Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 1118 "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей" (подготовлен Минприроды России 07.10.2021)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 1118 "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей"
(подготовлен Минприроды России 07.10.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект Приказа Разработан На Основании Решений, Принятых На Состоявшихся На Площадке Минприроды России Совещаниях Экспертной Рабочей Группы По Вопросу О Внесении В Нормативные Правовые Акты Изменений, Направленных На Совершенствование Нормирования Сбросов Загрязняющих Веществ В Водные Объекты, Созданной В Соответствии С Подпунктом 3 Пункта 9 Протокола Заседания Подкомиссии По Совершенствованию Контрольных (надзорных) И Разрешительных Функций Федеральных Органов Исполнительной Власти При Правительственной Комиссии По Проведению Административной Реформы От 29.12.2020 N 49.

В Состав Указанной Экспертной Группы Входят Представители Заинтересованных Федеральных Органов Исполнительной Власти, Рабочей Группы По Реализации Механизма "регуляторной Гильотины" В Сфере Экологии И Природопользования, Российского Союза Промышленников И Предпринимателей, Российской Ассоциации Водоснабжения И Водоотведения И Другие.

Правительственной Комиссии По Проведению Административной Реформы Был Одобрен Приказ Минприроды России От 29.12.2020 N 1118, Которым Утверждена Методика, При Условии Ограничении Срока Ее Действия До 31.08.2022.

Проект Приказа Дополнен Пунктами Следующего Содержания:

"8.1. Если В Воде Водного Объекта, Являющегося Водотоком, В Створе Водозабора Условная Фоновая Концентрация Загрязняющих Веществ, Связанных С Применяемыми Технологиями И Особенностями Производственного (технологического) Процесса На Объекте Организации-водопользователя, Отнесенном К Объектам I Категории, За Исключением Объектов Централизованных Систем Водоотведения Поселений Или Городских Округов, Превышает Норматив Качества Воды Водного Объекта, При Условии Осуществления Водопользования Одним Водным Объектом, Являющимся Водотоком, В Пределах Одного Водохозяйственного Участка Для Забора Воды И Сброса Сточных Вод, Ндс По Этим Веществам Разрабатываются На Уровне Значений, Соответствующих Условной Фоновой Концентрации Загрязняющих Веществ В Створе Водозабора, Определяемой В Соответствии С Порядком Проведения Расчета Условных Фоновых Концентраций Химических Веществ В Воде Водных Объектов, Но Не Более Фактического Сброса Загрязняющих Веществ.

При Этом Фактическое Содержание Загрязняющих Веществ В Сточных Водах Определяется Как Максимальное Значение Концентрации За Календарный Год Безаварийной Работы Предприятия Из 5-ти Предыдущих Лет Работы В Случаях, Предусмотренных Частью 1.1 Статьи 11 Федерального Закона От 21 Июля 2014 Г. N 219-фз "о Внесении Изменений В Федеральный Закон "об Охране Окружающей Среды" И Отдельные Законодательные Акты Российской Федерации" (собрание Законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, Ст. 4220; 2019, N 30, Ст. 4097) (далее - Федеральный Закон N 219-фз), Или Из 7-ми Предыдущих Лет Работы В Случае Предоставления Расчета Ндс В Заявке На Получение Комплексного Экологического Разрешения Либо Декларации О Воздействии На Окружающую Среду.

Разработка Ндс В Соответствии С Абзацем Первым Настоящего Пункта Осуществляется В Случае, Когда Объем Сточных Вод Объекта I Категории Не Превышает Объем Забора Воды.

Также Положения Настоящего Пункта Не Применяются Для Разработки Ндс В Отношении Сточных Вод, Полученных От Абонентов, А Также Сточных Вод, Отнесенных В Соответствии С Приказом Росстата От 27.12.2019 N 815 "об Утверждении Формы Федерального Статистического Наблюдения С Указаниями По Ее Заполнению Для Организации Федеральным Агентством Водных Ресурсов

Федерального Статистического Наблюдения Об Использовании Воды" К Категориям Качества Воды Ск, Рв, Кд, Рс, Кр, Шр, Бл, Лв.".

"14.1. При Расчете Ндс Согласно Пункту 8.1 Настоящей Методики Дополнительно Представляются Данные:

- Об Условной Фоновой Концентрации Загрязняющего Вещества В Воде Водного Объекта, Являющегося Водотоком, В Створе Водозабора;

- Об Объеме Забора Воды (тыс. Куб.м/год) С Указанием Водохозяйственного Участка, Водного Объекта, Географических Координат Водозабора С Указанием Системы Координат И Расстояния От Устья.";

Кроме Того Проектом Приказа Продляется Срок Действия Методики По 31 Августа 2028 Г.