Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 19.07.2021)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 19.07.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 29 мая 2019 г. N МА-П13-4363, подпункта "г" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 мая 2019 г. N Пр-904, а также подпункта "г" пункта 2.1 раздела 1 протокола заседания межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям от 30 апреля 2019 г. N 2 (41) в целях совершенствования механизма распоряжения недвижимым имуществом, являющимся жилым фондом и поступившим в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в качестве выморочного имущества.

Минфином России во исполнение указанного поручения Президента Российской Федерации также разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - проект федерального закона), предусматривающий, что жилые помещения, относящиеся к категории роскошных жилых помещений, подлежат продаже на аукционе в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Проект федерального закона устанавливает, что продаже подлежат жилые помещения, относящиеся к категории роскошного жилья, конфискованные и обращенные на основании судебного решения в собственность Российской Федерации, а также поступившие в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в порядке наследования, в результате совершения сделок либо признания их бесхозяйным или выморочным имуществом.

Законопроект разработан в целях приведения в соответствие положений пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), устанавливающих, что выморочные жилые помещения включаются в жилищный фонд социального использования и подлежат предоставлению гражданам по договору социального найма, с положениями проекта федерального закона, предусматривающего возмездное отчуждение жилых помещений, признанных роскошным жильем, разработан рассматриваемый законопроект. В частности, предлагается абзац шестой пункта 2 статьи 1151 части третьей ГК РФ дополнить положением "если иное не установлено законом".

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.