Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"
(подготовлен МЧС России 30.08.2021 г.)
В соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 и пунктом 12 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(1), подпунктом 17 пункта 6 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385*(2), в целях совершенствования организации охраны имущества организаций от пожаров договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Министр |
Е.Н. Зиничев |
Приложение N1
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от ____________ N _______
Порядок
организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
I. Общие положения.
1. Настоящий порядок организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы*(3) определяет основы организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы*(4) по охране имущества организаций*(5) от пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на договорной основе.
2. Договорные подразделения ФПС ГПС создаются в форме федеральных государственных бюджетных учреждений*(6) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(7), или структурных подразделений Учреждений, в том числе обособленных подразделений.
3. Договорное подразделение ФПС ГПС создается в виде управления, пожарно-спасательного отряда (отряда), пожарно-спасательной (пожарной) части, отдельного поста, пожарного корабля (пожарного катера) в составе пожарно-спасательной (пожарной) части.
4. Договорные подразделения ФПС ГПС в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и МЧС России, нормативными правовыми актами других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, с учетом специфики деятельности охраняемых организаций, нормативными документами охраняемых организаций, а также настоящим Порядком.
5. Работы и услуги в области пожарной безопасности, выполняемые (оказываемые) договорными подразделениями ФПС ГПС, осуществляются на возмездной основе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации*(8).
6. Иные работы и услуги, относящиеся к предусмотренным уставами Учреждений видам деятельности*(9), осуществляются договорными подразделениями ФПС ГПС на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Договоры на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями ФПС ГПС заключаются Учреждениями с охраняемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
8. Численность работников договорных подразделений ФПС ГПС определяется в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России,нормативными документами по пожарной безопасности*(10) в пределах численности Учреждения, установленной приказом МЧС России.
9. Договорные подразделения ФПС ГПС привлекаются для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ за пределами охраняемых организаций в порядке, установленном расписаниями выездов подразделений пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ*(11) и иными документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ*(12).
10. Порядок выезда договорных подразделений ФПС ГПС за пределы охраняемых организаций, а также порядок и сроки их незамедлительного убытия с места вызова отражаются в соответствующих приложениях к Расписанию выезда, разрабатываемых с учетом тактических возможностей договорных подразделений ФПС ГПС и их технической оснащенности.
11. Работники договорных подразделений ФПС ГПС, включая руководящий состав, должны изучать и знать технологические процессы производства охраняемых организаций и их пожарную опасность, характеристики хранящихся и обращающихся на объектах защиты веществ и материалов, строительных конструкций зданий и сооружений, систем противопожарной защиты объектов защиты.
II. Основные функции и полномочия договорных подразделений ФПС ГПС и органов управления
12. Организация деятельности договорных подразделений ФПС ГПС осуществляется на соответствующих уровнях в МЧС России через структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, наделенные соответствующими полномочиями, в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и непосредственно в Учреждениях.
13. Структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, осуществляющее организационно-методическое руководство деятельностью договорных подразделений ФПС ГПС*(13), в пределах своей компетенции:
осуществляет общее руководство деятельностью договорных подразделений ФПС ГПС, в том числе по выполнению договорных обязательств;
осуществляет контроль за организацией служебной деятельности договорных подразделений ФПС ГПС и анализирует ее по основным направлениям;
устанавливает формы и сроки отчетности по основным направлениям деятельности договорных подразделений ФПС ГПС;
проводит проверки организации деятельности договорных подразделений ФПС ГПС;
организует изучение пожаров, произошедших на территориях охраняемых организаций;
организует проведение учебно-методических сборов, семинаров и научно-практических конференций по вопросам организации деятельности договорных подразделений ФПС ГПС;
участвует в разработке мер экономического, правового, организационного и научно-методического характера, направленных на повышение эффективности деятельности договорных подразделений ФПС ГПС;
участвует в разработке мер, направленных на совершенствование противопожарной защиты охраняемых организаций;
готовит предложения по установлению численности договорных подразделений ФПС ГПС;
организует работу по заключению и расторжению договоров на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями ФПС ГПС, в пределах предоставленных полномочий;
готовит предложения по назначению, увольнению, поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей Учреждений;
формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) Учреждениям в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности, осуществляет контроль за его выполнением;
осуществляет контроль за деятельностью договорных подразделений ФПС ГПС в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России.
14. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, в пределах своей компетенции:
в рамках выполнения задач гарнизонной службы*(14) организуют и проводят проверку несения караульной службы в договорных подразделениях ФПС ГПС;
организуют взаимодействие с договорными подразделениями ФПС ГПС и охраняемыми организациями при разработке Расписаний выездов и определению порядка выезда договорных подразделений ФПС ГПС за пределы охраняемой организации;
осуществляют общее руководство организацией работы договорных подразделений ФПС ГПС по составлению, корректировке, отработке и учету планов и карточек тушения пожаров*(15);
привлекают руководящий состав Учреждений к занятиям в системе школы оперативного мастерства главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации;
участвуют в подготовке предложений по назначению и поощрению руководителей договорных подразделений ФПС ГПС.
15. Учреждения, в пределах своей компетенции:
заключают и расторгают договоры с организациями на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности, а также на выполнение (оказание) иных работ (услуг);
утверждают расчет платы (цены) на оказываемые услуги (выполняемые работы) в соответствии с затратами Учреждения на оказание услуг (выполнение работ) по согласованию с вышестоящим органом, осуществляющим руководство его деятельностью;
обеспечивают выполнение принятых обязательств по заключенным договорам;
организуют и осуществляют профилактику пожаров и (или) их тушение на территориях охраняемых организаций;
организуют и контролируют несение караульной службы в договорных подразделениях ФПС ГПС;
изучают и анализируют состояние работы по основным направлениям деятельности договорных подразделений ФПС ГПС, принимают меры по ее совершенствованию;
организуют профессиональное обучение личного состава договорных подразделений ФПС ГПС в соответствии с установленным порядком*(16);
принимают меры по подбору и комплектованию договорных подразделений ФПС ГПС личным составом в соответствии с квалификационными требованиями к соответствующим должностям и штатным расписанием Учреждения;
осуществляют наблюдение за противопожарным состоянием зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества*(17) и территорий охраняемых организаций, принимают меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
обеспечивают изучение личным составом пожарной опасности технологических процессов производства охраняемых организаций, хранящихся и обращающихся на объектах защиты веществ и материалов, характеристик строительных конструкций зданий и сооружений, систем противопожарной защиты и других особенностей объектов защиты;
обеспечивают реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами охраняемых организаций;
разрабатывают и доводят до руководства охраняемых организаций аналитические материалы, характеризующие противопожарное состояние объектов защиты;
организуют изучение пожаров, статистических данных о пожарах и их последствиях, разработку мероприятий по их предупреждению;
принимают участие в работе комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности*(18) охраняемых организаций*(19) и иных комиссий, созданных в охраняемых организациях,к компетенции которых отнесено рассмотрение и принятие решений по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов защиты;
взаимодействуют с органами, осуществляющими федеральный государственный пожарный надзор и другими надзорными органами;
проводят противопожарную пропаганду в охраняемых организациях;
участвуют в работе по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий в охраняемых организациях, разрабатывают предложения по их предупреждению и снижению потерь от них;
участвуют в проводимых охраняемыми организациями проверках работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения зданий и сооружений, систем противопожарной защиты;
осуществляют контроль за работой приборов приемно-контрольных пожарных, расположенных в помещениях пунктов связи договорных подразделений ФПС ГПС;
разрабатывают, применяют и вносят изменения в ПТП и КТП на охраняемые организации;
участвуют в подготовке и отработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и аварийных ситуаций, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах защиты в охраняемых организациях, устанавливают взаимодействие с администрацией, специальными службами, аварийно-спасательными формированиями и добровольными пожарными, осуществляющими свою деятельность на территории охраняемых организаций;
участвуют в разработке организационно-распорядительных документов по пожарной безопасности охраняемых организаций;
участвуют в разработке и реализации мер пожарной безопасности при подготовке и проведении огневых и других пожароопасных работ;
консультируют администрацию и персонал охраняемых организаций по вопросам пожарной безопасности;
оказывают помощь в обучении персонала охраняемых организаций мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;
взаимодействуют с должностными лицами и подразделениями пожарно-спасательных гарнизонов по вопросам организации тушения пожаров в охраняемых организациях и за их пределами;
осуществляют контроль за использованием и сохранностью закрепленного имущества, в том числе имущества, переданного охраняемыми организациями для выполнения обязательств по договорам, определяют потребность в материально-технических ресурсах;
обеспечивают поддержание в готовности к применению пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, спасательного оборудования и средств связи;
организуют подготовку водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей на право управления транспортными средствами, оборудованными специальными звуковыми и световыми сигналами*(20);
определяют совместно с руководителями (уполномоченными должностными лицами) охраняемых организаций потребность в системах противопожарной защиты, пожарной технике, пожарно-техническом оборудовании и вооружении, огнетушащих средствах и первичных средствах пожаротушения, а также осуществляют контроль за их содержанием и использованием;
организуют и проводят обследование выразивших заинтересованность в заключении договоров организаций на предмет необходимости и целесообразности создания договорных подразделений ФПС ГПС;
определяют по согласованию с руководителями (уполномоченными должностными лицами) охраняемых организаций численность договорных подразделений ФПС ГПС, необходимую для выполнения работ и оказания услуг.
III. Организация деятельности договорных подразделений ФПС ГПС по профилактике пожаров.
16. Деятельность договорных подразделений ФПС ГПС, направленная на исключение возможности возникновения пожаров на территории охраняемых организаций и ограничение их последствий*(21) проводится по следующим основным направлениям:
организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых организаций;
участие в разработке и реализации мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение возникновения пожаров на объектах защиты и создание условий для их тушения;
участие в проведении противопожарной пропаганды, а также обучении работников охраняемых организаций мерам пожарной безопасности;
осуществление контроля за содержанием в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты объектов защиты, включая первичные средства тушения пожаров;
содействие деятельности добровольных пожарных, осуществляющих свою деятельность на территории охраняемых организаций.
17. Для наблюдения за противопожарным состоянием территория охраняемых организаций разделяется на части*(22), в пределах которых осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на них зданий и сооружений. Участки разделяются на сектора.
18. Договорные подразделения ФПС ГПС разрабатывают и утверждают схемы (планы) расположения на территории охраняемых организаций участков, секторов, постов и маршрутов дозоров, а также порядок организации несения службы на них (приложение N 1 к Порядку), которые согласовываются с руководителями (уполномоченными должностными лицами) охраняемых организаций*(23).
19. Основной формой наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых организаций является несение службы на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров.
20. Несение службы на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров осуществляется преимущественно личным составом договорных подразделений ФПС ГПС, к функциональным обязанностям которого отнесено проведение пожарно-профилактического обслуживания*(24) в соответствии с утвержденными дислокациями.
21. При необходимости допускается привлечение личного состава дежурных караулов договорных подразделений ФПС ГПС к несению службы на постах и маршрутах дозоров.
22. За участками и секторами приказом руководителя Учреждения закрепляется профилактический состав.
23. Наиболее сложные по технологическому процессу и взрывопожароопасные объекты защиты в целях усиления контроля за их противопожарным состоянием дополнительно закрепляют за руководящим составом договорных подразделений ФПС ГПС.
24. Для помещений, цехов, участков, доступ в которые ограничен, начальником договорного подразделения ФПС ГПС совместно с руководителем (уполномоченным должностным лицом) охраняемой организации разрабатывается и утверждается особый порядок наблюдения за их противопожарным состоянием.
25. Работник профилактического состава договорного подразделения ФПС ГПС должен иметь рабочую папку с комплектом документов по организации и проведению пожарно-профилактического обслуживания закрепленного участка (сектора), включающую в себя:
должностную инструкцию;
список закрепленных зданий, цехов, лабораторий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности;
правила и инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий и сооружений, расположенных на закрепленном участке (секторе);
сведения о первичных средствах пожаротушения, системах противопожарной защиты, а также о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов;
сведения о наличии и исправности устройств молниезащиты;
графики планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств;
графики технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта установок, оборудования и проверки работоспособности систем противопожарной защиты;
документы по закрепленному направлению деятельности, списки добровольных пожарных, планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей) и другие необходимые материалы.
26. На каждый участок, сектор и (или) в целом на охраняемую организацию ведется контрольно-наблюдательное дело.
В контрольно-наблюдательном деле хранятся документы по обеспечению пожарной безопасности охраняемой организации, в том числе копии актов, предписаний, предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выписки из планов мероприятий по устранению выявленных нарушений, другие документы.
27. Для распределения отдельных направлений деятельности по профилактике пожаров приказом руководителя Учреждения вводится специализация, включающая в себя сбор и обобщение:
а) сведений о наличии, исправности и готовности к применению:
первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
источников наружного противопожарного водоснабжения, задвижек с электроприводом, основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов, внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов и шкафов;
систем противодымной защиты и подпора воздуха при пожаре, систем отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования;
установок пожарной сигнализации, установок пожаротушения, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, планов эвакуации, аппаратуры управления.
б) сведений о наличии и исправности заполнений проемов в противопожарных преградах;
в) сведений о наличии добровольных пожарных, мотопомп и техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров;
г) сведений о местах хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с горючими газами и окислителями, постоянных местах проведения огневых работ;
д) сведений о наличии и необходимости проведения огнезащитной обработки строительных конструкций и технологического оборудования.
Работники договорных подразделений ФПС ГПС взаимодействуют со службами и должностными лицами охраняемых организаций по закреплённым направлениям специализации.
28. Расстановка сил и средств договорных подразделений ФПС ГПС для осуществления наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых организаций осуществляется в соответствии с нарядом на службу, который ежедневно разрабатывается начальником договорного подразделения ФПС ГПС с учетом складывающейся обстановки и мероприятий, проводимых в охраняемой организации.
Наряд на службу отражается в книге службы*(25) договорного подразделения ФПС ГПС, которая дополняется следующими разделами:
"Участки, секторы, постоянные дозоры согласно дислокации";
"Временные посты и целевые дозоры";
"Дополнительные мероприятия по наблюдению за противопожарным состоянием объектов защиты".
29. Мероприятия, предусмотренные нарядом на службу, в течение рабочего дня (смены) могут дополняться и корректироваться с учетом изменения обстановки в охраняемой организации.
30. На каждый пост и маршрут дозора составляется карточка поста (маршрута дозора), которая утверждается начальником договорного подразделения ФПС ГПС и выдается работнику на время несения службы.
В карточке поста (маршрута дозора) указываются:
время несения службы на посту (маршруте дозора);
периодичность осмотра объектов защиты;
места и порядок смены постовых (дозорных);
обязанности постового (дозорного), включая порядок действий при обнаружении фактов нарушения требований пожарной безопасности и противопожарного режима на объектах защиты, а также в случае обнаружения пожара или выезде караула на пожар (аварию);
схема поста (маршрута дозора);
перечень объектов защиты, подлежащих наблюдению.
31. Профилактический состав в рабочие часы осуществляет наблюдение за противопожарным состоянием закрепленных участков (секторов) путем периодических обходов (объездов). Период и порядок проведения обходов (объездов) определяется дислокацией и приказом руководителя Учреждения.
32. Рабочий день (смена) профилактического состава договорного подразделения ФПС ГПС начинается с уточнения сведений, в том числе имеющихся у начальника караула, об обстановке на закрепленном участке, секторе и изменениях, произошедших за время их отсутствия.
33. Работу профилактического состава на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров организуют и контролируют начальники договорных подразделений ФПС ГПС, лица их замещающие и начальники отделений (групп) профилактики пожаров, а в выходные, нерабочие праздничные дни и в ночное время - начальники караулов и лица их замещающие.
Работу личного состава дежурных караулов на постах и маршрутах дозоров организуют и контролируют начальники караулов круглосуточно.
34. В течение дежурной смены контроль несения службы личным составом дежурного караула на постах и маршрутах дозорах, а также профилактического состава на постах, участках, секторах и маршрутах дозорах в выходные, нерабочие праздничные дни и ночное время суток осуществляется начальником караула или лицом, его замещающим, посредством периодического обхода (объезда).
35. Личный состав договорного подразделения ФПС ГПС в период несения службы на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров докладывает на пункт связи договорного подразделения ФПС ГПС о складывающейся обстановке в сроки и порядке, установленные приказом руководителя Учреждения, о чём делается запись в журнале наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых организаций (приложение N 2 к Порядку).
36. Профилактическая деятельность личного состава договорных подразделений ФПС ГПС должна быть направлена на выявление нарушений требований пожарной безопасности и последующее незамедлительное принятие мер, направленных на их устранение, а также на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
37. При обнаружении фактов нарушения требований пожарной безопасности и (или) противопожарного режима должностному лицу охраняемой организации работником договорного подразделения ФПС ГПС в устной форме предлагается устранить нарушения незамедлительно (в течение рабочей смены) и осуществляется контроль за их устранением.
38. При невозможности устранения нарушения в течение рабочей смены, начальником договорного подразделения ФПС ГПС, лицом, его замещающим, или профилактическим составом оформляется письменное предложение об устранении нарушений требований пожарной безопасности*(26) (приложение N 3 к Порядку).
Один экземпляр Предложения вручается под роспись должностному лицу охраняемой организации, либо направляется посредством системы электронного документооборота, имеющейся в охраняемой организации, а второй в целях осуществления контроля хранится в контрольно-наблюдательном деле.
Выявленные нарушения регистрируются в Журнале регистрации нарушений требований пожарной безопасности (приложение N 4 к Порядку).
Допускается оформление и регистрация Предложения в электронном виде в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(27).
39. О результатах работы на посту и в дозоре после прибытия в подразделение личный состав дежурного караула докладывает начальнику караула.
При выявлении нарушений требований пожарной безопасности, которые невозможно устранить в период несения дежурства, начальник караула оформляет Предложение в порядке, установленном пунктом 38 настоящего Порядка.
Информация о не устранённых нарушениях требований пожарной безопасности передается от сменяющегося начальника караула заступающему при смене караулов и профилактическому составу, закрепленному за соответствующими участками (секторами), в целях осуществления контроля за их устранением.
40. При выявлении в ходе наблюдения за противопожарным состоянием организации нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей, работник договорного подразделения ФПС ГПС незамедлительно докладывает об этом начальнику договорного подразделения ФПС ГПС и должностным лицам охраняемой организации для принятия мер по приостановлению полностью или частично работы организации, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, проведения отдельных видов работ.
41. При невозможности в кратчайшие сроки устранить нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара и безопасности людей, руководством договорного подразделения ФПС ГПС совместно с руководством организации, разрабатывается перечень дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, в том числе предусматривается выставление временных постов отделений на пожарных автомобилях.
42. Руководством договорного подразделения ФПС ГПС организуется контроль за своевременным устранением нарушений требований пожарной безопасности с учетом установленных сроков на их устранение.
43. Личный состав договорных подразделений ФПС ГПС в соответствии с условиями заключенных договоров привлекается для участия в осмотре взрывопожароопасных производственных помещений (цехов, технологических участков) перед их закрытием по окончании рабочего дня. Перечень таких помещений утверждается руководителем охраняемой организации.
44. Основной формой участия договорных подразделений ФПС ГПС в разработке и реализации мер пожарной безопасности является их участие в подготовке организационно-распорядительных документов охраняемых организаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности и контроль за их выполнением.
45. Договорные подразделения ФПС ГПС участвуют в разработке и реализации мер пожарной безопасности охраняемых организаций при:
подготовке и проведении огневых и других пожароопасных работ;
подготовке к эксплуатации объектов защиты в пожароопасные периоды и при введении особого противопожарного режима;
проведении мероприятий, предусматривающих массовое пребывание людей;
организации и проведении регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установок и оборудования;
проведении экспериментальных работ, связанных с повышенной пожарной опасностью;
расследовании причин и условий возникновения и развития пожаров, аварий.
46. Договорные подразделения ФПС ГПС в соответствии с условиями заключенных договоров осуществляют консультирование должностных лиц охраняемых организаций в области пожарной безопасности при:
разработке мероприятий при проведении капитального ремонта, реконструкции, расширении производства и техническом перевооружении;
закупке пожарной техники, пожарно-технического оборудования и вооружения, огнетушащих средств, первичных средств пожаротушения;
организации соревнований объектовых добровольных пожарных дружин;
при организации и проведении технического обслуживания и ремонта систем противопожарной защиты;
при подготовке и согласовании технических заданий и проектной документации на объекты строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта;
разработке планов эвакуации;
проведении проверок состояния пожарной безопасности охраняемых организаций, проводимых органами федерального государственного пожарного надзора.
47. Договорные подразделения ФПС ГПС осуществляют контроль за выполнением требований пожарной безопасности при подготовке и проведении огневых и других пожароопасных работ в соответствии с порядком, определенным в охраняемых организациях и условиями заключенных договоров.
48. Наряды-допуски на проведение огневых работ, поступившие на согласование в договорное подразделение ФПС ГПС, рассматриваются начальником договорного подразделения ФПС ГПС, лицом, его замещающим,а в случае их отсутствия профилактическим составом или старшим должностным лицом дежурного караула в порядке, утвержденном приказом руководителя Учреждения.
49. Регистрация нарядов-допусков на проведение огневых работ осуществляется в порядке, установленном в охраняемой организации, либо в соответствующем журнале договорного подразделения ФПС ГПС (приложение N 5 к Порядку).
Копия наряда-допуска хранится в договорном подразделении ФПС ГПС в течение не менее трех месяцев после окончания работ.
50. В ходе рассмотрения нарядов-допусков на проведение огневых работ работниками договорных подразделений ФПС ГПС, проверяется соответствие требованиям пожарной безопасности указанных в наряде-допуске мер пожарной безопасности при подготовке, проведении и окончании работ, и, при необходимости, производится осмотр места проведения работ, определяются дополнительные меры пожарной безопасности.
51. Соблюдение требований пожарной безопасности в период проведения огневых и других пожароопасных работ на закрепленных участках и секторах систематически контролируются профилактическим составом, а также личным составом дежурного караула в соответствии с нарядом на службу.
52. При необходимости у места проведения огневых и других пожароопасных работ выставляется временный пост из числа работников договорного подразделения ФПС ГПС или в составе отделения на пожарном автомобиле.
При выставлении временного поста начальником договорного подразделения ФПС ГПС или лицом, его замещающим, определяются: место установки пожарного автомобиля, обязанности личного состава по контролю за проведением огневых и других пожароопасных работ, пути прокладки рукавных линий и позиции ствольщиков.
53. При отсутствии оформленного в установленном порядке наряда-допуска на проведение огневых работ, и (или) в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности при проведении огневых работ работником договорного подразделения ФПС ГПС принимаются меры к пресечению нарушений и (или) остановке проводимых работ.
54. Периодичность осмотра постоянных мест проведения огневых работ профилактическим составом (личным составом дежурного караула) договорных подразделений ФПС ГПС определяется дислокацией и приказом руководителя Учреждения.
55. Договорные подразделения ФПС ГПС в соответствии с условиями заключенных договоров привлекаются к участию в обучении работников охраняемых организаций мерам пожарной безопасности в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации*(28).
56. Одной из форм профилактики пожаров в охраняемой организации является планомерное проведение работниками договорных подразделений ФПС ГПС разъяснительной работы среди рабочих и служащих, направленной на усиление противопожарного режима в производственных, складских и административных помещениях и соблюдение требований пожарной безопасности.
57. Договорным подразделением ФПС ГПС осуществляется проведение мероприятий в области противопожарной пропаганды на территории охраняемой организации.
58. Основными формами противопожарной пропаганды, проводимой договорными подразделениями ФПС ГПС, являются:
беседы с работниками охраняемых организаций о мерах пожарной безопасности при несении службы на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров;
выступления по местному и внутриобъектовому радио, показ видеороликов на пожарную тематику, публикация материалов по вопросам пожарной безопасности в объектовых печатных многотиражных изданиях, участие в издании и распространении памяток, листовок, плакатов на противопожарную тематику;
организация фотовитрин, передвижных выставок, стендов и уголков по пожарной безопасности;
проведение пожарно-технических конференций, сборов с должностными лицами охраняемых организаций, ответственными за пожарную безопасность;
проведение дней открытых дверей в договорных подразделениях ФПС ГПС;
проведение конкурса детского рисунка для детей работников организаций на тему пожарной безопасности.
59. Работа договорных подразделений ФПС ГПС по контролю за состоянием систем противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения включает в себя:
участие в осуществлении контроля за соблюдением положений проектной документации, нормативных документов в области пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и пуско-наладочных работ систем противопожарной защиты, комплектованием объектов защиты первичными средствами пожаротушения;
участие в осуществлении контроля за работоспособностью и соблюдением графиков технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта установок и оборудования систем противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения;
участие в обследовании объектов защиты в целях оборудования их установками противопожарной защиты, первичными средствами пожаротушения;
контроль за разработкой, согласованием документации, регламентирующей эксплуатацию установок и оборудования систем противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения;
участие в работе комиссий по приемке установок и оборудования систем противопожарной защиты в эксплуатацию;
участие в расследовании случаев отказа, ложного срабатывания, неэффективной работы установок и оборудования систем противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения, разработке рекомендаций по совершенствованию установок противопожарной защиты.
60. Контроль за работоспособностью систем противопожарной защиты осуществляется при несении службы на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров.
При проведении ежедневных проверок противопожарного состояния охраняемых организаций должностными лицами договорных подразделений ФПС ГПС контролируется работоспособность систем противопожарной защиты путем визуальной проверки положений тумблеров и переключателей, световой индикации, состояния электрозадвижек, оборудования в насосных станциях пожаротушения, оборудования резервуаров противопожарного запаса воды, пожарных извещателей, оросителей, пеногенераторов, задвижек узлов подключения передвижной мобильной техники.
61. Договорными подразделениями ФПС ГПС осуществляется контроль за исправностью, своевременным обслуживанием, ремонтом источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и проверкой их работоспособности.
62. При временном отключении установок противопожарной защиты начальником договорного подразделения ФПС ГПС разрабатываются дополнительные меры по усилению контроля за состоянием пожарной безопасности охраняемых организаций, конкретные мероприятия отражаются в разделе дополнительных противопожарных мероприятий наряда на службу.
63. В целях обеспечения профилактики и тушения пожаров на территориях охраняемых организаций договорными подразделениями ФПС ГПС могут осуществляться иные виды деятельности, предусмотренные уставами Учреждений и условиями заключенных договоров.
IV. Особенности организации несения службы в договорных подразделениях ФПС ГПС
64. Караульная служба в договорных подразделениях ФПС ГПС организуется в соответствии с требованиями Устава подразделений пожарной охраны*(29).
65. Несение караульной службы дежурными караулами договорного подразделения ФПС ГПС осуществляется в соответствии с распорядком дня, разработанным и утвержденным начальником договорного подразделения ФПС ГПС, с учетом режима работы охраняемой организации, ведения огневых и других пожароопасных работ, выполнения работ по профилактике пожаров,а также иных особенностей охраняемой организации.
66. Инструктаж заступающего в наряд на службу личного состава проводится начальником договорного подразделения ФПС ГПС или лицом, его замещающим, во время смены караулов в присутствии начальника заступающего караула. О проведении инструктажа делается запись в книге службы.
67. В целях обеспечения готовности договорных подразделений ФПС ГПС к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в рамках подготовки личного состава дежурных караулов организуется:
оперативно-тактическое изучение объектов защиты охраняемой организации, в том числе пожарной опасности технологических процессов производства, хранящихся и обращающихся веществ и материалов, характеристик строительных конструкций зданий и сооружений и других особенностей объектов защиты;
изучение мест расположения и характеристик противопожарного водоснабжения, расположенного на территории охраняемой организации;
изучение систем противопожарной защиты, в том числе установок пожаротушения и автоматических средств обнаружения и извещения о пожаре, порядка их работы, порядка дистанционного и местного пуска;
проведение систематических занятий по решению пожарно-тактических задач;
отработка нормативов по пожарно-строевой и физической подготовке с учетом функций и задач, решаемых договорными подразделениями ФПС ГПС, применительно к специфике деятельности охраняемой организации.
68. Одновременно на пешие посты и в дозоры высылается не более 30 % личного состава боевого расчета дежурного караула. Водители пожарных автомобилей на пешие посты и в дозоры не направляются.
69. Время несения службы на постах и маршрутах дозоров определяется руководителем договорного подразделения ФПС ГПС в соответствии с дислокацией и приказом руководителя Учреждения.
70. В целях обеспечения готовности договорного подразделения ФПС ГПС к действиям по предназначению в течение дежурных суток начальник караула должен знать и доводить до личного состава караула информацию о проведении технологических операций, местах проведения огневых и других пожароопасных работ, наличии перекрытых проездов, неисправного водоснабжения, погодных условиях (скорость ветра, температура воздуха, осадки (грозы) и иные), наличии людей в административных зданиях и на объектах защиты, работоспособности систем противопожарной защиты, наличии запаса огнетушащих веществ и порядке его доставки к месту пожара.
71. При выезде караула на пожар (аварию), произошедший на территории охраняемой организации, личный состав дежурного караула прерывает несение службы на постах и в дозорах, следует кратчайшим путем к месту вызова и действует в составе караула.
72. Места и порядок проведения смены нарядов, а также порядок прекращения несения службы личным составом договорных подразделений ФПС ГПС на участках, секторах, постах и маршрутах дозора в случае выезда караула на пожар (аварию) и при иных обстоятельствах, устанавливаются приказом руководителя Учреждения.
73. Инструкции (соглашения) о взаимодействии с дежурно-диспетчерскими, аварийно-спасательными, аварийно-восстановительными, иными службами жизнеобеспечения, подразделениями пожарно-спасательных гарнизонов при возникновении пожара (аварии) разрабатываются при непосредственном участии заинтересованных служб охраняемых организаций.
74. При создании оперативного штаба на месте пожара*(30), произошедшего на территории охраняемой организации, в состав оперативного штаба в целях организации взаимодействия с администрацией организации и службами жизнеобеспечения в обязательном порядке включается старшее оперативное должностное лицо договорного подразделения ФПС ГПС, не являющееся руководителем тушения пожара.
75. В целях обеспечения пожарной безопасности объектов защиты охраняемых организаций, расположенных в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также объектов, в которых работа персонала осуществляется вахтовым методом, в договорных подразделениях ФПС ГПС применяется вахтовый метод работы*(31).
76. Местом работы личного состава при вахтовом методе считается место расположения договорного подразделения ФПС ГПС, в отношении которого принято решение о применении вахтового метода работы.
77. Решение о введении вахтового метода в договорных подразделениях ФПС ГПС принимается при наличии одновременно следующих условий:
место работы значительно удалено от места проживания личного состава и отсутствует возможность его ежедневного возвращения к месту постоянного проживания;
наличие специально создаваемых вахтовых поселков, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности личного состава, либо приспособленных для этих целей общежитий и иных жилых помещений договорных подразделений ФПС ГПС, либо предоставленных собственниками данного имущества;
наличие возможности организованной доставки личного состава на вахту от пункта сбора до места работы и обратно.
78. Вахтовый метод работы может применяться как ко всему личному составу договорного подразделения ФПС ГПС, так и к его части.
79. Направление работника договорного подразделения ФПС ГПС на вахту не является служебной командировкой.
80. Порядок применения вахтового метода в договорных подразделений ФПС ГПС*(32) утверждается руководителем Учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
81. В Положении о вахтовом методе в обязательном порядке указывается наименование договорного подразделения ФПС ГПС, являющегося местом работы личного состава и его местонахождение, устанавливаются пункты сбора личного состава, продолжительность вахты, режим рабочего времени, продолжительность основного и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, а также отражаются иные вопросы, связанные с организацией работы вахтовым методом.
82. Доставка личного состава договорного подразделения ФПС ГПС на вахту осуществляется организованно от пункта сбора до места работы и обратно экономически целесообразными видами транспорта, в том числе служебным транспортом договорных подразделений ФПС ГПС, транспортом, принадлежащим и предоставляемым охраняемыми организациями, иным транспортом на основе заключенных договоров.
V. Организация планирования и анализ деятельности договорных подразделений ФПС ГПС
83. В каждом договорном подразделении ФПС ГПС разрабатываются и ведутся планы профилактической работы начальника подразделения, его заместителей и профилактического состава на месяц.
84. Планы профилактической работы составляются на основе аналитических материалов, характеризующих противопожарное состояние охраняемых организаций, и результатов служебной деятельности договорных подразделений ФПС ГПС.
85. Не реже 1 раза в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом договорными подразделениями ФПС ГПС разрабатываются аналитические материалы, характеризующие противопожарное состояние охраняемых организаций, включающие в себя следующие сведения:
осуществление мер пожарной безопасности и соблюдение установленного противопожарного режима в организациях;
техническое состояние и работоспособность систем и средств противопожарной защиты, правильность их эксплуатации;
информация о пожарах и авариях, произошедших на территории организаций;
причины и условия возникновения пожаров и аварий;
уровень подготовки персонала организаций в области пожарной безопасности;
количество проведенных договорными подразделениями ФПС ГПС проверок зданий, сооружений, цехов, участков и т.д.;
количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности,с указанием характерных нарушений, причин и условий их возникновения;
количество Предложений, выданных для исполнения должностным лицам охраняемых организаций;
информация о не устранённых замечаниях с указанием причин их не устранения и мер, принятых договорными подразделениям ФПС ГПС для их устранения;
количество проведенных противопожарных инструктажей с должностными лицами организаций;
количество пожароопасных работ, проведенных под контролем договорных подразделений ФПС ГПС;
качество подготовки и проведения пожароопасных работ должностными лицами организаций;
информация о внедрении передовых систем обнаружения и тушения пожаров на объектах защиты организаций;
информация о новых образцах пожарной техники, в том числе робототехнических средств пожаротушения и беспилотных летательных аппаратов, поступивших на вооружение договорных подразделений ФПС ГПС,и о применении данной техники на пожарах, учениях и при отработке ПТП и КТП;
количество составленных, отработанных и откорректированных ПТП и КТП;
полнота и качество выполнения сторонами обязательств по заключенным договорам;
предложения по повышению уровня противопожарного состояния охраняемых организаций.
86. Аналитические материалы и мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности охраняемых организаций направляются в охраняемые организации и рассматриваются на КЧС и ПБ охраняемых организаций, а также изучаются в рамках служебной подготовки работниками договорных подразделений ФПС ГПС.
87. Взрывы, аварии и другие происшествия, создавшие угрозу, но не приведшие к возникновению пожара, учитываются для анализа и подготовки предложений по их предупреждению.
88. Результаты исследования каждого пожара, произошедшего в охраняемой организации, доводятся до работников договорного подразделения ФПС ГПС, руководства и инженерно-технического персонала охраняемой организации, работников участка, на котором он произошел.
VI. Особенности заключения договоров по охране имущества организаций от пожаров договорными подразделениями ФПС ГПС.
89. Заключению договора по охране имущества организаций от пожаров, предусматривающему создание новых договорных подразделений ФПС ГПС, предшествует письменное обращение организации в Учреждение или МЧС России о своей заинтересованности в заключении договора, либо участие Учреждения в торгах, проводимых организациями в целях заключения таких договоров.
90. В десятидневный срок с момента получения обращения организации руководитель Учреждения создает комиссию по обследованию объектов защиты, планируемых к принятию под охрану договорными подразделениями ФПС ГПС.
В состав комиссии включаются представители Учреждения и организации, а также, при необходимости, иные заинтересованные лица.
91. В исключительных случаях, в том числе при отсутствии договорных подразделений ФПС ГПС на территории субъекта Российской Федерации по поручению МЧС России комиссия создается в соответствующем главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации или Учреждении, расположенном в ином субъекте Российской Федерации.
92. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования, который утверждается руководителем (уполномоченным должностным лицом) организации и руководителем Учреждения либо, в случае создания комиссии в главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации - начальником соответствующего главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.
Акт обследования, включает в себя следующие сведения:
наименование, адреса организации и ее объектов, которые планируется взять под охрану договорными подразделениями ФПС ГПС;
характеристика пожарной опасности объектов защиты (количество зданий и сооружений, этажность, степень огнестойкости, функциональное назначение, категории взрывопожарной и пожарной опасности технологических процессов, количество персонала и посетителей, наличие и состояние проездов, противопожарного водоснабжения, систем автоматической противопожарной защиты, средств связи и других сведений, характеризующих пожарную опасность);
наличие и характеристика материально-технической базы для размещения и организации деятельности договорных подразделений ФПС ГПС;
расчет численности и технической оснащенности договорных подразделений ФПС ГПС для организации и осуществления профилактики и тушения пожаров;
перечень работ и услуг, выполняемых (оказываемых) договорными подразделениями ФПС ГПС, в рамках планируемого к заключению договора;
особенности организации деятельности договорных подразделений ФПС ГПС, включая режим рабочего времени и времени отдыха работников дежурных караулов и профилактического состава договорных подразделений ФПС ГПС, порядок доставки личного состава до места работы и обратно, организацию медицинских осмотров;
выводы о необходимости и целесообразности создания договорных подразделений ФПС ГПС по охране объектов защиты организации.
93. К акту обследования прилагаются следующие документы:
проект дислокации участков, секторов, постов и маршрутов дозоров;
расчет платы (цены) за выполнение работ (оказание услуг) договорным подразделением ФПС ГПС;
календарный план мероприятий по созданию договорных подразделений ФПС ГПС и организации их деятельности, включая вопросы комплектования подразделений личным составом, обучения личного состава, закупки необходимой пожарной техники, оборудования и иного имущества, строительства, ремонта, реконструкции зданий пожарных депо и иных зданий и сооружений, необходимых для обеспечения деятельности договорных подразделений ФПС ГПС.
94. В случае принятия сторонами положительного решения о заключении договора на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности копия акта обследования с приложением проекта штатного расписания (перечня изменений в штатное расписание) Учреждения направляется в координирующее подразделение центрального аппарата МЧС России.
95. В случае если заключение договора влечет за собой необходимость увеличения численности Учреждения, установленной приказом МЧС России, заключение такого договора производится по согласованию с координирующим подразделением центрального аппарата МЧС России.
96. Решение об участии Учреждения в торгах, проводимым охраняемыми организациями в целях заключения договора на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности, в случае если заключение такого договора влечет за собой необходимость увеличения численности Учреждения, установленной приказом МЧС России, принимается руководителем Учреждения по согласованию с координирующим подразделением центрального аппарата МЧС России.
Приложение N 1
к Порядку организации деятельности договорных подразделений федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы
Рекомендуемый образец
СОГЛАСОВАНО _______________ |
УТВЕРЖДАЮ ______________ |
|
|
Дислокация | |
Графическая часть (схема (план) расположения на территории участков, секторов, постов и маршрутов дозоров) | |
| |
Численность договорного подразделения ФПС ГПС __________ | |
Техника |
Личный состав |
в боевом расчете |
|
АЦ - |
|
АЛ - |
|
_ |
|
в резерве |
|
АЦ - |
|
_ |
|
N п/п |
Участок, сектор, пост, дозор (пеший или на автомобиле) |
Периодичность контроля |
Перечень объектов или границы участка, поста или маршрут дозора |
|||
1. |
|
|
|
|||
2. |
|
|
|
|||
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку организации деятельности договорных подразделений федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы
Рекомендуемый образец
Журнал
наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых организаций
|
|
|
|
(наименование договорного подразделения ФПС ГПС) |
|
|
|
|
|
(наименование охраняемой организации, объекта защиты, участка, сектора и т.д.) |
|
N п/п |
ФИО работника |
Наименование участка, сектора, поста, маршрута дозора |
Время убытия на участок, сектор, пост, маршрут дозора |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Время возвращения в подразделение |
Выявленные замечания |
Отметка об устранении выявленного замечания |
Примечания |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Листы журнала нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью договорного подразделения ФПС ГПС.
Приложение N 3
к Порядку организации деятельности договорных подразделений федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы
Рекомендуемый образец
Предложение
об устранении нарушений требований пожарной безопасности
"_____" ____________ 20__ г. |
N _______ |
Мною, _____________________________________,
при проведении пожарно-профилактической работы на:
____________________________________________ ______________________________________________________________________
(указывается место выявления нарушения и наименование объекта)
в _____ ч _____ мин "____"________________20___г. были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
В целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности необходимо выполнить следующие мероприятия:
N п/п |
Вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием мероприятия по его устранению |
Пункт (абзац пункта) законодательного, нормативного правового акта, требования которого нарушены |
Срок устранения |
Отметка о выполнении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(должность, ФИО, работника договорного подразделения ФПС ГПС) |
"____"___________20__г. | ||
Предложение для устранения нарушений требований пожарной безопасности получил: | ||
|
|
|
(подпись) |
|
(должность, ФИО, должностного лица организации) |
"____"___________20__г. |
Приложение N 4
к Порядку организации деятельности договорных подразделений федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации нарушений требований пожарной безопасности
|
|
|
|
(наименование договорного подразделения ФПС ГПС) |
|
|
|
|
|
(наименование охраняемой организации, объекта защиты, участка, сектора и т.д.) |
|
N п/п |
Дата выявления нарушения |
Место выявления нарушения |
Вид нарушения требований пожарной безопасности |
Пункт (абзац пункта) законодательного, нормативного правового акта, требования которого нарушены |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФИО должностного лица, выявившего нарушение |
ФИО должностного лица, которому предложено устранить выявленное нарушение (вручено предложение) |
Срок устранения |
Отметка о выполнении |
Номер и дата Предложения, место его хранения |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Листы журнала нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью договорного подразделения ФПС ГПС.
Приложение N 5
к Порядку организации деятельности договорных подразделений федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации нарядов-допусков на проведение огневых работ
|
|
|
|
(наименование договорного подразделения ФПС ГПС) |
|
|
|
|
|
(наименование охраняемой организации, объекта защиты, участка, сектора и т.д.) |
|
N п/п |
Дата регистрации |
Должность, ФИО работника, рассмотревшего наряд-допуск |
Характер проводимых работ, дата, место проведения, ФИО руководителя работ |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Выставление у места проведения огневых работ временного пожарного поста из числа работников договорного подразделения ФПС ГПС или в составе отделения на пожарном автомобиле |
Запрещение (приостановка) проведения огневых работ за нарушение требований пожарной безопасности или из-за невыполнения противопожарных мероприятий и обязательных условий при их подготовке и проведении |
5 |
6 |
|
|
|
|
Примечание. Листы журнала нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью договорного подразделения ФПС ГПС.
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2020, N 27, ст. 4185.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2019, N 18, ст. 2239.
*(3) Далее - "Порядок".
*(4) Далее - "ФПС ГПС".
*(5) Под организациями понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, юридические лица, далее - "охраняемые организации".
*(6) Далее - "Учреждение".
*(7) Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4238; 2020, N 32, ст. 5280).
*(8) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 989 "Об утверждении Правил выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 203; 2019, N 16, ст. 1958).
*(9) Далее - "иные работы (услуги)".
*(10) Абзац пятнадцатый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2016, N 15, ст. 2066).
*(11) Далее - "Расписание выезда".
*(12) Пункт 56 Положения о пожарно-спасательных гарнизонах, утвержденного приказом МЧС России от 25.10.2017 N 467 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 09.02.2018, регистрационный N 49998), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 28.02.2020 N 129 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.07.2020, регистрационный N 58812), далее - "Положение о ПСГ".
*(13) Далее - "координирующее подразделение центрального аппарата МЧС России".
*(14) Пункт 9 Положения о ПСГ.
*(15) Далее - "ПТП и КТП".
*(16) Приказ МЧС России от 26.10.2017 N 472 "Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.02.2018, регистрационный N 50008).
*(17) Далее - "объекты защиты".
*(18) Абзац 5 пункта 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации 12.01.2004, N 2, ст. 121).
*(19) Далее - "КЧС и ПБ".
*(20) Пункт 2 Положения о подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 N 876 "О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 52, ст. 6460; 2020, N 49,ст. 7942).
*(21) Далее - "пожарно-профилактическое обслуживание".
*(22) Далее - "участок".
*(23) Далее - "дислокация".
*(24) Далее - "профилактический состав".
*(25) Рекомендованный образец книги службы приведен в приложении N 8 Устава подразделений пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 20.10.2017 N 452 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.03.2018, регистрационный N 50452), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 28.02.2020 N 129 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.07.2020, регистрационный N 58812).
*(26) Далее - "Предложение".
*(27) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755.
*(28) Пункт 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056).
*(29) Приказ МЧС России от 20.10.2017 N 452 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.03.2018, регистрационный N 50452) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 28.02.2020 N 129 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.07.2020, регистрационный N 58812).
*(30) Пункт 46 Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденного приказом МЧС России от 16.10.2017 N 444 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.02.2018, регистрационный N 50100),с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 28.02.2020 N 129 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.07.2020, регистрационный N 58812).
*(31) Глава 47 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2020, N 31, ст. 5020).
*(32) Далее - "положение о вахтовом методе".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.