участниками регионального финансового центра свободного порта Владивосток и другими лицами.

6. Разрешение споров, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, осуществляется арбитром или составом арбитража, назначенным в соответствии с арбитражным регламентом.

7. Решения Арбитражного суда финансового центра, вынесенные в результате рассмотрения споров, указанных в части 4 настоящей статьи, вступают в силу по истечении десяти дней с момента их принятия и могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

8. Решения Арбитражного суда финансового центра, вынесенные в результате рассмотрения споров, указанных в части 4 настоящей статьи, исполняются сторонами в определенные в этих решениях сроки. Если срок исполнения в указанных решениях не определён, они подлежат немедленному исполнению. Не исполненные в срок решения приводятся в исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

9. По спорам, указанным в пункте 2 части 4 и части 5 настоящей статьи, председатель Арбитражного суда финансового центра может, по просьбе одной из сторон спора, распорядиться о принятии обеспечительных мер".

Статья 2

Статью 2 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2001, N 33, ст. 3424; 2003, N 27, ст. 2700; N 52, ст. 5033; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 45; 2006, N 19, ст. 2061; 2007, N 1, ст. 9; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; 2009, N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; 2010, N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2014, N 19, ст. 2317; N 26, ст. 3379, 3395; N 45, ст. 6144, 6154; 2015, N 29, ст. 4385; 2016, N 1, ст. 23; N 27, ст. 4294; 2017, N 18, ст. 2669; N 31, ст. 4761) дополнить частью третьей следующего содержания:

"Особенности регулирования банковской деятельности на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток.".

Статья 3

Статью 1 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 1999, N 47, ст. 5622; 2003, N 50, ст. 4858; 2004, N 30, ст. 3085; 2005, N 10, ст. 760; 2007, N 22, ст. 2563; N 49, ст. 6048; 2010, N 17, ст. 1988) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Особенности регулирования отношений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток.".

Статья 4

Федеральный закон от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3302; 2001, N 17, ст. 1644; N 49, ст. 4553; 2007, N 49, ст. 6071; 2009, N 19, ст. 2283; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; 2014, N 19, ст. 2329; N 45, ст. 6156; 2015, N 1, ст. 59, 72; N 14, ст. 2020; N 27, ст. 3945; N 29, ст. 4384) дополнить статьей 23 следующего содержания:

"Статья 23. Особенности регулирования гражданских правоотношений на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток могут устанавливаться при регулировании отношений, указанных в части 1 статьи 30¹² Федерального закона "О свободном порте Владивосток.".

Статья 5

Статью 1 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 1998, N 48, ст. 5857; 1999, N 28, ст. 3472; 2001, N 33, ст. 3424) дополнить частью второй следующего содержания:

"Особенности регулирования отношений, возникающих при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, при обращении иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных федеральными законами, включая особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток.".

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329) следующие изменения:

1) дополнить статьей 81 следующего содержания:

"81. Банк России на основании решения Совета директоров вправе вносить денежные средства и (или) иное имущество, включая недвижимое имущество, в качестве имущественного взноса Банка России в имущество управляющей компании в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток".

Банк России может осуществлять банковские операции по обслуживанию участников регионального финансового центра свободного порта Владивосток, а также иных лиц в случаях, установленных в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток.";

2) в пункте 1 статьи 49 после слова "предусмотренных" дополнить словами "статьей 81".

Статья 7

Статью 4 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Положения настоящего Федерального закона и иных актов валютного законодательства Российской Федерации применяются на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток с учетом особенностей, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток.".

Статья 8

Статью 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 904; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040, 7061; 2012, N 53, ст. 7607; 2013, N 30, ст. 4084; 2014, N 11, ст. 1098; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Положения настоящего Федерального закона применяются на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток с учетом особенностей, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток.".

Статья 9

Статью 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 325-ФЗ "Об организованных торгах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6726; 2012, N 53, ст. 7607; 2013, N 30, ст. 4084) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Особенности регулирования отношений, указанных в части 1 настоящей статьи, на территории регионального финансового центра свободного порта Владивосток устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток.".

Статья 10

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней со дня его официального опубликования, за исключением положений части 7 статьи 1 и статей 2 - 9.

2. Часть 7 статьи 1 и статьи 2 - 9 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней со дня его официального опубликования.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.