Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в часть 1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" (подготовлен Минфином России 30.09.2021)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в часть 1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""
(подготовлен Минфином России 30.09.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в часть 1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" разработан во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 21 сентября 2021 г. N ММ-П11-13064, поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 28 сентября 2021 г. N ВА-П11-13492 (далее соответственно - Законопроект, Закон N 44-ФЗ, Поручения).

Законопроект направлен на унификацию механизмов изменения контрактов на выполнение работ по государственному геологическому изучению недр с механизмами, предусмотренными положениями статьи 95 Закона N 44-ФЗ для контрактов в сфере строительства (пункты 13, 8 и 9 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ), учитывая необходимость утверждения проектной документации для проведения работ по геологическому изучению недр.

Необходимость внесения указанных изменений обусловлена наличием особенностей выполнения геологоразведочных работ, связанных с длительным технологическим циклом их осуществления, а также с рядом рисков, в том числе неполучения перспективной с геологической точки зрения информации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие проведения указанных работ.

В Законопроекте отсутствуют положения о требованиях, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в связи с чем отсутствует информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), о виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение указанных обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Учитывая, что Законопроект разрабатывается во исполнение Поручений, проведение анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не осуществляется.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета, не повлечет социально-экономические, финансовые и иные последствия, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.