Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (подготовлен Рособрнадзором 15.09.2021) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
(подготовлен Рособрнадзором 15.09.2021 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N19, ст. 2326; 2014, N 22, ст. 2769, N 30, ст. 4257; 2015, N 1, ст. 53, N 27, ст. 3989, N 29, ст. 4364; 2016, N 27, ст. 4246; 2017, N 50, ст. 7563; 2018, N 32, ст. 5130, N 53, ст. 8423; 2019, N 10, ст. 887, N 25, ст. 3160, N 30, ст. 4134, N 49, ст. 6962, N 52, ст. 7833, ст. 7796; 2021, N 1, ст. 56, N 13, ст. 2137, N 15, ст. 2452, N 18, ст. 3058, N 22, ст. 3679, N 24, ст. 4188) следующие изменения:

1) в подпункте "в" пункта 7 части 1 статьи 6 слова ", расположенных" исключить; 

2) в части 2 статьи 29:

а) пункт 1 дополнить подпунктом "у" следующего содержания:

"у) о наличии или отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам;";

б) подпункт "в" пункта 2 признать утратившим силу;

3) в статье 34:

а) в пункте 18 части 1 слова "свидетельством о государственной аккредитации" заменить словами "с информацией о наличии или отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам";

б) в части 9 слова ", приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки" заменить на слова "полностью или частично";

4) в пункте 3 части 3 статьи 44 слова "свидетельством о государственной аккредитации" заменить словами "с информацией о наличии или отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам";

5) в части 2 статьи 55 слова "свидетельством о государственной аккредитации" заменить словами "с информацией о наличии или отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам";

6) в статье 92:

а) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. При принятии решения о государственной аккредитации образовательной деятельности аккредитационным органом вносится запись в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью. Государственная аккредитация образовательной деятельности действует бессрочно, за исключением случая, указанного в настоящей части. Срок государственной аккредитации образовательной деятельности иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации, составляет:

а) шесть лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам;

б) двенадцать лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.";

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. За государственную аккредитацию образовательной деятельности, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", по заявлениям, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предоставление временной государственной аккредитации образовательной деятельности уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

в) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Организации, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации в форме разделения или выделения, предоставляется временная государственная аккредитация образовательной деятельности по образовательным программам, реализация которых осуществлялась реорганизованной организацией и которые имели государственную аккредитацию образовательной деятельности, без проведения аккредитационной экспертизы, указанной в части 17 настоящей статьи. Срок действия временной государственной аккредитации образовательной деятельности составляет один год.";

г) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которым установлены контрольные цифры приема на обучение по не имеющим государственной аккредитации образовательной деятельности образовательным программам по профессиям, специальностям и направлениям подготовки либо укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, предоставляется временная государственная аккредитация образовательной деятельности сроком на два года по образовательным программам, относящимся к соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки либо укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, без проведения аккредитационной экспертизы, указанной в части 17 настоящей статьи.";

д) в части 21 слова "ста пяти" заменить словом "семьдесят";

е) в части 24:

пункт 4 признать утратившим силу;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) основания и порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.";

7) в статье 93:

а) в части 2 слова "органы по контролю (надзору)" заменить словами "контрольные (надзорные) органы".

б) пункт 3 части 3 исключить:

в) в части 6 слова "орган по контролю (надзору)", "мероприятиях по контролю (надзору)" и "мероприятия по контролю (надзору)" заменить словами "контрольный (надзорный) орган", "контрольных (надзорных) мероприятиях" и "контрольные (надзорные) мероприятия" соответственно.;

8) в статье 93.1:

а) в части 1 слова "орган по контролю (надзору)" заменить словами "контрольный (надзорный) орган";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае, если по итогам оценки исполнения предписания, указанного в части 1 настоящей статьи, проведенной в соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", контрольным (надзорным) органом будет установлено, что предписание не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, уполномоченному органу государственной власти или органу местного самоуправления, предписание с указанием новых сроков его исполнения и возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностному лицу организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неисполнение предписания, указанного в части 1 настоящей статьи, контрольный (надзорный) орган запрещает прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, полностью или частично сроком на один год. Прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, может быть возобновлен до истечения указанного срока по решению контрольного (надзорного) органа в связи с установлением факта исполнения предписания, вновь выданного в соответствии с частью 2 настоящей статьи.";

г) в части 4 слова "В дополнение к мере, указанной в части 3 настоящей статьи, орган по контролю (надзору) в сфере образования" заменить словами "в части 2 настоящей статьи, контрольный (надзорный) орган";

д) в части 5 слова "с частью 3 настоящей статьи предписания орган по контролю (надзору)" заменить словами "с частью 2 настоящей статьи предписания контрольный (надзорный) орган";

е) в части 6 слова "органа по контролю (надзору)" заменить словами "контрольного (надзорного) органа";

ж) в части 7 слова "с частью 3 настоящей статьи предписания орган по контролю (надзору)" заменить словами "с частью 2 настоящей статьи предписания контрольный (надзорный) орган".

9) в части 6 статьи 95 слова "приостановление государственной аккредитации или" исключить;

10) в статье 98:

а) дополнить частями 10.1 и 10.2 следующего содержания:

"10.1. Для обеспечения учета сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, обеспечивается создание и эксплуатация федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве".

10.2. Перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве", порядок ее создания и эксплуатации (в том числе порядок доступа к содержащимся в ней сведениям), порядок и сроки внесения в нее сведений, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

11) в абзаце первом части 3 статьи 100 слова "одного года" заменить словами "двух лет";

12) в статье 107:

а) в части 6 слова "их обладателю выдается свидетельство о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации" заменить словами "вносится запись в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве", заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. За признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, осуществляемое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, уплачивается государственная пошлина в размере и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

в) в части 8 слова "за выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации может быть направлен заявителем" заменить словами "за признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации может быть направлен заявителем по собственной инициативе";

г) в части 9 слова "при получении оригинала свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации" заменить словами "лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.";

д) в части 10 слова ", а также форма свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технические требования к нему" заменить словами ", а также требования к порядку направления запросов о выдаче выписок о реестровых записях, к формированию и выдаче выписок о реестровых записях, содержащихся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве", форма и состав сведений, содержащихся в таких выписках,".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со 2 марта 2022 года.

2. Свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подтверждают признание в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации их обладателей.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта