Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и Федеральный закон "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (подготовлен Минприроды России 29.06.2021) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и Федеральный закон "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха"
(подготовлен Минприроды России 29.06.2021 г.)

Досье на проект

Проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и Федеральный закон "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2011, N 48, ст. 6732; 2018, N 31, ст. 4841) следующие изменения:

1) в статье 5:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"установление порядка создания, эксплуатации и развития комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации, перечня видов включаемой в неё информации, порядка и условий ее представления, а также порядка обмена такой информацией;";

абзац десятый признать утратившим силу;

2) в статье 63:

слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти государственного фонда данных" заменить словами "российским экологическим оператором комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации";

дополнить предложением следующего содержания:

"В целях эксплуатации комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации российский экологический оператор вправе привлекать учреждаемые им юридические лица.";

3) статью 63.2 изложить в следующей редакции:

"63.2. Комплексная информационная система мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации

1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и выполнения задач единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), установленных пунктом 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона, в Российской Федерации создается комплексная информационная система мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации (далее также - система), которая является государственной информационной системой.

2. Система создается, эксплуатируется и развивается российским экологическим оператором.

Заказчиком и оператором системы является российский экологический оператор, осуществляющий правомочия обладателя информации, размещенной в системе, и обладателя прав на результаты интеллектуальной деятельности, связанные с созданием системы, в том числе на программные средства системы, от имени Российской Федерации.

3. Субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), которые обладают правом доступа к информации, содержащейся в системе, являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, представляющие данные, используемые в целях осуществления государственного экологического мониторинга. .

4. Порядок создания, эксплуатации и развития системы, перечень видов включаемой в неё информации, порядок и условия ее представления, а также порядок обмена такой информацией устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Информация, включаемая в систему, подлежит использованию органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

6. Информация, включаемая в систему и свидетельствующая об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе стихийного бедствия, а также о состоянии окружающей среды в границах зон чрезвычайных ситуаций, подлежит незамедлительному представлению в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Информация, включаемая в систему и свидетельствующая о возможном вредном воздействии на человека состояния окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, подлежит незамедлительному направлению в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

8. На основе информации, содержащейся в системе, уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти подготавливает ежегодный государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды, порядок подготовки и распространения которого устанавливается Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 26 июля 2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4097) следующие изменения:

1) в статье 2:

пункте 5 изложить в следующей редакции:

"5. Обеспечение органов государственной власти, организаций и населения информацией о состоянии, загрязнении атмосферного воздуха, комплексная оценка и прогноз его состояния, а также оценка вредного воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется с помощью комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации, созданной в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

пункт 6 признать утратившим силу;

в пункте 7 слова "федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха на территориях эксперимента" заменить словами "комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации";

в пункте 9 после слов "оборонно-промышленного комплексов," дополнить словами "российского экологического оператора,";

2) подпункт 2 пункта 1 и подпункт 5 пункта 3 статьи 4 признать утратившими силу.

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта