Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (подготовлен Минфином России 11.08.2021) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(подготовлен Минфином России 11.08.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Законопроектом предлагается проведение эксперимента по розничной продаже дистанционным способом вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации (далее - вино России) посредством заказа с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - эксперимент) в целях оказания дополнительного содействия развитию российского виноделия и изменения баланса на рынке в пользу отечественной продукции.

В рамках эксперимента доставка покупателю приобретаемого вина России осуществляется на территории города федерального значения Москвы, Московской области и Республики Мордовия, при этом Правительством Российской Федерации может быть принято решение о расширении территории, на которой осуществляется доставка покупателю приобретаемого вина в рамках эксперимента.

Также определено, что участие в эксперименте осуществляется на добровольной основе.

Законопроектом определяется порядок участия продавцов и АО "Почта России" в эксперименте с определением их функций и обязанностей.

Законопроектом не предполагается введение требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет увеличения расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и будет иметь благоприятные экономические и социальные последствия.

Законопроектом не предусматривается введение каких-либо административных и иных ограничений, а также возложение дополнительных обязанностей на субъекты предпринимательской и иной деятельности, способствующих увеличению их издержек.

Законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Принятие Федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не приведет к дополнительным расходам федерального бюджета, а также других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Предлагаемые изменения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Принятие Федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" потребует принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в связи с принятием Федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Предполагаемый срок принятия - 1 января 2022 года.

Головным исполнителем по разработке и внесению в Правительство Российской Федерации указанного проекта федерального закона определить Минфин России, соисполнителями - Минсельхоз России, Минпромторг России и Минцифры России.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Принятие Федерального закона "О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, полностью (на 100 процентов) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" потребует принятия акта Правительства Российской Федерации, которым будут утверждены сроки проведения эксперимента, а также перечень продавцов, участвующих в эксперименте.

Предполагаемый срок принятия - 1 января 2022 года.

Головным исполнителем по внесению указанного проекта постановления Правительства Российской Федерации определить Минсельхоз России, соисполнителями - Минфин России и Росалкогольрегулирование.

Кроме того, требуется принятие ведомственного нормативного правового акта, утверждающего формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанный в части 3 статьи 4 законопроекта со сроком вступления в законную силу с 1 января 2022 года.

Головным исполнителем по принятию указанного акта определить Росалкогольрегулирование, соисполнителем - Минфин России.