Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств и передачи таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям уполномоченных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями" (подготовлен Минтрансом России 05.07.2021)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств и передачи таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям уполномоченных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями"
(подготовлен Минтрансом России от 05.07.2021)

Досье на проект

Во исполнение пункта 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2019, N 31, ст. 4429) и в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств и передачи таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям уполномоченных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

И.о. Министра

В.А. Токарев

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от ___________ N ________

Порядок
доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств и передачи таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям уполномоченных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями

I Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон N 16-ФЗ) правила для выполнения субъектами транспортной инфраструктуры требования по обеспечению транспортной безопасности в части обеспечения доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности (далее - ТС ОТБ) объектов транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) или транспортных средств (далее - ТС) уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - уполномоченные подразделения федеральных органов исполнительной власти), а также передачи таких данных в служебные помещения на ОТИ (за исключением ОТИ дорожного хозяйства), предоставленные (переданные) уполномоченным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на ОТИ в соответствии с установленными полномочиями.

2. Для реализации настоящего Порядка субъекты транспортной инфраструктуры должны в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее - План), или паспортом обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС (далее - Паспорт), определяемыми частью 1 и частью 1.1 статьи 9 Федерального закона N 16-ФЗ, обеспечить на ОТИ или ТС накопление, обработку и хранение в электронном виде данных с ТС ОТБ.

Накопление, обработка и хранение в электронном виде данных производится на ОТИ или ТС, оснащенных ТС ОТБ, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона N 16-ФЗ.

II Доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств

3. Доступ к данным с ТС ОТБ объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ, предусматривает:

- обеспечение субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками подключения оборудования уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти к ТС ОТБ, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ ^1,2;

- обеспечение субъектами транспортной инфраструктуры возможности получения, использования и копирования информации с ТС ОТБ, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ, на съемные носители в сроки, указанные в запросе уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями ^1,2;

Доступ к данным с ТС ОТБ объектов транспортной инфраструктуры, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ, предусматривает также передачу таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на ОТИ в соответствии с установленными полномочиями.

4. Организация доступа к данным с ТС ОТБ ОТИ или ТС возлагается на лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, а выполнение действий по доступу к данным с ТС ОТБ ОТИ или ТС - на должностное лицо, выполняющее указанные действия.

III Передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры

5. Передача данных с ТС ОТБ объектов транспортной инфраструктуры, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ, в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения ими задач ОТИ в соответствии с установленными полномочиями1,осуществляется через локальную вычислительную сеть, развернутую на ОТИ, или иные линии связи с реализацией мер по защите информации.

6. Субъекты транспортной инфраструктуры обеспечивают подключение оборудования подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на ОТИ, к локальной вычислительной сети, развернутой на ОТИ, или к линиям связи для беспрепятственного дистанционного приема данных с ТС ОТБ в режиме реального времени.

7. Порядок передачи данных с ТС ОТБ уполномоченным подразделениям федеральных органов исполнительной власти с ОТИ, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральными органами исполнительной власти, на этапе проектирования, строительства и (или) реконструкции ОТИ должен предусматривать использование системы сбора результатов технического мониторинга и контроля, входящей в состав единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, созданной во исполнение части 1 статьи 11 Федерального закона N 16-ФЗ.

8. Взаимодействие ТС ОТБ, установленных и (или) планируемых к использованию на ОТИ, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральными органами исполнительной власти, а также ОТИ первой категории, перечень которых определен федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспортной безопасности, на которых осуществляется дистанционное наблюдение за обеспечением транспортной безопасности и передача в электронном виде данных в систему сбора результатов технического мониторинга и контроля, входящей в состав единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, созданной во исполнение части 1 статьи 11 Федерального закона N 16-ФЗ, осуществляется в соответствии с требованиями к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

____________________________

1 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6599);

постановление Правительства РФ от 08.10.2020 N 1635 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6601);

постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2449 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся железнодорожными пассажирскими остановочными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 466);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1605 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6577);

постановление Правительства РФ от 05.10.2020 N 1603 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6444);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1638 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6604);

постановление Правительства РФ от 10.10.2020 N 1651 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, не подлежащих категорированию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6616);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1642 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6608);

постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2201 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8878);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1641 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов инфраструктуры внеуличного транспорта (в части метрополитенов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6607).

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

Постановление Правительства РФ от 05.10.2020 N 1604 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта"