Проект Приказа Министра обороны России "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 "О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (подготовлен Минобороны России 16.07.2021)

Проект Приказа Министра обороны России "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 "О порядке выплаты в Министерстве обороныРоссийской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
(подготовлен Минобороны России 16.07.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Внести изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 "О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2012 г., регистрационный N 24602) ( в редакции приказов Министра обороны Российской Федерации от 8 сентября 2017 г. N 539, от 23 сентября 2019 г. N 556) согласно Перечню (приложение к настоящему приказу).

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С.Шойгу

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от "___" 20 г. N ___

Перечень
изменений, вносимых в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 "О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

1. В приказе:

а) в преамбуле после слов "2017, N 30, ст. 4454" дополнить словами "; 2018, N 1 (ч. I), ст. 57; 2019, N 40, ст. 5488; 2020, N 9, ст. 1130; N 9, ст. 1132; N 24, ст. 3750, N 31 (ч. I), ст. 5045, N 31 (ч. I), ст. 5047)";

2. В Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (приложении к приказу) (далее - Порядок):

а) в пункте 1 после 3 абзаца дополнить новым четвертым абзацем следующего содержания:

"механизм выплаты единовременного пособия финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации в случае отсутствия в Министерстве обороны Российской Федерации соглашения об осуществлении выплат единовременных пособий.";

б) в пункте 2 после абзаца 1 дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:

"В случае отсутствия в Министерстве обороны Российской Федерации соглашения об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам их семей погибших (умерших) военнослужащих, единовременные пособия военнослужащим или членам их семей выплачиваются головными финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, которые находятся в оперативном подчинении командующих войсками военных округов и Северного флота (далее - финансово-экономические органы), на территории которых находится воинская часть (военный комиссариат).";

в) в пункте 3 после слов "организацией" дополнить словами "(финансово-экономическими органами)";

г) в сноске (*) к пункту 6 после слов "N 31 (ч. I), ст. 4741" дополнить словами "N 49, ст. 7329; N 52 (ч. I), ст. 7938; 2018, N 1 (ч. I), ст. 28; N 1 (ч. I), ст. 57; N 7, ст. 970; N 11, ст. 1590; N 27, ст. 3949; N 32 (ч. I), ст. 5100; N 32 (ч. I), ст. 5102; N 49 (ч. I), ст. 7517; N 52, ст. 8099; N 53 (ч. I), ст. 8477; 2019, N 6, ст. 466; N 12, ст. 1229, N 18, ст. 2222, N 22, ст. 2673, N 40, ст. 5488, N 51 (ч.I), ст. 7484, 2020, N 12, ст. 1656, N 14 (ч. I), ст. 2010, N 14 (ч. I), ст. 2011, N 29, ст. 4510, N 31 (ч. I), ст. 5044, N 42 (ч. II), ст. 6519, N 50(ч. III), ст. 8074, N 52 (ч. I), ст. 8607).";

д) в пункте 8 в подпункте "о" после слов "органам внутренних дел" дополнить словами ", другим правоохранительным органам";

е) в абзаце первом пункта 10 после слов "N 15 (ч. I), ст. 2196" дополнить словами "; 2018, N 14, ст. 1969; N 18, ст. 2639; N 52, ст. 8283; 2019, N 5, ст. 402; N 12, ст. 1315; 2020, N 10, ст. 1336, N 23, ст. 3666).";

ж) в пункте 12:

в абзаце первом после слов "в организацию" дополнить словами "(финансово-экономические органы)";

в подпункте "ж" после слов "с военнослужащим" дополнить словами "и (или) фактическое воспитание, содержание военнослужащего;";

з) в пункте 14в абзаце первом после слов "в организацию"дополнить словами "(финансово-экономические органы)";

и) в пункте 15 после слов "в организацию" дополнить словами "(финансово-экономические органы).";

к) пункте 16 после слов "в организацию" дополнить словами "(финансово-экономические органы)";

л) в пункте 17 после слов "в организацию" дополнить словами "(финансово-экономические органы)";

м) в пункте 18 в абзаце 1 и 2 после слов "в организацию" дополнить словами "(финансово-экономические органы)";

3. После раздела II дополнить новымиIII и IVразделами следующего содержания:

"III. Порядок организации выплаты единовременного пособия финансово-экономическими органами.

19. Департамент военно-экономического анализа Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) в 3-дневный срок после не заключения соглашения об осуществлении выплаты единовременных пособий военнослужащим и членам семей, погибших (умерших) военнослужащих:

направляет в Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации предложения по распределению объемов бюджетных ассигнований на лицевые счета финансово-экономических органов за счет средств федерального бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Министерству обороны Российской Федерации;

письменно уведомляет финансово-экономические органы об организации в Министерстве обороны Российской Федерации выплаты единовременных пособий через финансово-экономические органы и доводит соответствующие указания по порядку выплаты единовременных пособий и его размеры по каждому случаю на дату принятия решения об осуществлении выплат единовременных пособий в Министерстве обороны Российской Федерации.

20. Последующее распределение объемов бюджетных ассигнований на финансово-экономические органы осуществляется до 10 числа первого месяца кварталас учетом сведений об остатках лимитов бюджетных обязательств за предыдущий период.

21. Финансово-экономические органы представляют в Департамент бюджетную заявку до первого числа первого месяца квартала в порядке, утвержденном нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации*(1).

22. После заключения Министерством обороны Российской Федерации соглашения об осуществлении выплаты единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих, Департамент письменно уведомляет финансово-экономические органы о его заключении и прекращении в Министерстве обороны Российской Федерации выплаты единовременного пособия через финансово-экономические органы.

23. Финансово-экономические органы в 3-дневный срок после поступления указаний о прекращении выплаты единовременных пособий направляют донесение об уменьшении согласно утверждённым нормативным правовым актам Министерства обороны Российской Федерации*(2).

IV. Порядок выплаты единовременных пособий финансово-экономическими органами

24. Финансово-экономический орган после поступления заявления о выплате единовременного пособия и соответствующего к нему комплекта документов, указанных в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка,регистрирует их в журнале учета документов (Приложение N 8 к Порядку) и определяет ответственных за ведение данного журнала.

25. Выплата единовременного пособия производится финансово-экономическим органом в 15-дневный срок со дня получения документов.Решение о выплате (отказе в выплате) единовременного пособия принимается руководителем финансово-экономического органа. Днем получения документов считается день получения полного комплекта документов, оформленных надлежащим образом.

26. В случае принятия решения об отказе в выплате единовременного пособия, финансово-экономические органы письменно уведомляют об этом Департамент, заявителя и орган, оформивший документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия, с мотивированным обоснованием отказа в течение 15 рабочих дней с момента получения указанных документов.

27. В случае если финансово-экономическим органом получен неполный комплект документов и (или) документы оформлены ненадлежащим образом, финансово-экономический орган в течение 15 рабочих дней со дня получения документов в письменной форме запрашивает у заявителя и у органа, оформившего указанные документы, недостающие и (или) надлежащим образом оформленные документы.Финансово-экономические органы не вправе требовать от заявителя и органа, оформившего документы, нотариального заверения указанных документов.

28. Документы, по которым приняты решения об отказе в выплате единовременного пособия, учитывать отдельно и хранить их в течение 5 лет с момента принятия решения об отказе в выплате единовременного пособия."

4. Раздел III"Контроль за организацией выплаты единовременных пособий военнослужащим и членам их семей" считать разделом V.

5. В пункте 19 после слов "в организацию" дополнить словами "(финансово-экономические органы)".

6. Пункты 19-21 считать пунктами 29-31 соответственно.

7. Раздел IIIдополнить новыми пунктами следующего содержания:

"32. Финансово-экономические органы представляют в Департамент:

ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за декабрь текущегогода - не позднее 15 января следующего года, отчет о статистических данных по выплатам единовременных пособий по форме согласно Приложению N 6 кПорядку. Сводный отчет статистических данных по выплатам единовременных пособий за весь период по форме согласно Приложению N 6 к Порядку в срок не позднее 31 числа следующего месяца за отчетным периодом;

ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4 квартал текущего года - не позднее 15 января следующего года, отчет о произведенных выплатах единовременных пособий по форме согласно Приложению N 7 к Порядку. Сводный отчет по форме согласно Приложению 7 к Порядку в срок не позднее 31 числа следующего месяца за отчетным периодом;

сведения (в том числе в электронном виде) о воинских частях и военных комиссариатах, необоснованно оформивших документы на выплату единовременных пособий военнослужащим, по форме согласно Приложению N 8 к Порядку.

33. Финансово-экономическим органам обеспечить по требованию Департамента предоставление сведений о выплатах единовременных пособий и документов, оформленных для выплаты, в том числе на отдельных этапах работ по выплате, а также документы, необходимые для осуществления контроля за использованием денежных средств, выделяемых на выплату единовременных пособий.

34. Департамент осуществляет:

консультирование и иную помощь в рассмотрении документов;

контроль за правомерностью и своевременностью выплат лицам, имеющим право на получение единовременного пособия;

ежеквартальную проверку работы финансово-экономических органов по осуществлению выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих."

8. В Приложении N 1 к Порядку в рекомендуемом образце исключить строки:

"Подпись _____________________________ удостоверяю.

(фамилия, инициалы заявителя)

М.П.

______________________________________________________

(должность, подпись, инициалы имени, фамилия заверяющего должностного лица

______________________________________________________

воинской части (военного комиссариата, военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований)))".

9. В Приложении N 3к Порядку в рекомендуемом образцеисключить строки:

"Подпись _____________________________ удостоверяю.

(фамилия, инициалы заявителя)

М.П.

______________________________________________________

(должность, подпись, инициалы имени, фамилия заверяющего должностного лица

______________________________________________________

воинской части (военного комиссариата, военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований)))".

Приложение N 6
к Порядку(п. 26)

Отчет о статистических данные по выплатам единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей за ___________ 20__г. (за месяц)

N п/п

Фамилия, имя, отчество военнослужащего

Дата рождения

Условное наименование воинской части

Воинское звание, категория (призыв/ контракт)

Дата случая

Случай (болезнь, травма, гибель)

Причина случая

Дата поступления заявления в ФЭО

Статус дела (запрос, выплачено, отказ)

Сумма выплаты

Дата выплаты

Выгодоприобретатель

Основание отказа в выплате ЕП

Фамилия, имя, отчество

Степень родства

Приложение N 7
к Порядку(п. 26)

ОТЧЕТ
о выплатах единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей
за ______ квартал 20__г.

N п\п	Наименование	Количество случаев	Сумма выплат (руб.)	Примечание
11.	Произведено выплат единовременных пособий (всего): в том числе: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих: - наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы; - наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы; б) в случае увольнения военнослужащих с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе: - военнослужащие по контракту; - военнослужащие по призыву;		0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Руководитель (фамилия, инициалы)

М.П.

Главный бухгалтер (фамилия, инициалы)

Приложение N 8
к Порядку(п. 27)

ЖУРНАЛ
учета документов, полученных на выплату единовременных пособий

N п/п	Воинское звание, Ф.И.О. военнослужащего	Случай, дата наступления	Дата, входящий номер, перечень представленных документов	Выплачено/ Отказ/ Запрос	Дата и номер выплаты/ отказа/ запроса	Примечание

-------------------------------------------

*(1) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2017 г. N 150

*(2) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2017 г. N 150